решение по иску прокурора об устранении нарушений законодательства о противопожарной безопасности в общеобразовательной школе.



Дело № 2-369/2011

№ графы отчета 69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Лихославльский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Волошкина О. А.

при секретаре Гусевой Ю. В.,

при участии старшего помощника прокурора <адрес> Абалихиной А.В.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации <адрес>, по доверенности, Коробчан О. В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Лихославльский районный суд поступил иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Калашниковская СОШ».

В обоснование исковых требований прокурор указал, что по заданию прокуратуры <адрес> сотрудниками МО МВД России «Лихославльский» по поручению прокуратуры <адрес> проведена проверка требований законодательства об антитеррористической защищенности образовательного учреждения. В ходе проверки в МОУ «Калашниковская средняя общеобразовательная школа» выявлены нарушения антитеррористического законодательства. В соответствии с преамбулой к Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании» образование в РФ осуществляется в соответствии с законодательством РФ и нормами международного права. Согласно ч. 1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственности за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с редакцией ст. 28 ч. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п.п. 2.2.1.-2.2.3 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ , для общеобразовательного учреждения предусматривается самостоятельный земельный участок с расстоянием о здания учреждения до красной линии не менее 25 метров.

Площадь земельных участков зависит от вместимости учреждения и принимается в соответствии с гигиеническими требованиями к планировке и застройке городских и сельских поселений. Территория участка ограждается забором высотой 1,5 метра и вдоль него зелеными насаждениями. Согласно акта обследования учебного заведения МОУ «Калашниковская средняя общеобразовательная школа» проведенного инспектором ПДН МО МВД России «Лихославльский» выявлено, что ограждение территории МОУ, отсутствует.

Установленные нарушения не отвечают требованиям Федерального закона № 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму» указанных в ст. 2 данного Федерального закона, где в качестве одного из принципов противодействия терроризму определено обеспечение прав и защита основных прав и свобод человека и гражданина, не соблюдение данных положений Федерального закона свидетельствует и неисполнении предусмотренной ст. 3 Федерального закона деятельности по предупреждению терроризма (профилактика терроризма). Отсутствие требуемого надлежащего ограждения вокруг территории МОУ способствует совершению на территории образовательного учреждения общественно-опасных деяний, в том числе совершению террористических актов, поскольку именно образовательные учреждения различных форм становятся объектами террора, что крайне недопустимо. Также отсутствие надлежащего ограждения территории МОУ способствует нахождению на его территории посторонних лиц. Выявленные нарушения в ходе проверки прав несовершеннолетних обучающихся являются недопустимыми, не отвечающими требованиям законодательства РФ, не обеспечивают антитеррористическую защищенность указанного образовательного учреждения и безопасность детей и его работников. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Просит суд: возложить на МОУ «Калашниковская средняя общеобразовательная школа» обязанность по обеспечению прав обучающихся на охрану здоровья, обеспечение антитеррористической защищенности образовательного учреждения, а именно: привести в соответствие с требованиями действующего законодательства ограждение образовательного учреждения, установить ограждение по периметру учреждения. Указанные требования выполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании старший помощник прокурора полностью поддержала исковые требования, просит суд возложить на МОУ «Калашниковская средняя общеобразовательная школа» обязанность по обеспечению прав обучающихся на охрану здоровья, обеспечение антитеррористической защищенности образовательного учреждения, а именно: привести в соответствие с требованиями действующего законодательства ограждение образовательного учреждения, установить ограждение по периметру учреждения. Указанные требования выполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – МОУ «Калашниковская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, представила заявление рассмотреть дело в его отсутствие, признала исковые требования в полном объем.

Представитель администрации <адрес>, по доверенности, Коробчан О. В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Прокурор, представитель ответчика не возражали против принятия решения на основании признании иска ответчиком.

Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.

С учетом указанных обстоятельств, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 – 199, 103 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить в связи с признанием иска ответчиком.

Возложить на МОУ «Калашниковская средняя общеобразовательная школа» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить права воспитанников на охрану здоровья и обеспечить антитеррористическую защищенность образовательного учреждения, а именно: установить в соответствие с требованиями законодательства ограждение образовательного учреждения

Разъяснить прокурору, ответчику последствия признания иска ответчиком: повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, в противном случае может быть принято решение об отказе в принятии искового заявления (ст. 134 ч. 1 п. 2 ГПК РФ) или о прекращении производства по делу (ст. 220 ГПК РФ).

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Председательствующий: О. А. Волошкин