Решение об удовлетворении иска прокурора о проверении аттестации рабочих мест в городском потребительском обществе.



Дело № 2-245 (2011 год)Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Лихославльский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи: Карповой О.А.

при секретаре: Рудаковой Л.М.

с участием истца: помощника прокурора Лихославльского <адрес> Машуто Д.А.,

ответчика: Лихославльского ГОРПО в лице представителя Петровой И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лихославльского <адрес> в защиту интереса неопределенного круга лиц к Лихославльскому потребительскому обществу о понуждении к проведению аттестации рабочих мест

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Лихославльского <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Лихославльскому потребительскому обществу о понуждении к проведению аттестации рабочих мест. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Лихославльского <адрес> проведена проверка соблюдения исполнения законодательства об охране труда в деятельности Лихославльского городского потребительского общества.

В ходе проведения проверки установлено следующее.

Статьёй ст. 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Статьями 22, 212 Трудового кодекса РФ предусмотрены обязанности ра­ботодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствую­щие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; орга­низацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией ра­бот по охране труда в организации.

По результатам проведенной прокуратурой Лихославльского <адрес> про­верки установлено, что в Лихославльском городском потребительском общест­ве в нарушение требований ст. 212 ТК РФ не аттестованы имеющиеся согласно штатного расписания рабочие места по профессиям, отсутствует сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности).

По настоящее время работа по аттестации рабочих мест Лихославльского городского потребительского общества не проведена.

Порядок проведения аттестации рабочих мест установлен утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее по тексту - Порядок).

Согласно п. 1 Порядка, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридиче­ских лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключе­нием работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.

Организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Аттестующая организация), проводит работу в соответствии с настоящим Порядком.

Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

В соответствии с п.п. 2, 5 Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в це­лях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуще­ствления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государ­ственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Согласно п. 7 Порядка вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

Таким образом, мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда, недопущения производственного травматиз­ма и аварийных ситуаций. Не проведение Лихославльским городским потреби­тельским обществом аттестации рабочих мест, предусмотренных штатным рас­писанием Лихославльского городского потребительского общества, может по­влечь за собой указанные неблагоприятные последствия, причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В результате текучести кадров и по иным причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, аттестация рабочих мест на связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

Право прокурора на обращение в суд о понуждении предприятия к проведению аттестации рабочих мест также подтверждено определением Верховного Суда РФ от 01.06,2007 -Впр07-8.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 131, 132 ГПК РФ, ст.ст.22, 35 Федерального закона «О прокуратуре», просит возложить на Лихославльское городское потребительское общество обязанность по проведению аттестации рабочих мест, согласно штатного расписания Лихославльского потребительского общества ДД.ММ.ГГГГ, с последующей сертификацией работ по охране труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Машуто Д.А. исковые требования поддержал.

Представитель Лихославльского ГОРПО Петрова И.И. иск признала.

Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, суд считает, что заявление следует удовлетворить.

Согласно справке Лихославльского городского потребительского общества от ДД.ММ.ГГГГ, аттестация рабочих мест (продавцов, водителей, грузчиков) будет проводиться в октябре месяце 2011 года организацией НП «Тверьтест» в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ для целей аттестации рабочих мест условиям труда. В настоящее время договор находится на подписании в НП «Тверьтест» (л.д.7).

Согласно Свидетельству о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (серия 69 ), местонахождение Лихославльского городского потребительского общества: 643, 171210, Россия, <адрес>; свидетельство о регистрации: 307 «08» декабря 1998 г., выдано Администрацией Лихославльского <адрес> ; поставлено на учет по месту нахождения в ГНИ по Лихославльскому <адрес>. ИНН: 6931006366 с кодом причины постановки на учет: 693101001 (л.д.8).

Согласно Свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ (серия 69 ), Лихославльское городское потребительское общество (сокращенно Лихославльское горпо) зарегистрировано Администрацией Лихославльского <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1026901910551 (л.д.9).

Согласно Штатному расписанию работников Лихославльского горпо с ДД.ММ.ГГГГ (утв. Постановлением Совета Лихославльского горпо от ДД.ММ.ГГГГ), штат Лихославльского горпо в количестве 59,5 единицы с месячным фондом заработной платы 427750 (четыреста двадцать семь тысяч семьсот пятьдесят) рублей (л.д.10)

Согласно Уставу Лихославльского городского потребительского общества в новой редакции (утв. Общим собранием уполномоченных Лихославльского городского потребительского общества ДД.ММ.ГГГГ) общество является юридическим лицом, правовой формой которого является потребительский кооператив… (л.д. 11-20)

Согласно Постановлению отчетно-выборного собрания уполномоченных пайщиков Лихославльского горпо от ДД.ММ.ГГГГ, отчетно-выборным собранием уполномоченных пайщиков Лихославлького горпо постановлено избрать председателем совета Лихославольского горпо ФИО2(л.д.21).

Согласно договора а Лихославльское ГОРПО заключило настоящий договор с ЗАО «Тверьтрест» на выполнение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда, которые будут проводиться с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ закреплено право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 22, 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствую­щие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; орга­низацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией ра­бот по охране труда в организации.

Судом установлено, что в Лихославльском городском потребительском общест­ве в нарушение требований ст. 212 ТК РФ не аттестованы имеющиеся согласно штатного расписания рабочие места по профессиям, отсутствует сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности).

Порядок проведения аттестации рабочих мест установлен утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Согласно п. 1 Порядка, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридиче­ских лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключе­нием работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.

Организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда, проводит работу в соответствии с настоящим Порядком.

Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

В соответствии с п.п. 2, 5 Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в це­лях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуще­ствления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государ­ственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Согласно п. 7 Порядка вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

Таким образом, мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда, недопущения производственного травматиз­ма и аварийных ситуаций. Не проведение Лихославльским городским потреби­тельским обществом аттестации рабочих мест, предусмотренных штатным рас­писанием Лихославльского городского потребительского общества, может по­влечь за собой указанные неблагоприятные последствия, причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В результате текучести кадров и по иным причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, аттестация рабочих мест на связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

Поэтому суд считает необходимым возложить на Лихославльское городское потребительское общество обязанность по проведению аттестации рабочих мест, согласно штатного расписания Лихославльского потребительского общества ДД.ММ.ГГГГ, с последующей сертификацией работ по охране труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Лихославльского <адрес> к Лихославльскому ГОРПО удовлетворить

Возложить на Лихославльское городское потребительское общество обязанность по проведению аттестации рабочих мест, согласно штатного расписания Лихославльского потребительского общества ДД.ММ.ГГГГ, с последующей сертификацией работ по охране труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение в Тверской областной суд в течение 10 суток.

Председательствующий: судья О.А.Карпова