Дело № 5-23 2010г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Лихославль Дата обезличена г. 11 часов
Федеральный судья ... суда ... О.А.Карпова, при секретаре ФИО3, рассмотрев административный материал в отношении МДОУ детский сад ... о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Государственный инспектор ОГПН по ... и ...у ФИО1 направил в суд протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
При проведении внеплановой проверки здания Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад ..., расположенного по адресу: ..., ..., .... ..., Дата обезличена в 11-00 час. установлено, что учреждение в лице заведующей ФИО2 допустило эксплуатацию здания детского сада ... по адресу: .... ..., .... ... с грубыми нарушениями противопожарных норм и правил, что создаёт непосредственную угрозу возникновения пожара и как следствие угрозу жизни и здоровью людей. Нарушило:
- Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03). утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена г., зарегистрированных в Минюсте РФ Дата обезличена г., регистрационный номер Номер обезличен:
-Нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена г., зарегистрированных в Минюсте РФ Дата обезличена г., регистрационный номер Номер обезличен;
- Нормы пожарной безопасности (НПБ 104-03) «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг., зарегистрированные в Минюсте РФ Дата обезличенаг., регистрационный номер Номер обезличен;
а именно:
Отсутствует молниезащита здания (ППБ 01-03 п.З. РД 34.21.122-87. тех, рег. Номер обезличен отДата обезличенаг ст. 50. п.4)
Отсутствует вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на ПСЧ пожарной охраны ШПБ 01-03. п.З. 39. НПБ88-01. п. 13.4. НПБ 110-03. п.12)
Дверь прачечной и гладильной не является противопожарной. ( ППБ 01-03 п.З. СНиП 21-01-97*. п. 5.14), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, создающее непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, за что предусмотрено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.34, ч.3 ст. 23.1, п.1 ч.2 ст. 29.9, 29.12 КоАП РФ государственный инспектор ОГПН по ... и ...у ФИО1 ходатайствует об административном приостановлении деятельности Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад ..., расположенного по адресу: ..., ..., ... ...
В судебном заседании представитель Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский ... ФИО2 пояснила, что детский сад был на ремонте почти все лето, родителям детей девать некуда. И если сейчас снова закрыть детский сад, то будет бун в селе. Противопожарную безопасность как могут, так и соблюдают, на сколько хватает денег.. Она обращалась письменно к заведующему отделом образования, однако ответа не дали и денег тоже не дали. Стоимость молниезащиты обойдется около 100 000 рублей, у детского сада таких денег нет. Убедительно просила оставить детский сад в работе.
Государственный инспектор ОГПН по ... и ...у ФИО1 наставила на приостановлении деятельности детского сада, поскольку грубо нарушаются противопожарные правила и нормы. Посещение детей данного детского сада опасно для их жизни и здоровья, а также для персонала детского сада.
Судом изучены материалы дела:
Согласно протоколу Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличенаг. Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад ..., расположенное по адресу: ..., ..., ..., ... в лице ФИО2 нарушило- правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03). утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена г., зарегистрированных в Минюсте РФ Дата обезличена г., регистрационный номер Номер обезличен:
-нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена г., зарегистрированных в Минюсте РФ Дата обезличена г., регистрационный номер Номер обезличен;
-нормы пожарной безопасности (НПБ 104-03) «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг.. зарегистрированные в Минюсте РФ Дата обезличенаг., регистрационный номер Номер обезличен;
а именно:
отсутствует молниезащита здания (ППБ 01-03 п.З. РД 34.21.122-87. тех, рег. Номер обезличен отДата обезличенаг ст. 50. п.4)
дверь прачечной и гладильной не является противопожарной. ( ППБ 01-03 п.З. СНиП 21-01-97*. п. 5.14)
отсутствует вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на ПСЧ пожарной охраны ШПБ 01-03. п.З. 39. НПБ88-01. п. 13.4. НПБ 110-03. п.12), за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4, 2.10 КоАП РФ л.д.8-9)
Согласно протоколу Номер обезличен от Дата обезличена о временном запрете деятельности, в связи с выявленными Дата обезличена в 11-00 час., нарушениями правил пожарной безопасности была осуществлена временная приостановка деятельности муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад ... с 11.00 час. Дата обезличена по 11.00 час. Дата обезличена
Согласно распоряжения (приказа) о проведении мероприятий по надзору от Дата обезличенаг. Номер обезличен, государственному инспектору ОГПН по ... и ...у ФИО1 поручено провести проверку с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении детский сад ... л.д.4)
Согласно акта Номер обезличен проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Дата обезличенаг. при проведении проверки в муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении детский сад ..., расположенном по адресу: ..., ..., ..., ... выявлены следующие нарушения: отсутствует молниезащита здания (ППБ 01-03 п.З. РД 34.21.122-87. технический регламент Номер обезличен отДата обезличенаг ст. 50. п.4)
дверь прачечной и гладильной не является противопожарной. ( ППБ 01-03 п.З. СНиП 21-01-97*. п. 5.14)
отсутствует вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на ПСЧ пожарной охраны ШПБ 01-03. п.З. 39. НПБ88-01. п. 13.4. НПБ 110-03. п.12. л.д.5)
Согласно приказа Номер обезличен от Дата обезличена по МДОУ «Детский сад ...» ответственным за противопожарную безопасность назначена заведующая детским садом ФИО2 л.д.23)
Согласно приказа Номер обезличена от Дата обезличенаг. отдела образования администрации ..., ФИО2 принята на работу заведеющей детского сада ... с Дата обезличенаг. л.д.11)
Согласно свидетельства о постановке на учет юридического лица сер. 69 Номер обезличен Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский ...» ... поставлен на учет в межрайонной ИФНС Номер обезличен по ... Дата обезличенаг. л.д.12)
Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица сер. 69 Номер обезличен Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский ...» ... зарегистрировано в межрайонной ИФНС Номер обезличен по ... Дата обезличенаг. л.д.13)
Согласно договора Номер обезличен.10М на выполнение монтажных работ от Дата обезличенаг.заключен между ООО НИЦ Профтехмонтажсервис и МДОУ Детский сад ... на установку, наладку и сдачу в эксплуатацию радиосистемы передачи извещений от существующей автоматической пожарной сигнализации на пульт пожарной охраны.
Суд выслушал мнение участников процесса, изучил материалы дела, полагает, что указанные в протоколе нарушений требований противопожарной безопасности, наличествуют. В детском саду ... отсутствует молниезащита здания (ППБ 01-03 п.З. РД 34.21.122-87. технический регламент Номер обезличен отДата обезличенаг ст. 50. п.4); дверь прачечной и гладильной не является противопожарной. ( ППБ 01-03 п.З. СНиП 21-01-97*. п. 5.14); отсутствует вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на ПСЧ пожарной охраны ШПБ 01-03. п.З. 39. НПБ88-01. п. 13.4. НПБ 110-03. п.12).
В соответствии со ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа … на должностных лиц- от одной тысячи до двух тысяч рублей…; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.»
Суд полагает, что с учетом опасности нахождения людей в здании детского сада, при наличии указанных нарушений противопожарной безопасности, следует приостановить деятельность указанного детского учреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1 ч.1, ст. 29.9 ч.1 п.2, ст. 29.10, ч.1 ст. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение ..., расположенное по адресу: ..., ..., Микшино ..., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на тридцать суток, начиная с момента вынесения настоящего постановления и до Дата обезличенаг. включительно.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1- 25.5 КоАП РФ в ... суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через ... суд.
Федеральный судья О.А.Карпова