Решение об удовлетворении иска УФМС об установлении факта использования гражданином подложных документов для приобретения гражданства РФ,



№ 2-239 2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Лихославльский районный суд <адрес>

в Лихославльский районный суд <адрес>

в составе председательствующего: судьи Карповой О.А.

при секретаре Рудаковой Л.М.

с участием: адвоката Шепелева И.В., предоставившего удостоверение и ордер в качестве представителя, начальника отделения Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> в <адрес> ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению отделения Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> в <адрес> об установлении факта использования Борубаевым Фарходжоном Камбаралиевичем подложного документа при приобретении гражданства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Отделение УФМС по <адрес> в <адрес> обратилось в Лихославльский районный суд с заявлением об установлении факта использования Борубаевым Фарходжоном Камбаралиевичем подложного документа при приобретении гражданства Российской Федерации.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ОУФМС России по <адрес> в <адрес> с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации на основании ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» обратился гражданин <адрес> Борубаев Фарходжон Камбаралиевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец Кыргызстана.

По автобиографическим данным он ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию из Кыргызстана. Был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> д. РСУ <адрес>. В настоящее время сведениями о местонахождении данного ФИО2 не располагают. По сведениям не работает. Родители являются гражданами <адрес> и проживают на территории <адрес>.

При приобретении гражданства Российской Федерации на основании международных договоров в соответствии с п. 22.1 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , заявитель представил кроме документов, установленных Соглашением, в качестве документа, подтверждающего выезд в Россию на постоянное место жительства адресный листок убытия.

В качестве основания приобретения гражданства РФ в соответствии с п. «а», ч. 1 ст. 1 Соглашения, предоставил справку, подтверждающую постоянное проживание на территории <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, выданную ДД.ММ.ГГГГ главой <адрес> сельской управой <адрес>.

( Справка: п. 22.1 Положения «при подаче заявления о приобретении гражданства Российской Федерации на основании международных договоров Российской Федерации об упрощенном порядке приобретения гражданства Российской Федерации лицами, прибывшими на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации, предоставляются документы, установленные соответствующими международными договорами Российской Федерации, а также документы, подтверждающие постоянное проживание на территории Кыргызстана на ДД.ММ.ГГГГ)

ФИО2 Ф.К. при подаче документов для приобретения гражданства РФ предоставил справку с места жительства, подтверждающую постоянное проживание на территории <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ выданную ДД.ММ.ГГГГ главой Чек<адрес> сельской управой <адрес>. Представленный документ вызвал сомнение в подлинности., в связи с чем был направлен запрос для подтверждения факта выдачи справки, подтверждающей проживание на территории <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, а так же проверить факт снятия с регистрационного учета на постоянное жительство в Россию. В соответствии с поступившей информацией гр. Борубаев Ф.К. согласно адресной справке значится прописанным в <адрес>.

Согласно п. 9.2 Приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации», государственная функция по вопросам приобретения гражданства РФ исполняется в срок до 3-х месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов.

(Справка: п. 9.2 Приказа: «на основании ст. 35 Федерального закона государственная функция исполняется в следующие сроки:

- по заявлению о приобретении гражданства Российской Федерации на основании международных договоров- в срок до трех месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов»).

Учитывая вышеизложенное, УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о приобретении гражданства Российской Федерации Борубаевым Ф.К. на основании п. А ч. 1 ст. 1 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в УФМС России по <адрес> поступила информация из Представительства ФМС России в Киргизской Республике ( от ДД.ММ.ГГГГ), о том, что Борубаев Фахроджон Камбаралиевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не снят с регистрационного учета по месту жительства в <адрес>. Адресный листок убытия является поддельным, в связи с чем просят отклонить заявление Борубаева Ф.К. о принятии в гражданство РФ.

Согласно п. В ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»,- «отклоняются заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, поданные лицами, которые использовали подложные документы или сообщили о себе заведомо ложные сведения».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решение о приобретении или прекращении гражданства РФ подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

На основании вышеизложенного, в целях отмены ранее принятого решения УФМС России по <адрес> о приеме гр. Борубаевым Ф.К. гражданства Российской Федерации в соответствии с п.В ст. 16, ст. 22 Федерального Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ-ФЗ, отделение Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> просит установить в судебном порядке факт использования гр. Борубаевым Ф.К. подложного документа- справки с места жительства, подтверждающей постоянное проживание на территории <адрес> - на основании которой было принято решение о приобретении российского гражданства.

В судебном заседании начальник УФМС ФИО6 поддержала заявленные требования и просила установить факт использования Борубаевым Фарходжоном Камбаралиевичем при приобретении гражданства Российской Федерации подложного документа – справки с места жительства, подтверждающей проживание на территории <адрес>.

Учитывая, что место нахождения Борубаева Ф.К., имевшего регистрацию по месту пребывания в <адрес>, б. РСУ <адрес> до в настоящее время, неизвестно, судом в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя Борубаева Ф.К. назначен адвокат Лихославльского филиала НО ТОКА Шепелев И.В.

Представитель заинтересованного лица Шепелев И.В. не высказал возражений против удовлетворения требований отделения Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> в <адрес>, т.к. факт использования Борубаевым Ф.К. подложного документа при приобретении гражданства РФ справки с места жительства, подтверждающей проживание на территории Кыргыстана подтвердился.

