Дело №2-384(2011г.) Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Лихославльский районный суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Пахомовой С.И., при секретаре Кузнецовой Л.В., с участием: - старшего помощника прокурора <адрес> Абалихиной А.В., - представителя ответчика администрации МО «Лихославльский район»- заведующий юридическим отделом администрации Пшеничной Н.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, заявленному в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав неопределенного круга лиц, к администрации МО «Лихославльский район» О признании незаконным бездействия администрации муниципального образования в части непринятия мер по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения и о возложении обязанности по восстановлению дорожного покрытия проезжей части дороги <адрес> – д.Мотошелиха <адрес>, У с т а н о в и л: ДД.ММ.ГГГГв Лихославльский районный суд обратился прокурор <адрес>, который в исковом заявлении оспаривает бездействие органа местного самоуправления – администрации МО «Лихославльский район» в части непринятия мер по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения и просит возложить на администрацию МО «Лихославльский район» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ восстановить дорожное покрытие проезжей части дороги <адрес> – д.Мотошелиха <адрес> путем ликвидации на всём протяжении указанной дороги повреждений, затрудняющих движение транспортных средств, в виде неровностей, частичных выбоин и просадок, предельные размеры которых превышают по длине – 15 см, ширине – 60 см. и глубине – 5 см. ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> в соответствии с правомочиями, закрепленными ст.39 ГПК РФ, отказался от одного из заявленных требований в части признания незаконным бездействия администрации муниципального образования «Лихославльский район», в остальной части требования оставил без изменения. В судебном заседании исковые требования, с учетом изменений, поддержаны старшим помощником прокурора Абалихиной А.В. Исковые требования прокурора обосновываются результатами проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОГИБДД по <адрес> по заданию прокуратуры района, в ходе которой при обследовании эксплуатационного состояния автомобильной дороги <адрес> – д.Мотошелиха <адрес> выявлены нарушения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения: на всём протяжении этой дороги выявлены повреждения покрытия проезжей части в виде неровностей, частичных выбоин и просадок, предельные размеры которых превышают по длине – 15 см, ширине – 60 см. и глубине – 5 см, что затрудняет движение транспортных средств на указанном участке дороги. По выявленным недостаткам в содержании данной автомобильной дороги ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий акт. ДД.ММ.ГГГГ в адрес МО «Лихославльский район» выдано предписание с требованием устранить выявленные нарушения в течение 10 дней со дня вручения предписания. Предписание вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ Ответчик в лице своего представителя Белякова А.М. исковые требования прокурора, с учетом их изменения от ДД.ММ.ГГГГ, признал, о чем подал заявление. Признание иска является процессуальным правом ответчика, что закреплено в ст.39 ГПК РФ. В данном случае признание ответчиком иска не нарушает прав иных лиц, соответствует требованиям законодательства. Законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из Федерального закона. № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения», других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (ст.4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ) Согласно пункту 3.1.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 Пунктом 3.1.2 ГОСТа Р 50597-93 определено, что предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. Проверкой, проведенной специализированным органом в области безопасности дорожного движения, установлено, что проезжая часть дороги <адрес> – д.Мотошелиха <адрес> имеет повреждения в виде неровностей, частичных выбоин и просадок, превышающие предельно допустимые размеры, что затрудняет движение транспортных средств по указанному участку доги. Согласно пункту 4 статьи 6 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, при этом полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. В соответствии со статьей 13 Федерального закона №257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, кроме прочего, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Согласно стати 3 этого Закона под дорожной деятельностью понимается, в том числе деятельность по содержанию автомобильных дорог, т.е. производство комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения муниципального района. Пунктом 5 части 1 статьи 9 Устава муниципального образования «Лихославльский район» <адрес> к вопросам местного значения отнесена в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах <адрес>, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. С учетом приведенных норм признание ответчиком иска отвечает требованиям действующего законодательства и направлено на устранение имеющихся нарушений. Поэтому суд принимает от ответчика признание иска, заявленного к нему прокурором <адрес>, с учетом внесенных заявителем изменений. Согласно ст.173 ГПК РФ принятие судом признание ответчиком иска влечет за собой удовлетворение заявленных требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Принять от ответчика – администрации муниципального образования «Лихославльский район» признание иска, заявленного к нему прокурором <адрес>, о возложении обязанности по восстановлению дорожного покрытия проезжей части дороги <адрес> – д.Мотошелиха <адрес>, и удовлетворить указанный иск.. Возложить на администрацию муниципального образования «Лихославльский район» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ восстановить дорожное покрытие проезжей части дороги <адрес> – д.Мотошелиха <адрес> путем ликвидации на всём протяжении указанной дороги повреждений, затрудняющих движение транспортных средств, в виде неровностей, частичных выбоин и просадок, предельные размеры которых превышают по длине – 15 см, ширине – 60 см. и глубине – 5 см. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда путем подачи жалобы через Лихославльский районный суд в течение 10 суток со дня принятия решения в окончательной форме Председательствующий: федеральный судья (подпись) С.И.Пахомова ВЕРНО: федеральный судья С.И.Пахомова
«Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ № от ДД.ММ.ГГГГ №, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.