Дело № 5-22 2010г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Лихославль Дата обезличена г. 11 час.30 мин.
Федеральный судья ... суда ... О.А.Карпова, при секретаре: ФИО3, рассмотрев административный материал в отношении МДОУ детский сад д. Вески о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Государственный инспектор ОГПН по ... и ...у ФИО1 направил в суд протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
При проведении внеплановой проверки здания Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад «Колокольчик» д. Вески, расположенного по адресу: ..., ..., д. Вески, .... ... Дата обезличена в 15-00 час. установлено, что учреждение в лице заведующей ФИО2 допустило эксплуатацию здания детского сада «Колокольчик» д. Вески по адресу: .... ..., д. Вески, ..., ... с грубыми нарушениями противопожарных норм и правил, что создаёт непосредственную угрозу возникновения пожара и как следствие угрозу жизни и здоровью людей. Нарушило:
- Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03). утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена г., зарегистрированных в Минюсте РФ Дата обезличена г., регистрационный номер Номер обезличен:
-Нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена г., зарегистрированных в Минюсте РФ Дата обезличена г., регистрационный номер Номер обезличен;
- Нормы пожарной безопасности (НПБ 104-03) «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг.. зарегистрированные в Минюсте РФ Дата обезличенаг., регистрационный номер Номер обезличен;
а именно:
Отсутствует молниезащита здания (ППБ 01-03 п.З. РД 34.21.122-87. тех, рег. Номер обезличен отДата обезличенаг ст. 50. п.4)
Дверь прачечной и гладильной не является противопожарной. ( ППБ 01-03 п.З. СНиП 21-01-97*. п. 5.14)
Не произведено испытание наружных пожарных лестниц ШПБ 01 -03 п.41)
Отсутствует вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на ПСЧ пожарной охраны ШПБ 01-03. п.З. 39. НПБ88-01. п. 13.4. НПБ 110-03. п.12) что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, создающее непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, за что предусмотрено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.34, ч.3 ст. 23.1, п.1 ч.2 ст. 29.9, 29.12 КоАП РФ государственный инспектор ОГПН по ... и ...у ФИО1 ходатайствует об административном приостановлении деятельности Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад «Колокольчик» д. Вески, расположенного по адресу: ..., ..., д. Вески, .... ...
В судебном заседании представитель Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад «Колокольчик» д. Вески ФИО2. пояснила, что в детский сад ходит около 50 детей. Часть нарушений, а именно установку железных дверей в помещении прачечной и гладильной, необходимо обить железом и установить железные косяки. Нужно установить молниезащиту, пожарную лестницу уже установили и испытали, установить кнопку, должны устанавливать сегодня. На молниезащиту денег нет, будет установка около 80-100 000 рублей. Просит дать возможность работать, т.к. родителям детей девать некуда.
Государственный инспектор ОГПН по ... и ...у ФИО1 наставила на приостановлении деятельности детского сада, поскольку грубо нарушаются противопожарные правила и нормы. Посещение детей данного детского сада опасно для их жизни и здоровья, а также для персонала детского сада.
