Дело № 2-139/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 апреля 2012 года город Лихославль Лихославльский районный суд Тверской области в составе: председательствующего федерального судьи Никитиной Е.А. с участием истца Виноградовой Г.А., представителя ответчика - адвоката Сафронова М.А., действующего по ордеру №00004574 от 12 марта 2012 года, при секретаре Рудаковой Л.М. установил: Виноградова Г.А. обратилась в суд с иском к Виноградовой Я.С. о признании ее утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Свои требования мотивировала тем, что она постоянно зарегистрирована и проживает в муниципальной квартире по адресу: Тверская область, г. ФИО13, ФИО14, где вместе с ней зарегистрирована Виноградова Я.С. Указанное жилое помещение она и ее сын Виноградов С.М. получили по ордеру в 1977 году на основании решения администрации завода «Светотехника». При передаче указанного выше дома в ведение МО Городское поселение г. Лихославль, с ней был заключен договор социального найма, в котором были указаны члены семьи сын Виноградов С.М., его жена Виноградова Р.Г. и их дочь Виноградова Я.С. 21 августа 1989 года рождения. 10 ноября 1996 года брак между Виноградовым С.М. и Виноградовой Р.Г. был расторгнут, брачные отношения были прекращены и Виноградова Р.Г. вместе с дочерью уехала на постоянное место жительство в г. Москва. По истечении некоторого времени Виноградова Р.Г. вскоре вышла замуж, создала новую семью, отношения со мной и сыном не поддерживала. Виноградова Р.Г. снялась с регистрационного учета. Сын умер 06.10.2011 года. Данным жилым помещением Виноградова Я.С. не пользуется с 1996 года, до настоящего времени, не оплачивает коммунальные платежи за квартиру. Истица является инвалидом третьей группы, имеет для проживания мизерную пенсию, несет бремя расходов по оплате коммунальных услуг за квартиру, ей приходиться ежемесячно платить за ответчицу, которая отношения с ней не поддерживает, со слов матери, знает что ответчица вышла замуж и проживает в г. Москва. Истец Виноградова Г.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что с ответчиком Виноградовой Я.С. отношений не поддерживает. Просит суд иск удовлетворить, признать утратившей права пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета Виноградову Я.С. по адресу: <адрес>, Ответчик Виноградова Я.С. в судебное заседание не явилась, место жительство ее судом не установлено. В порядке ст. 50 ГПК РФ к участию в деле привлечен адвокат Лихославльского филиала НО «ТОКА» для представления интересов ответчика Виноградовой Я.С., место нахождения которой не известно. Адвокат Сафронов М.А. в судебном заседании с исковыми требованиями истца согласился, поскольку считает, что судом установлен добровольный выезд ответчика из указанной квартиры, каких-либо действий и мер по сохранению за собой права пользования данной квартирой ответчиком не предпринято. Отдел Управления Федеральной миграционной службы по Тверской области в Лихославльском районе, ООО «ЖКХ-Сервис» и МУ «Администрация городского поселения г. Лихославль» своего представителя в судебное заседание не направили, о дне, времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие. Возражений по иску не высказали. Рассмотрев материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. Из договора социального найма жилого помещения № 3 от 30 января 2012 года следует, что МУ «Администрация городского поселения <адрес>» передает Виноградовой ФИО15 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 8-9). Справкой о составе семьи № 12 от 11 января 2012 года подтверждено, что по адресу: <адрес> зарегистрированы 2 человека: Виноградова ФИО16 18 июля 1936 года рождения и Виноградова ФИО17 года рождения (л.д.10). Судом установлено, что 10 ноября 1996 года брак между Виноградовой ФИО18 и Виноградовым ФИО19 (сыном истца) расторгнут брак (л.д. 12). ФИО3 вместе с ответчицей (дочерью) уехала на постоянное место жительство в <адрес>, ответчица не проживает в спорной квартире с 1996 года. Виноградов С.М. умер 06.11.2011 года (л.д. 13) В материалах дела имеется копия выписки по начислениям на лицевой счет № по адресу: <адрес>, квартиросъемщик Виноградова Г.А., общая площадь 55,3 кв.м., жильцов 2 человека. Из представленного документа следует, что плату за оказанные ЖКУ производит Виноградова Г.А. (л.д. 11). Представленными суду документами подтверждается, что место жительство ответчика не установлено на протяжении нескольких лет. Из смысла статей 677 и 678 ГК РФ следует, что наниматель обязан использовать жилое помещение для проживания, и граждане, постоянно проживающие в сданном в наём помещении, приобретают права по пользованию жилым помещением. В соответствии с действующей до 1 марта 2005 года статьёй 89 Жилищного кодекса РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым. Статья 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения в действие. В силу статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. По правилам п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно ст. 1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Статьёй 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Свидетельскими показаниями Ивановой Е.Д. и Булановой Р.А. в судебном заседании подтверждено, что Виноградова Яна в спорной квартире уже не живет более 15 лет, после развода родителей она уехала с матерью сначала в г. Конаково, а в настоящее время живет в г. Москве. К бабушке не приезжает, оплачивать коммунальные услуги не помогает. Суд считает установленным, что в конце 1996 году ответчик добровольно выселился из спорного жилого помещения. С момента выезда из жилого помещения ответчик не несет бремя расходов по оплате данного жилья, эти расходы за него осуществляет истец. За всё время не проживания в спорном жилом помещении ответчик не проявлял никакого интереса к вопросу своего проживания в нём. Условием сохранения прав ответчиков на жилое помещение является проживание в жилом помещении. Поскольку ответчик не проживает в спорном жилом помещения, то за ним прав, вытекающие из договора найма, не сохраняются. В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ответчиком прекращено право пользования квартирой, которое ранее возникло в результате регистрации по указанному адресу с момента рождения и фактического проживания до 1996 года Часть 1 статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР устанавливала, что при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. Часть 2 указанной статьи закона предусматривала случаи, когда жилое помещение сохранялось за временно отсутствующими гражданами более длительное время. Выезд из жилого помещения для постоянного проживания в другом жилом помещении под данный перечень не подпадает. Сам по себе факт регистрации ответчика в <адрес> в г. Лихославль не является административным актом и не порождает права на указанное жилое помещение. Пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Ответчик выселился из спорного жилого помещения добровольно более пятнадцати лет назад, не несет бремя расходов по оплате за наём жилья и коммунальные услуги, место проживания не установлено, ее отсутствие в спорном жилом помещении является постоянным, и это не носит временного характера, не связано ни с работой, ни с обучением, ни с лечением, поэтому имеются основания считать, что ответчик Виноградова Я.С. добровольно в одностороннем порядке отказалась от своих прав и обязанностей по договору найма жилого помещения и у суда имеются законные основания для признания ее утратившим право пользования жилым помещением в связи с выездом из жилого помещения. Право истца на жилое помещение является действительным и подлежит судебной защите. Учитывая вышеизложенное, Виноградова Г.А. является надлежащим истцом, и ее требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением в связи с выездом из жилого помещения является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению. В соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 с изменениями) – снятие граждан с регистрационного учёта по месту жительства осуществляется в случае признания утратившим права пользования жилым помещением. Признание ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением является основанием для снятия Виноградовой ФИО20 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Виноградовой ФИО21 к Виноградовой ФИО22 о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить. Признать Виноградову ФИО23, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> Тверской области. Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета Виноградовой ФИО24 по указанному адресу. Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня его вынесения. Председательствующий: Е.А. Никитина