Постановление от 22.08.2012г. - о приостановлении деятельности юридического лица



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Лиман                                                                                                                 22 августа 2012 года.

Суд в составе председательствующего судьи Лиманского районного суда Астраханской области Копа Д.В.,

при секретаре Мугушеве П.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренного ст. 9.1 ч.3 кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ООО «Олинский Зерновой Терминал»,

У С Т А Н О В И Л:

Астраханской транспортной прокуратурой с 31 марта по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка по факту несчастного случая со смертельным исходом на производстве, происшедшего ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут со слесарем ООО «Олинский Зерновой Терминал» ФИО2

В ходе проверки выявлены нарушения со стороны руководства и работников ООО «Олинский Зерновой Терминал» требований охраны труда, обязательных для исполнения в соответствии с ст. ст.21, 22, 211, 212, 214, 227, 228 ТК РФ.

Судом установлено, что несчастный случай со слесарем-ремонтником ООО «Олинский Зерновой Терминал» ФИО2, произошел на территории ООО «Олинский Зерновой Терминал», расположенном по адресу: 416425, <адрес>. Место происшествия представляет собой: Олинский Зерновой Терминал, состоящий из восьми цилиндрической формы силосов 15-105 BROCK. Силос в котором произошел несчастный случай представляет собой цилиндр выполненный, из метала толщиной 5 мм., высотой 22 метра 66 сантиметров, диаметром 18 метров 30 сантиметров (вместимость силоса 2714 тонн, на момент несчастного случая в силосе находилось примерно 600 тонн зерна), установленный на бетонном фундаменте. В нижней части силоса расположен технологический колодец размером: ширина 3 метра, высота 1 метр 20 сантиметров, длинна 22 метра, сквозь который проходит конвейер скребковый D21200. Дно силоса и конвейер скребковый соединяются между собой реечной задвижкой с ручным и электрическим приводом У12-УЗР-300-00, которая состоит из корпуса, шибера с рейкой, механизма перемещения шибера, конечного выключателя и фланцев с глухими прокладками. Внутри силоса установлен разгрузчик бункеров SWEEP-MASTER, который состоит из кожуха внутри которого установлен шнек, привод электродвигателя с кожухом, который приводит во вращение разгрузчик бункеров внутри силоса. Внутри силоса на полу по центру расположена загрузочная воронка центрального поддона (размером 1,67 х 0.96 метра и глубиной 0.73 метра). Крыша силоса, выполнена в виде конуса на которой расположен смотровой аварийный люк, над крышей силоса на высоте 1 метр 30 сантиметров проходит конвейер скребковый D21200, предназначенный для верхней загрузки зерна в силос. На высоте 3 метром от уровня пола с наружной стороны располагается люк (размером 603x660 мм.), который состоит из двух дверей (размером 750x850 мм.) внутренней и внешней стороны силоса. Дверки крепятся к силосу двумя металлическими петлями, которые с помощью металлической ручки закрываются изнутри на механический засов. На дверях, как с внутренней, так и с наружной стороны наклеены предупреждающие об опасности таблички (Остерегайтесь всех шнеков, не входите в этот бункер). На крышу силоса 15-105 BROCK вертикально вверх ведет металлическая аварийная лестница, на которой установлены четыре площадки. Опасный производственный фактор - нахождение на передвигающемся зерне пшенице в нутрии силоса. Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю -Олинский Зерновой Терминал, состоящий из восьми цилиндрической формы силосов 15-105 BROCK. Сертификат соответствия орган по сертификации Per. № РОСС RU. 0001.1 ШТ17 продукции ООО «Стандарт и качество». Дата изготовления 2008<адрес> изготовитель BROCKGRAINSYSTEMS Подразделение СТВ Inc. P.O. Box 2000. Milford, Indiana 46542-2000 U.S.A. (США).