Судом изучены материалы дела:
Согласно протоколу Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличенаг. Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад «Колокольчик» д. Вески, расположенное по адресу: ..., ..., д. Вески, ... в лице ФИО2 нарушило- правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03). утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена г., зарегистрированных в Минюсте РФ Дата обезличена г., регистрационный номер Номер обезличен:
-нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена г., зарегистрированных в Минюсте РФ Дата обезличена г., регистрационный номер Номер обезличен;
-нормы пожарной безопасности (НПБ 104-03) «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг.. зарегистрированные в Минюсте РФ Дата обезличенаг., регистрационный номер Номер обезличен;
а именно:
отсутствует молниезащита здания (ППБ 01-03 п.З. РД 34.21.122-87. тех, рег. Номер обезличен отДата обезличенаг ст. 50. п.4)
дверь прачечной и гладильной не является противопожарной. ( ППБ 01-03 п.З. СНиП 21-01-97*. п. 5.14)
не произведено испытание наружных пожарных лестниц ШПБ 01 -03 п.41)
отсутствует вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на ПСЧ пожарной охраны ШПБ 01-03. п.З. 39. НПБ88-01. п. 13.4. НПБ 110-03. п.12), за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4, 2.10 КоАП РФ. л.д.8-9)
Согласно протоколу Номер обезличен от Дата обезличена о временном запрете деятельности, в связи с выявленными Дата обезличена в 15-00 час., нарушениями правил пожарной безопасности была осуществлена временная приостановка деятельности муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад «Колокольчик» д. Вески с 15.00 час. Дата обезличена по 15.00 час. Дата обезличена
Согласно распоряжения (приказа) о проведении мероприятий по надзору от Дата обезличенаг. Номер обезличен, государственному инспектору ОГПН по ... и ...у ФИО1 поручено провести проверку с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении детский сад «Колокольчик» д. Вески л.д.4)
Согласно акта Номер обезличен проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Дата обезличенаг. при проведении проверки в муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении детский сад «Колокольчик» д. Вески, расположенном по адресу: ..., ..., д. Вески, ..., ... выявлены следующие нарушения: отсутствует молниезащита здания (ППБ 01-03 п.З. РД 34.21.122-87. тех, рег. Номер обезличен отДата обезличенаг ст. 50. п.4)
дверь прачечной и гладильной не является противопожарной. ( ППБ 01-03 п.З. СНиП 21-01-97*. п. 5.14)
не произведено испытание наружных пожарных лестниц ШПБ 01 -03 п.41)
отсутствует вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на ПСЧ пожарной охраны ШПБ 01-03. п.З. 39. НПБ88-01. п. 13.4. НПБ 110-03. п.12. л.д.5)
Согласно технического паспорта детский сад «Колокольчик» расположенный по адресу: ..., ..., д. Вески, ..., ... представляет собой двухэтажное железобетонное здание л.д.10-22)
Согласно приказа Номер обезличен от Дата обезличена по МДОУ «Детский сад «Колокольчик» ответственным за противопожарную безопасность назначена заведующая детским садом ФИО2 л.д.23)
Согласно распоряжения главы администрации ... Номер обезличенр от Дата обезличенаг. ФИО2 принята на должность заведующей Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад «Колокольчик» д. Вески л.д.24)
Согласно свидетельства о постановке на учет юридического лица сер. 69 Номер обезличен Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад «Колокольчик» ... поставлен на учет в межрайонной ИФНС Номер обезличен по ... Дата обезличенаг. л.д.25)
Согласно договора Номер обезличен,10М на выполнение монтажных работ от Дата обезличенаг.заключен между ООО НИЦ Профтехмонтажсервис и МДОУ Детский сад д. Вески на установку, наладку и сдачу в эксплуатацию радиосистемы передачи извещений от существующей автоматической пожарной сигнализации на пульт пожарной охраны.
Согласно протоколов Номер обезличен и Номер обезличен от Дата обезличенаг. произведено испытание наружной пожарной стационарной лестницы.
Суд выслушал мнение участников процесса, изучил материалы дела, полагает, что указанные в протоколе нарушений требований противопожарной безопасности, наличествуют. В детском саду д. Вески отсутствует молниезащита здания (ППБ 01-03 п.З. РД 34.21.122-87. технический регламент Номер обезличен отДата обезличенаг ст. 50. п.4) ; дверь прачечной и гладильной не является противопожарной. ( ППБ 01-03 п.З. СНиП 21-01-97*. п. 5.14); отсутствует вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на ПСЧ пожарной охраны ШПБ 01-03. п.З. 39. НПБ88-01. п. 13.4. НПБ 110-03. п.12),
В соответствии со ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа … на должностных лиц- от одной тысячи до двух тысяч рублей…; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.»
Суд полагает, что с учетом опасности нахождения людей в здании детского сада, при наличии указанных нарушений противопожарной безопасности, следует приостановить деятельность указанного детского учреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1 ч.1, ст. 29.9 ч.1 п.2, ст. 29.10, ч.1 ст. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад «Колокольчик» д. Вески, расположенное по адресу: ..., ..., д. Вески, ..., ..., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административное приостановления деятельности на тридцать суток, начиная с момента вынесения настоящего постановления и до Дата обезличенаг. включительно.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1- 25.5 КоАП РФ в ... суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через ... суд.
Федеральный судья О.А.Карпова