Заслушав участников процесса и исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 20, ст.20.1 Административного регламента исполнения федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской федерации, утвержденной Приказом федеральной миграционной службы РФ г. от ДД.ММ.ГГГГ, при наличии информации об использовании заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений при приобретении или прекращении им гражданства Российской Федерации проводятся соответствующие проверочные мероприятия с целью выявления данных фактов. В случае подтверждения данной информации территориальный орган обращается с исковым заявлением в судебную инстанцию общей юрисдикции об установлении факта использования заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений при приобретении или прекращении им гражданства РФ.

Представленными документами подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Кыргызстана Борубаев Фарходжон Камбаралиевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации. При подаче заявления и документов, среди которых значится справка с места жительства, он был предупрежден о том, что решение о приеме в гражданство РФ, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене, что подтверждается его подписью на заявлении.(л.д.12-14)

В справке с места жительства выданной ДД.ММ.ГГГГ главой <адрес> сельской управой <адрес> подтверждается постоянное проживание на территории Кыргызстана на ДД.ММ.ГГГГ Борубаева Фарходжона Камбаралиевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Значится выбывшим на постоянное место жительство от ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерацию (л.д.16).

Сообщением УФМС по <адрес> подтверждается факт принятия гражданства гр-м Борубаевым Фарходжоном Камбаралиевичем, ДД.ММ.ГГГГг.р., на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11)

Из адресной справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ ДРН ГРС при ПКР адресно- справочного бюро по <адрес> областям Борубаев Фарходжон Камбаролиевич, ДД.ММ.ГГГГг.р. числится прописанным с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.9).

Таким образом, судом установлен факт предъявления Борубаевым Фарходжоном Камбаралиевичем, ДД.ММ.ГГГГг.р. подложного документа – справки с места жительства в органы миграционного контроля для разрешения вопроса о принятии в гражданство Российской Федерации. До выявления факта подложности предъявленного документа Борубаев Ф.К. был принят в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Для отмены гражданства необходимо судебное решение, подтверждающее факт использования подложного документа при вступлении в гражданство.

Согласно ст.22ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Согласно ст.53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации N 1325 от 14.11. 2002 г., решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

При приобретении гражданства Российской Федерации на основании международных договоров в соответствии с п. 22.1 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , заявитель представил кроме документов, установленных Соглашением, в качестве документа, подтверждающего выезд в Россию на постоянное место жительства адресный листок убытия.

В качестве основания приобретения гражданства РФ в соответствии с п. «а», ч. 1 ст. 1 Соглашения, Борубаев Ф. предоставил справку, подтверждающую постоянное проживание на территории <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, выданную ДД.ММ.ГГГГ главой <адрес> сельской управой <адрес>.

Согласно п. 22.1 Положения, при подаче заявления о приобретении гражданства Российской Федерации на основании международных договоров Российской Федерации об упрощенном порядке приобретения гражданства Российской Федерации лицами, прибывшими на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации, Борубаев Фарходжон Камбаролиевич предоставил документы, установленные соответствующими международными договорами Российской Федерации, а также документы, подтверждающие постоянное проживание на территории <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 Ф.К. при подаче документов для приобретения гражданства РФ предоставил справку с места жительства, подтверждающую постоянное проживание на территории Кыргызстана на ДД.ММ.ГГГГ выданную ДД.ММ.ГГГГ главой <адрес> сельской управой <адрес>. Представленный документ вызвал сомнение в подлинности., в связи с чем был направлен запрос для подтверждения факта выдачи справки, подтверждающей проживание на территории <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, а так же проверить факт снятия с регистрационного учета на постоянное жительство в Россию.

В соответствии с поступившей информацией гр. Борубаев Ф.К. согласно адресной справке значится прописанным в <адрес>.

Согласно п. 9.2 Приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации» государственная функция по вопросам приобретения гражданства РФ исполняется в срок до 3-х месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов.

В соответствии с п. 9.2 Приказа: «на основании ст. 35 Федерального закона государственная функция исполняется в следующие сроки:

- по заявлению о приобретении гражданства Российской Федерации на основании международных договоров- в срок до трех месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов».

УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о приобретении гражданства Российской Федерации Борубаевым Ф.К. на основании п. А ч. 1 ст. 1 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в УФМС России по <адрес> поступила информация из Представительства ФМС России в <адрес> Республике ( от ДД.ММ.ГГГГ), о том, что Борубаев Фахроджон Камбаралиевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не снят с регистрационного учета по месту жительства в <адрес>. Адресный листок убытия является поддельным, в связи с изложенным суд полагает необходимым отклонить заявление Борубаева Ф.К. о принятии его в гражданство РФ.

Согласно п. В ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», отклоняются заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, поданные лицами, которые использовали подложные документы или сообщили о себе заведомо ложные сведения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление отделения Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> в <адрес> удовлетворить.

Установить факт использования Борубаевым Фарходжоном Камбаралиевичем, ДД.ММ.ГГГГг.р при приобретении гражданства Российской Федерации подложного документа - справки с места жительства, подтверждающей постоянное проживание на территории <адрес>, на основании которой было принято решение о приобретении российского гражданства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Лихославльский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: судья О.А.Карпова