Разрешение на проведение пуско-наладочных работ по ООО «Олинский Зерновой Терминал» не выдавалось. Указанный объект в эксплуатацию Ростехнадзором не принимался. Объект не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов. Отсутствуют документы, подтверждающие готовность к эксплуатации указанного объекта, отсутствует лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора Нижне-Волжского управления Ростехнадзора ФИО5 несчастный случай произошел при самовольно организованной руководством Олинский Зерновой Терминал перегрузке зерна в установленные на причале силоса, вследствие грубейших нарушений требований охраны труда и безопасности при производстве работ по загрузке силосов. Указанный объект хранения и транспортировки растительного сырья находится в стадии строительства. Надзор за строительством объекта в настоящее время осуществляется специалистами Астраханского отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными и гидротехническими сооружениям в эксплуатацию. Указанный объект в эксплуатацию не принимался. Разрешение на проведение пуско-наладочных работ по указанному объекту не выдавалось. Объект не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов. Документов, подтверждающих готовность к эксплуатации указанного объекта и получению лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов руководством предприятия в Нижне-Волжское управление Ростехнадзора не направлялось.

В судебное заседание руководитель ООО «Олинский Зерновой Терминал» генеральный директор ФИО6 не явился, заявив ходатайство о рассмотрении в его отсутствие, согласился с постановлением заместителя транспортного прокурора ФИО7 о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, полностью признав вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.3 КоАП РФ.

Помошник прокурора Астраханской транспортной прокуратуры ФИО8 в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, подтвердив факт проверки по факту несчастного случая со смертельным исходом на производстве, происшедшего ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут со слесарем ООО «Олинский Зерновой Терминал» ФИО2, просил назначить наказание, предусмотренное ст.9.1 ч.3 КоАП РФ.

Суд, выслушав помощника прокурора Астраханской транспортной прокуратуры, исследовав письменные материалы дела, считает, что виновность ООО «Олинский Зерновой Терминал», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказана полностью.

Несчастный случай произошел при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ, в 20 часа 00 минут бригада под руководством мастера смены ФИО10, в составе слесарей - ремонтников ФИО12, ФИО2 приняла смену у мастера ФИО9, который начал предварительную погрузку зерна в силос . Работы выполнялись по наряду-допуску выданному главным механиком ФИО11 на время испытания от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 00 минут главному механику ООО «Олинский Зерновой Терминал» позвонил мастер второй смены ФИО10, который сообщил, что в силосе происходит утечка зерна и необходимо ее устранить. Было принято решение остановить погрузку и устранить неполадку, а именно откопать боковую дверь выполненную в стене силоса с внутренней стороны и закрыть ее. Смена мастера ФИО10 спустилась в силос, через верхний смотровой люк. Нижняя часть внутренней двери бокового люка была засыпана зерном, чтобы ее освободить было принято решение, скинуть небольшое количество зерна через боковой аварийный шибер, шибер должны были открыть на восемь сантиметров, чтобы не высыпалось большее количество зерна. В 22 часа 30 минут, на место проведения работ пришел главный механик ФИО11 Мастер смены ФИО10, слесаря - ремонтники ФИО12 и ФИО2 „СИ. находились внутри силоса. Через некоторое время мастер смены ФИО10 вышел из силоса, чтобы контролировать сброс зерна, предварительно устно проинструктировав слесарей об опасности нахождения в опасной зоне, которая находится непосредственно над отверстием самостека аварийного шибера. Со слов главного механика ФИО11 слесари-ремонтники должны были сообщить по рации мастеру смены, когда образуется небольшая воронка, чтобы возможно было откопать заклинившую внутреннюю дверь бокового люка, затем по аварийной лестнице покинуть сило<адрес> ход работы, главный механик ФИО11 ушла в свой кабинет. В 23 часа 30 минут по рации раздались крики о помощи, кричал слесарь-ремонтник ФИО12 Главный механик ФИО11 вместе с дежурным электриком ФИО13 прибежали на место и сразу закрыли ручной шибе<адрес> смены ФИО10 полез на верх в силос, спасать засыпанного зерном ФИО2 Остальные работники стали взламывать боковой люк, чтобы ускорить отток зерна из силоса и быстрее освободить ФИО2 Попытка вытащить ФИО2 не удалась. Над поверхностью зерна были видны руки ФИО2, пульса не было. На место несчастного случая прибыл генеральный директор ООО «Олинский Зерновой Терминал» ФИО15 По телефону, были вызваны скорая медицинская помощь и полиция. По прибытии на место происшествия полиции, ФИО2 был извлечен из зерна, после обследования труп гражданина ФИО2 был доставлен в морг.

