РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
19 апреля 2010 г. п. Лиман
Судья Лиманского районного суда Астраханской области Босхомджиева Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Галимурка А.В. на постановление 30 ВА № 563121 начальника ОГИБДД ОВД по Лиманскому району от 23.05.2009 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.7 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении Галимурка А.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением 30 ВА № 563121 начальника ОГИБДД ОВД по Лиманскому району от 23.05.2009 года Галимурка А.В. был привлечен к административной ответственности по ст.12.7 ч.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей.
В жалобе Галимурка А.В. ставит вопрос о восстановлении пропущенного срока для обжалования вышеуказанного постановления и об отмене постановления. Требования мотивированы тем, что 22 марта 2010 года при посещении судебного пристава-исполнителя Лиманского районного отдела УФССП ФИО1 ему стало известно о существовании вышеуказанного постановления. Из данного постановления следовало, что 23 мая 2009 года начальник ОГИБДД ОВД по Лиманскому району ФИО2 признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ. О рассмотрении дела об административном правонарушении он не извещался, постановление вынесено в его отсутствии и им не получено. О существовании постановления ему стало известно в Лиманском районном отделе УФССП. Должностным лицом при вынесении постановления грубо нарушены процессуальные и материальные нормы.
В судебном заседании Галимурка А.В. и его представитель Галимурка В.М. поддержали жалобу, просили восстановить срок для обжалования постановления и отменить обжалуемое постановление.
Выслушав стороны, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Как следует из протокола об административном правонарушении 30 КУ № 000971 от 22 мая 2009 года, Галимурка А.В. 22 мая 2009 года в 15 часов 10 минут управлял транспортным средством, не имея права управления транспортным средством, совершил ДТП, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ.
Из данного протокола видно, что протокол составлен в присутствии привлекаемого лица Галимурка А.В., также в данном протоколе содержится информация о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении- 25.05.2009 года в 10 часов. Копия протокола вручена правонарушителю, о чем имеется подпись последнего.
Постановлением 30 ВА № 563121 начальника ОГИБДД ОВД по Лиманскому району ФИО2 от 23.05.2009 года Галимурка А.В. был привлечен к административной ответственности по ст.12.7 ч.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, судом установлено, что Галимурка А.В. был извещен о рассмотрении дела, назначенном на 25.05.2009 года, а как следует из обжалуемого постановления дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом ранее назначенного срока- 23.05.2009 года.
Сведений, подтверждающих извещение Галимурка о рассмотрении в отношении него 23.05.2009 года в 10 часов 00 минут дела об административном правонарушении должностным лицом и направление обжалуемого постановления Галимурка А.В. и получение его Галимурка материалы дела не содержат. В связи с чем, срок для обжалования данного постановления подлежит восстановлению.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Поскольку, в нарушение требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено должностным лицом в отсутствие правонарушителя Галимурка А.В. и данных о его надлежащем извещении, а также, в нарушении п. 5 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не содержит подписи должностного лица, вынесшего постановление, постановление начальника ОГИБДД ОВД Лиманского района Беляева А.В. подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Галимурка А.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Галимурка А.В. удовлетворить.
Постановление начальника ОГИБДД ОВД по Лиманскому району ФИО2 от 23.05.2009 года, вынесенное в отношении Галимурка А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.
Судья: Босхомджиева Б.А.