Дело № 2-304 (2011)

№ графы отчета 69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Лихославльский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Волошкина О. А.

при секретаре Гусевой Ю. В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Машуто Д. А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Лихославльский районный суд поступил иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Сосновицкая основной общеобразовательной школы» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование уточненных исковых требований прокурор указал, что ОНД по <адрес> и <адрес> по указанию прокуратуры <адрес> в рамках исполнения законодательства о противопожарной безопасности проведена проверка в деятельности МОУ «Сосновицкая средняя общеобразовательная школа», учредителем которого является администрация <адрес>. Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - ППБ 01- 03). В соответствии с п. 3 ППБ 01–03 наряду с данными Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Согласно п. 36 ППБ 01–03 нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования, должны немедленно устраняться. Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год. В соответствии с п. 39 ППБ 01 – 03 организации с массовым пребыванием людей необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов. Пункт 89 ППБ 01–03 определяет, что сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов запрещается. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года. При отключении участков водопроводной сети и гидрантов или уменьшении давления в сети ниже требуемого необходимо извещать об этом подразделение пожарной охраны. Электродвигатели пожарных насосов должны быть обеспечены бесперебойным питанием.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки помещений МОУ «Сосновицкая основная общеобразовательная школа» выявлены нарушения требований пожарной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание № со сроком до ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности в помещениях МОУ «Сосновицкая основная общеобразовательная школа». ДД.ММ.ГГГГ ОНД по <адрес> и <адрес> проведена проверка соблюдения исполнения законодательства о пожарной безопасности, в том числе с контролем выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в деятельности МОУ «Сосновицкая основная общеобразовательная школа». В нарушение установленных требований закона в ходе проведенной проверки установлено, что не устранены ранее выявленные нарушения требований пожарной безопасности: отсутствует защита здания от грозовых и внутренних перенапряжений; отсутствуют двери 1-го и 2-го этажа, отделяющие поэтажные коридоры от лестничной клетки; не произведена проверка состояния огнезащитной обработки сгораемых конструкций чердачного помещения; отсутствует прямая телефонная связь с ближайшем подразделением пожарной охраны.

Неисполнение требования законодательства о пожарной безопасности препятствует своевременному предотвращению воздействия на граждан опасных факторов пожара, их своевременной эвакуации, спасению на случай пожара, что ставит под угрозу жизнь и здоровье лиц, находящихся в зоне действия пожара. Выявленные в ходе проверки нарушения в деятельности МОУ «Сосновицкая средняя общеобразовательная школа» правил противопожарной безопасности ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределённого круга лиц, посещающих указанное учреждение. Согласно ч. 3 п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения относятся создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа. В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с заявлением о понуждении к совершению действий. Просит суд: обязать МОУ «Сосновицкая средняя общеобразовательная школа» устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме указанные в настоящем исковом заявлении нарушения законодательства о пожарной безопасности, выявленные в ходе проведенной ОНД по <адрес> и <адрес> проверки, а именно: установить на здании школы защиту от грозовых и внутренних перенапряжений, выполненную в соответствии с требованиями ПУЭ; произвести проверку состояния огнезащитной обработки сгораемых конструкций чердачного помещения; установить двери 1-го и 2-го этажа, отделяющие поэтажные коридоры от лестничной клетки; установить прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны. Обязать администрацию МО «Лихославльский район» профинансировать данные мероприятия.

В ходе рассмотрения дела прокурор отказался от требований в части возложения обязанности установить на здании школы защиту от грозовых и внутренних перенапряжений, выполненную в соответствии с требованиями ПУЭ и установить двери 1-го и 2-го этажа, отделяющие поэтажные коридоры от лестничной клетки, в связи с чем производство по делу по указанным требованиям было прекращено.

В судебном заседании помощник прокурора полностью поддержал уточненные исковые требования, просит суд: обязать МОУ «Сосновицкая средняя общеобразовательная школа» устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме указанные в настоящем исковом заявлении нарушения законодательства о пожарной безопасности, выявленные в ходе проведенной ОНД по <адрес> и <адрес> проверки, а именно: произвести проверку состояния огнезащитной обработки сгораемых конструкций чердачного помещения; установить прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны. Обязать администрацию МО «Лихославльский район» профинансировать данные мероприятия.

Представители ответчиков – МОУ «Сосновицкая ООШ» и администрации <адрес> в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают полностью и не возражают против вынесения решения в связи с признанием иска ответчиком, последствия признания иска им разъяснены.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска представителями ответчиков не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Помощник прокурора не возражал против принятия решения на основании признания иска ответчиком.

Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.

С учетом указанных обстоятельств, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить в связи с признанием иска ответчиком.

Обязать МОУ «Сосновицкая ООШ» устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушения законодательства о пожарной безопасности: произвести проверку состояния огнезащитной обработки сгораемых конструкций чердачного помещения; установить прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны.

Обязать администрацию МО «Лихославльский район» профинансировать данные мероприятия.

Разъяснить прокурору, ответчикам последствия признания иска ответчиком: повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, в противном случае может быть принято решение об отказе в принятии искового заявления (ст. 134 ч. 1 п. 2 ГПК РФ) или о прекращении производства по делу (ст. 220 ГПК РФ).

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Председательствующий: О. А. Волошкин