Согласно судебно-медицинскому исследованию ГУЗ АО «БСМЭ» от ДД.ММ.ГГГГ (исх. от ДД.ММ.ГГГГ) трупа гражданина ФИО2 смерть ФИО2 наступила от механической асфиксии следствие сдавливания груди и живота сыпучим веществом. При исследовании трупа телесных повреждений не обнаружено. При судебно-химическом исследовании крови от трупа этиловый спирт не обнаружен.

Факт несчастного случая со смертельным исходом на производстве, происшедшего ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут со слесарем ООО «Олинский Зерновой Терминал» ФИО2 подтвержден следующими доказательствами: актом о несчастном случае на производстве (л.д.2-7); актом о расследовании несчастного случая со смертельным исходом (л.д.8-25); сообщением заместителя начальника ГБУЗ <адрес> БСМЭ ФИО14(л.д.29), другими материалами дела, изученными в судебном заседании.

Права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, гарантированны им ст. 37 Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 212 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права является одной из основных обязанностей работодателя, перечисленных в ст. 22 ТК РФ.

Работник, в соответствии со ст. ст. 21, 214 ТК РФ обязан соблюдать требования по охране труда и обеспечения безопасности труда, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину.

В соответствии со ст.211 Трудового кодекса государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

На основании ч.3 ст.11 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу требований п.3.1. ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" соответствие построенных, реконструированных опасных производственных объектов проектной документации, требованиям строительных норм, правил, стандартов и других нормативных документов устанавливается заключением уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти или уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта установлены ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (N 116-ФЗ. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных ноом и ппакитт r области промышленной безопасности; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; разрабатывать декларацию промышленной безопасности; заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Обязанность регистрации технических устройств на опасных объектах устанавливается ст. 2, 9, п. 3 Приложения 1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ

Согласно п. 1.6. Правил по охране труда на предприятиях по хранению и переработке зерна, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 888 работодатель обязан выполнять государственные нормативные требования охраны труда.

Все работники организации, включая руководителей и специалистов производств, обязаны проходить обучение, инструктажи, проверку знаний по охране труда в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1/29. Ответственность за нарушение требований охраны труда несет работодатель в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 1.11., 1.13. Правил).

Производственные процессы должны соответствовать утвержденным проектам, технологической документации и другим нормативным правовым актам, а также требованиям настоящих Правил. Требования безопасности к технологическим процессам должны быть изложены в технологических документах, утвержденных в установленном порядке. Технологическая документация должна содержать требования безопасности основных и вспомогательных процессов. Технологические процессы, машины, механизмы, производственное оборудование должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов и нормативных технических документов по пожарной, электро- и взрывобезопасности, утвержденных в установленном порядке. Переработка зерна должна соответствовать требованиям технологической документации, инструкций по эксплуатации применяемого оборудования, утвержденных в установленном порядке (п.2.1., 2.2., 2.3., 2.9. Правил).

Технологическое оборудование в производственных помещениях должно размещаться с учетом требований технической и технологической документации, утвержденной в установленном порядке. Рабочие места должны соответствовать требованиям охраны труда и нормативной документации, утвержденной в установленном порядке. Размещение производственного оборудования должно обеспечивать удобные и безопасные условия обслуживания, ремонта и санитарной обработки и не создавать встречных и перекрещивающихся потоков при движении работников (п.3.6., 3.7. Правил).

