РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2011 г. п. Лиман
Лиманский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Босхомджиевой Б.А.,
при секретаре судебного заседания Горячевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Лычагина В.А. на постановление государственного инспектора ОГАИ Лиманского РОВД ФИО7 об административном правонарушении № № о привлечении Лычагина В.А. к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора ОГАИ Лиманского РОВД ФИО7 об административном правонарушении № № от 16.12.2010 г. Лычагин В.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.
В жалобе Лычагин В.А. ставит вопрос об отмене постановления по тем основаниям, что административного правонарушения он не совершал, ремонтные работы на водоводе осуществлялись за пределами дороги и придорожной полосы на расстоянии 15 метров от дорожного полотна. Спецтехника и автомашины водопровода не находились на обочине дороги, схема сотрудниками ОГАИ Лиманского РОВД не составлялась.
Выслушав Лычагина В.А., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела и доводы жалобы, свидетеля ФИО9, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения начальника аварийно-восстановительной службы Лиманского водопровода Лычагина В.А. к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ, послужило нарушение правил проведения ремонтных работ, отсутствие дорожных знаков, согласованности проведения работ с владельцем дороги, ведение работ на придорожной полосе, нахождение рабочей техники на обочине, чем нарушен п. 13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности движения".
Согласно п. 14 вышеуказанных Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.
Вместе с тем, из материалов дела об административном правонарушении не следует, на каком расстоянии от дороги осуществлялись работы, замеры соответствующих расстояний должностными лицами ОГИБДД ОФД Лиманского района не производились, схема места нарушения не составлена, в протоколе и постановлении об административном правонарушении не указан вид проводимых работ.
Вышеуказанными Основными положениями не предусмотрено согласование проведения работ, не связанных с ремонтом дорожного полотна, составления плана-схемы данных работ.
В соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ административная ответственность установлена за нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Из объяснений Лычагина В.А. и свидетеля ФИО9 следует, что аварийными бригадами Лиманского водопровода осуществлялись ремонтные работы трубопровода, расположенного за пределами дороги и придорожной полосы, на расстоянии 15 м. от дорожного полотна, рабочая техника на обочине не стояла, а лишь переезжала через дорогу за канал для продолжения работ, на дорожном полотне ремонтные работы не производились, в связи с чем угроза безопасности дорожного движения при проведении ремонтных работ отсутствовала.
Из объяснений Лычагина В.А. в протоколе об административном правонарушении следует, что им проводились аварийно-восстановительные работы на участке ПНС <адрес>., работы производились непосредственно на водопроводе.
Таким образом, материалы административного дела не содержат каких-либо доказательств, на основании которых должностное лицо, рассмотревшее дело об административном правонарушении, установило наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к уголовной ответственности.
При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора ОГАИ Лиманского РОВД ФИО7 об административном правонарушении № от 16.12.2010 г. нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление государственного инспектора ОГАИ Лиманского РОВД ФИО7 об административном правонарушении № о привлечении Лычагина В.А. к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья: Босхомджиева Б.А.