Определение об удовлетворении жалобы налогового органа на отказ мирового судьи в выдаче судебного приказа.



Дело (2011)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Лихославльский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Никитиной Е.А.,

при секретаре Федоровой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке частную жалобу ФИО1 инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> на определение и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 России по <адрес> обратилась в суд с частной жалобой на определение и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа. В обоснование частной жалобы указано, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу за 2010 год с Фаринюк С.В., мотивированное неподсудностью заявленного требования мировому судье и недопустимостью руководствоваться при подаче указанного заявления главой 11 ГПК РФ. Заявитель считает вынесенный судебный акт необоснованным и нарушающим нормы процессуального права, поскольку статья 122 ГПК РФ предусматривает выдачу судебного приказа по требованиям о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам. Налоговым законодательством порядок взыскания недоимок в настоящее время регламентирован п.3 ст.48 НК РФ, согласно которому рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с ГПК РФ; при этом требование о взыскании таких платежей может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определение об отмене судебного приказа. Из этих положений следует, что взыскание налогов и сборов с физических лиц должно производиться изначально в порядке приказного производства. Требования налогового органа о взыскании с физического лица недоимки по налогу является безусловным требованием, не рождающим спора о праве, и оно подлежит рассмотрению в порядке приказного производства. Просит отменить определение и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> об отказе в вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу и разрешить вопрос по существу заявленных требований.

ФИО1 по <адрес> действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 доводы частной жалобы поддержал полностью. Просит отменить определение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу за 2010 год с Фаринюк <данные изъяты>.

Изучив материалы дела, суд считает, что имеются основания для удовлетворения частной жалобы, определение мирового судьи подлежит отмене.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка <адрес> поступило заявление ФИО1 России по <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскание с Фаринюк <данные изъяты> задолженности по земельному налогу.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказал в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что требования о взыскании налогов вытекают из публичных правоотношений, одной из сторон которых выступает государство в лице своего налогового органа, а другой стороной – гражданин. Дела из публичных правоотношений рассматриваются по правилам главы 23 ГПК РФ, которая не предусматривает выдачу судебных приказов.

В соответствии со ст.3 и ст.23, ст. 45, ст. 48 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а в случае неуплаты налога обратиться в суд с требованием о принудительном его взыскании. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 122 ГПК РФ предусмотрена возможность вынесения судебного приказа по требованию о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам.

Таким образом, указанная норма налогового кодекса в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 324-ФЗ предоставляет возможность налоговому органу на обращение в суд в том числе и с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу.

При указанных обстоятельствах определение мирового судьи об отказе в вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу не может быть признано законным и подлежит отмене, а заявление подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.334,335 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Частную жалобу ФИО1 инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> удовлетворить.

Отменить определение и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления ФИО1 инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с Фаринюк <данные изъяты> задолженности по земельному налогу.

Заявление и материал направить и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> для решения вопроса о выдаче судебного приказа.

Председательствующий Е.А. Никитина