В соответствии с п. 4.8., 4.11, 4.11.4., 6.1.1. Строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве» (СНиП 12-03-2001), утвержденных постановлением Госсторя РФ от ДД.ММ.ГГГГ перед началом работ в условиях производственного риска необходимо выделить опасные для людей зоны, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные факторы, связанные или не связанные с характером выполняемых работ. На выполнение работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, должен быть выдан наряд - допуск по установленной форме. Наряд - допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. В случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом - допуском, работы следует прекратить, наряд - допуск аннулировать и возобновить работы только после выдачи нового наряда - допуска. Лицо, выдавшее наряд - допуск, обязано осуществлять контроль за выполнением предусмотренных в нем мероприятий по обеспечению безопасности производства работ. Производственные территории (площадки строительных и промышленных предприятий с находящимися на них объектами строительства, производственными и санитарно - бытовыми зданиями и сооружениями), участки работ и рабочие места должны быть подготовлены для обеспечения безопасного производства работ. Подготовительные мероприятия должны быть закончены до начала производства работ. Соответствие требованиям охраны и безопасности труда производственных территорий, зданий и сооружений, участков работ и рабочих мест вновь построенных или реконструируемых промышленных объектов определяется при приемке их в ; эксплуатацию. Окончание подготовительных работ на строительной площадке должно быть принято по акту о выполнении мероприятий по безопасности труда, оформленному по установленной форме.

Согласно п. 7.2.4 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда» (Общие положения) все рабочие, в том числе выпускники учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.).

В соответствии с п. 2.9., 2.10., 2.11., 2.12. Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья (ПБ 14-586-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 85 лица, ответственные за промышленную безопасность производств, объектов, цехов, участков и других подразделений, обязаны: разрабатывать и представлять в установленном порядке на утверждение инструкции по промышленной безопасности для работников соответствующих опасных производств и объектов; осуществлять повседневный контроль за выполнением подчиненными работниками всех требований промышленной безопасности, изложенных в соответствующих инструкциях; проводить в установленные сроки инструктажи по промышленной безопасности и охране труда подчиненных им лиц и вести журнал регистрации инструктажа на рабочем месте; обеспечивать своевременное выполнение предписаний органов Госгортехнадзора России; обеспечивать исправность технологического, электротехнического и транспортного оборудования, аспирационных и вентиляционных установок, технических средств контроля за безопасной эксплуатацией оборудования, средств взрывозащиты; обеспечивать своевременную уборку пыли в соответствии с разработанными графиками; не допускать загромождения путей эвакуации (выходов, проходов, коридоров, лестниц и др.), подступов к местам установки телефонов, к кнопкам аварийной остановки оборудования и к первичным средствам пожаротушения; следить за исправным состоянием приспособлений для самозакрывания дверей в тамбур-шлюзах, противопожарных стенах и перегородках; немедленно сообщать руководителю организации об аварии, инциденте и несчастном случае на производстве. Работники взрывопожароопасных производственных объектов обязаны: знать и соблюдать требования взрывобезопасности, промышленной безопасности и инструкции по эксплуатации обслуживаемого оборудования, свои обязанности в соответствии с планом ликвидации аварий; контролировать состояние трущихся частей машин, обеспечение их нормальной работы и регулярной смазки, состояние приводных ремней и их натяжение; обеспечивать равномерное бесперебойное поступление продукта в оборудование, не допуская перегруз оборудования и завал продуктом; контролировать работу аспирации и вентиляции; сообщать оператору или руководителю смены о необходимости остановки оборудования, а в аварийных случаях останавливать оборудование в соответствии с планом ликвидации аварий; принимать и сдавать обслуживаемое оборудование в исправном состоянии, регулярно очищать оборудование и убирать зоны обслуживания по окончании смены от пыли. Ответственность за соблюдение требований промышленной безопасности несут руководители и главные специалисты организаций, эксплуатирующие опасные производственные объекты, руководители опасных производственных объектов, структурных подразделений, руководители смен и работ в соответствии со своими должностными обязанностями, а также работники - за выполнение своих трудовых обязанностей, установленных соответствующими инструкциями и правилами внутреннего трудового распорядка. Лица, допустившие нарушения Правил промышленной безопасности, несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Несчастный случай с ФИО2 произошел по совокупности следующих причин:

