И.о. мирового судьи судебного участка <адрес> Авдеев А.П. ( 12-5 / 2010)
Дело № 11-1 (2011)
АПЕЛЛЯЦИОНННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Лихославльский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Карповой О.А,
при секретаре Кузнецовой О.А.,
рассмотрев в открытом апелляционном судебном заседании частную жалобу врио командира войсковой части 3450 Кулакова О.А. на определение и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возврате искового заявления войсковой части № к Минину Николаю Сергеевичу о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ и.о. мировым судьей судебного участка <адрес> было вынесено определение о возврате искового заявления войсковой части № к Минину Николаю Сергеевичу о возмещении ущерба за невозврат выданного вещевого имущества. В определении от 01.11. 2010г. было разъяснено право обращения с данным исковым заявлением в гарнизонный военный суд <адрес>.
Врио войсковой части 3450 обратился в Лихославльский районный суд <адрес> с частной жалобой на определение и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что не согласен с определением суда по следующим основаниям:
поскольку ДД.ММ.ГГГГ ответчик Минин Н.С. был уволен с военной службы в запас и исключен из списков личного состава воинской части, то есть в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе, утратил статус военнослужащего.
В соответствии с положениями Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» военным судам подсудны все гражданские дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы.
При всех прочих условиях гражданин Минин Н.С. за защитой своих прав и свобод, либо имущественных интересов в какие-либо суды Российской Федерации не обращался. Одновременно, гражданин Минин Н.С., уволенный с военной службы, статусом военнослужащего не обладает и под действие вышеуказанных норм закона не подпадает. В соответствии со ст.ст. 331,334 ГПК РФ, просит: Определение Мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить полностью.
В судебном заседании представитель войсковой части 3450 не участвует. Согласно телефонограммы просит рассмотреть дело в их отсутствие, поддерживает доводы жалобы.
Судом апелляционной инстанции изучены материалы частной жалобы.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дана следующая мотивировка:
Согласно ст.25 ГПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными судами.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" (с изменениями и дополнениями):
3. В соответствии со статьей 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации", статьей 25 и частью 3 статьи 254 ГПК РФ военным судам, за исключением дел, отнесенных к подсудности Верховного Суда Российской Федерации, подсудны все гражданские дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений. Иным судам общей юрисдикции и мировым судьям такие дела не подсудны.
Военным судам на территории Российской Федерации не подсудны гражданские дела по искам и заявлениям об оспаривании решений, действий (бездействия) иных государственных или муниципальных органов, юридических или физических лиц, а также гражданские дела по искам и заявлениям граждан, не имеющих статуса военнослужащих, за исключением граждан, уволенных с военной службы (прошедших военные сборы), если они обжалуют или оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения ими военной службы, военных сборов (например, дела по искам и заявлениям граждан, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о взыскании не выданного денежного и иных видов довольствия, поскольку их права нарушены в период прохождения ими военной службы).
4. При подготовке указанных гражданских дел к судебному разбирательству необходимо учитывать, что действующим гражданским процессуальным законодательством предусмотрены различия в порядке рассмотрения дел, вытекающих из публичных и частноправовых отношений, в связи с чем особое значение приобретает правильное установление характера правоотношений сторон.
Военная служба предполагает осуществление полномочий государства по обеспечению своего суверенитета и иных важнейших государственных интересов, а военнослужащие являются носителями публичной власти. В связи с этим правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими своих служебных обязанностей, являются публично-правовыми. Согласно правовым позициям, высказанным Европейским Судом по правам человека, споры, связанные с прохождением военной службы, не являются спорами о гражданских правах, в том числе при наличии требований материального характера.
Таким образом, нормы подраздела III раздела II Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации применяются, когда требования военнослужащих, в том числе имущественного характера, непосредственно вытекают из административно-правовых и иных публичных отношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой. В этих случаях все требования военнослужащих должны быть разрешены по существу при рассмотрении заявления, поскольку в соответствии со статьей 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, обязан вынести решение о восстановлении нарушенных прав в полном объеме.
5. На основании контракта о прохождении военной службы Министерство обороны Российской Федерации либо другой федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и гражданин принимают на себя взаимные обязательства и приобретают права, предусмотренные Федеральными законами "Об обороне", "О воинской обязанности и военной службе", "О статусе военнослужащих", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.
В связи с чем и.о.мирового судьи полагает, что исковое заявление войсковой части № связано с причинением ущерба военнослужащим в период прохождения им воинской службы по контракту и подсудно военному суду.
Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, суд апелляционной инстанции считает, что и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> было принято ошибочное решение о возврате искового заявления в связи с неподсудностью.
Минин Н.С. ДД.ММ.ГГГГ был уволен с военной службы в запас в связи, с чем утратил статус военнослужащего.
После его увольнения встал вопрос о возврате выданного вещевого довольствия срок носки (эксплуатации) которого не истек, и как следствие, о возмещение ущерба за его не возврат.
В соответствии со статьей 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации", статьей 25 и частью 3 статьи 254 ГПК РФ военным судам, за исключением дел, отнесенных к подсудности Верховного Суда Российской Федерации, подсудны все гражданские дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений. Иным судам общей юрисдикции и мировым судьям такие дела не подсудны.
Военным судам на территории Российской Федерации не подсудны гражданские дела по искам и заявлениям об оспаривании решений, действий (бездействия) иных государственных или муниципальных органов, юридических или физических лиц, а также гражданские дела по искам и заявлениям граждан, не имеющих статуса военнослужащих, за исключением граждан, уволенных с военной службы (прошедших военные сборы), если они обжалуют или оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения ими военной службы, военных сборов (например, дела по искам и заявлениям граждан, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о взыскании не выданного денежного и иных видов довольствия, поскольку их права нарушены в период прохождения ими военной службы).
Однако Минин Н.С. за защитой своих прав и свобод, либо имущественных интересов в какие-либо суды Российской Федерации не обращался. Военнослужащим Минин Н.С. на момент обращения в суд с иском не являлся. Следовательно, иск подсуден мировому суду.
Поэтому определение и.о.мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 334, 335 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Частную жалобу врио командира войсковой части 3450 Кулакова О.А. удовлетворить.
Определение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возврате искового заявления войсковой части № к Минину Николаю Сергеевичу о возмещении ущерба- за невозврат выданного вещевого имущества отменить.
Материалы направить в судебный участок <адрес> для рассмотрения по существу со стадии подготовки.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Федеральный судья О.А.Карпова