П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 июля 2012 года                                                                                                             п. Лиман                                                                          

Лиманский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Чернышовой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Мугушеве П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении гражданина <адрес> Каримова Д.Э., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

31 июля 2012 г. инспектором ОУФМС России по АО в Лиманском районе ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> Каримова Д.Э., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно, Каримов Д.Э., находясь на территории РФ, с 01 июля 2012 г. уклонился от выезда из РФ после истечения определенного срока пребывания.

В судебном заседании Каримов Д.Э. пояснил, что с апреля 2012 г. проживает на территории <адрес>, работал у ФИО3 Выехать за пределы РФ самостоятельно не имеет возможности в связи с состоянием здоровья, а также по причине отсутствия достаточных денежных средств.

Выслушав Каримова Д.Э., инспектора ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу части 1 стать 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. ст. 20, 33 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранные граждане в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим ФЗ или международным договором РФ. Учету по месту пребывания подлежат:…2) временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007г. № 9 иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, а равно постоянно проживающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

На основании ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В силу ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Судом установлено, что с 5 апреля 2012 г. Каримов Д.Э. проживает по адресу: <адрес>

1 июля 2012 г. срок пребывания Каримова Д.Э. истек, что подтверждается штампом УФМС России по Астраханской области на миграционной карте серия №. По окончанию указанного срока Каримов Д.Э. пределы РФ не покинул, уклонился от выезда из РФ после истечения определенного срока пребывания.

Таким образом, Каримов Д.Э. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, установленный положениями Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, в действиях Каримова Д.Э. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, которая устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При обсуждении вопроса о назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, то, что ранее Каримов Д.Э. не привлекался к административной ответственности за совершенное правонарушение в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Учитывая, что Каримов Д.Э. в настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации с 1 июля 2012 г., не имеет регистрации на территории Российской Федерации, может неконтролируемо передвигаться по территории Российской Федерации, суд считает, что в данном случае необходимо назначить Каримову Д.Э. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб., с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения Каримова Д.Э. за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Каримова Д.Э., ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина <адрес>, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения Каримова Д.Э. за пределы Российской Федерации.

До исполнения выдворения поместить Каримова Д.Э. в спецприемник УМВД России по Астраханской области.

Разъяснить Каримову Д.Э., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 30 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и наложение в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста сроком на 15 суток.

Административный штраф должен быть перечислен на расчетный счет: Наименование администратора: УФК по Астраханской области (УФМС России по Астраханской области), ИНН получателя 3015071539, КПП 301501001, наименование банка получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, БИК - 041203001, расчетный счет - 40101810400000010009, КБК - 19211690050056000140, код ОКАТО - 12235000000.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областного суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                                        Ю.А. Чернышова