  1. Неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в не обеспечении безопасности работника, при самовольно организованной руководством терминала перегрузке зерна, без разрешения на проведение пуско-наладочных работ по указанному объекту. Тем самым нарушены требования статей 211, 212, 219 Трудового Кодекса РФ, пункты 1.6., 1.11., 1.13., 2.1., 2.2., 2.3., 2.9., 3.6., 3.7. Правила по охране труда в организациях по хранению и переработке зерна, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 888. Кроме того, нарушены требования ст. 8 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ, регламентирующей порядок строительства и ввода в эксплуатацию опасного производственного объекта. Также, нарушены требования ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: отсутствует лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов; не обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускаются к работе на опасном производственном объекте лица, не удовлетворяющие соответствующим квалификационным требованиям; не обеспечено проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; отсутствуют на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте; не организовано осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности; не обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями; не заключен договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта; не осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте.
  2. Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест, выразившиеся в: том, что перед началом работ в зоне действия опасных производственных факторов, не был надлежащим образом оформлен наряд-допуск на выполнение производства работ с указанием мест производства и видов работ в силосе. Тем самым нарушены статьи 211, 212, 219 Трудового кодекса Российской Федерации, пункты 4.8., 4.11., 4.11.4., 6.1.1. «Строительные нормы и правила СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве.

3) Недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда, выразившиеся в не проведении обучения и проверки знаний требований охраны труда, допущение к работе лица, не прошедшего в установленном порядке обучение по охране труда, проверку знаний требований по охране труда, а также стажировку на рабочем месте. Тем самым нарушены статьи 214, 212, 225 Трудового Кодекса РФ; пункты 1.6., 1.11., 1.13. Правил по охране труда в организациях по хранению и переработке зерна, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 888, пункты 2.9., 2.10. Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья» ПБ 14-586-03, п. 7.2.4. ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда».

Указанные выше нарушения создают угрозу состоянию здоровья и сохранению жизни работников в процессе трудовой деятельности и ущемляют их. трудовые права и законные интересы.

Тем самым работодателем нарушены требования статей 211, 212, 219 Трудового Кодекса РФ, ст.ст. 8,9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ, пункты 1.6., 1.11., 1.13., 2.1., 2.2., 2.3., 2.9., 3.6., 3.7. Правил по охране труда в организациях по хранению и переработке зерна, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 888, пункты 4.8., 4.11., 4.11.4., 6.1.1. «Строительные нормы и правила СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строитетельстве», пункты 1.6., 1.11., 1.13. Правил по охране труда в организациях по хранению и переработке зерна, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 888, пункты 2.9., 2.10. Правил промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья» ПБ 14-586-03, п. 7.2.4. ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда».

Следовательно, возложенные ст. ст. 22, 212, 215 ТК РФ и ст.ст. 8, 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N116-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" на работодателя обязанности по обеспечению безопасных условий на рабочих местах не соблюдаются.

В соответствии со статьей 9.1 ч.3 КоАП РФ: грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (часть 3 в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ)

Оценивая представленные доказательства, суд полагает вину ООО «Олинский Зерновой Терминал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 9.1 ч.3 КоАП РФ полностью доказанной.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, полагает необходимым назначить ООО «Олинский Зерновой Терминал», наказание в виде административного приостановления деятельности сроком 7 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Олинский Зерновой Терминал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.3 КоАП РФ и назначить наказание в административного приостановления деятельности сроком 7 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в 10 - дневный срок со дня получения копии постановления.

Судья:                                                                                                                                      Д.В. Копа