П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 26 сентября 2011 года п. Лиман Лиманский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Чернышовой Ю.А., при секретаре судебного заседания Лыцевой М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального образовательного учреждения «Олинская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес> УСТАНОВИЛ: 16 сентября 2011 года начальником отдела контроля качества оказания социальной помощи населению управления Росздравнадзора по Астраханской области ФИО1 в ходе внеплановой документарной проверки МОУ «Олинская средняя общеобразовательная школа» был составлен протокол об административном правонарушении о нарушении требований п/п. 96, п.1, ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128 - ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности, Постановление Правительства РФ от 22.01.2007г. № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской помощи». В судебном заседании представитель юридического лица МОУ «Олинская средняя общеобразовательная школа» Кочергина В.И. согласилась с выявленными нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, указав, что в настоящее время лицензирование медицинской деятельностипроводится МУЗ «Лиманская ЦРБ», в учреждении имеется медицинский блок, состоящий из 3 кабинетов, медицинское оборудование. Медицинское обслуживание учеников школы осуществляется в Олинской участковой больнице. Начальник отдела контроля качества оказания социальной помощи населению управления Росздравнадзора по Астраханской области ФИО1. в судебном заседании подтвердила факт проверки МОУ «Олинская средняя общеобразовательная школа» и выявленные нарушения Федерального закона от 08.08.2001г. № 128 - ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности, Постановление Правительства РФ от 22.01.2007г. № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской помощи». Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Статьей 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии. В соответствии с подпунктом 96 пункта 1 указанной статьи медицинская деятельность подлежит лицензированию. Лицензирование медицинской деятельности регламентируется Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 года № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности». Согласно п. 4 Постановление Правительства РФ от 22.01.2007 N 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению(далее - работы (услуги). В соответствии с перечнем работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности к работам (услугам), выполняемым при осуществлении доврачебной медицинской помощи, относится сестринское дело в педиатрии, диетологии. Из материалов дела усматривается и судом установлено, что, согласно п. 1.17 Устава МОУ «Олинская средняя общеобразовательная школа» дошкольное образование и содержание детей дошкольного возраста осуществляет в здании, расположенном по адресу: <адрес>л.д. №). На территории дошкольного учреждения осуществляется медицинское обслуживание. На основании штатного расписания МОУ «Олинская средняя общеобразовательная школа» (с<адрес>) имеется должность медицинской сестры. Согласно приказу № № от 10.01.2010 г. медицинская деятельность в учреждении осуществляется медицинской сестрой ФИО2 На основании приказа № № от 10.05.2010 г. ФИО2 переведена на должность диетсестры с 10.05.2010 года. Учреждение осуществляет медицинскую деятельность по видам работ (услуг) - сестринской дело в педиатрии, диетологии, что подтверждается табелями учета рабочего времени за июнь, июль, август 2011 года и медицинской документацией (л.д. №). В здании корпуса школы, расположенной по адресу: <адрес>, имеется медицинский блок, состоящий из 3 кабинетов. Медицинское обслуживание учеников школы осуществляется в Олинской участковой больнице. Лицензии на осуществление медицинской деятельности по видам работ (услуг): сестринскому делу в педиатрии, диетологии в дошкольном учреждении МОУ «Олинская средняя общеобразовательная школа» (<адрес>) не имеет. Вина МОУ «Олинская средняя общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» подтверждается материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении № № от 16.09.2011 года, актом внеплановой проверки № № от 16.09.2011, в ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения: осуществляется медицинская деятельности по видам работ - сестринское дело в педиатрии, диетологии без лицензии, что является нарушением п/п. 96, п.1, ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128 - ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановления Правительства РФ от 22.01.2007г. № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской помощи» Оценивая представленные доказательства, суд полагает вину правонарушителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ, доказанной. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Кроме того, суд учитывает, что МОУ «Олинская средняя общеобразовательная школа» впервые привлекается к административной ответственности, приняты меры к устранению указанных нарушений, и полагает, что менее строгий вид административного наказания сможет обеспечить достижения цели административного наказания. На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Муниципальное образовательное учреждение «Олинская средняя общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Лиманский районный суд с течение 10 дней. Судья: Ю.А. Чернышова