Дело № 5-44 2010г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Лихославль Дата обезличена г. 11 час. 15 мин.
Федеральный судья ... суда ... О.А.Карпова, при секретаре Рудаковой Л.М., рассмотрев административный материал в отношении Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад «Ленок» (МДОУ «Детский сад «Ленок») о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Государственный инспектор ОГПН по ... и ...у ФИО1 направил в суд протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
При проведении внеплановой проверки здания МДОУ «Детский сад «Ленок», расположенного по адресу: ..., ..., ... ..., Дата обезличена в 15-00 час. установлено, что учреждение в лице заведующей ФИО2 допустило эксплуатацию здания МДОУ «Детский сад «Ленок» по адресу: ..., ..., ... ... с грубыми нарушениями противопожарных норм и правил, что создаёт непосредственную угрозу возникновения пожара и как следствие угрозу жизни и здоровью людей. Нарушило:
- Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03). утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена г., зарегистрированных в Минюсте РФ Дата обезличена г., регистрационный номер Номер обезличен:
-Нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена г., зарегистрированных в Минюсте РФ Дата обезличена г., регистрационный номер Номер обезличен;
- Нормы пожарной безопасности (НПБ 104-03) «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг.. зарегистрированные в Минюсте РФ Дата обезличенаг., регистрационный номер Номер обезличен;
а именно:
-отсутствует молниезащита здания (ППБ 01-03 п.З. РД 34.21.122-87. тех, рег. Номер обезличен отДата обезличенаг ст. 50. п.4)
-дверь прачечной, гладильной и электрощитовой не является противопожарной. (ППБ 01-03 п.З. СНиП 21-01-97*. п. 5.14), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, создающее непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, за что предусмотрено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.34, ч.3 ст. 23.1, п.1 ч.2 ст. 29.9, 29.12 КоАП РФ государственный инспектор ОГПН по ... и ...у ФИО1 ходатайствует об административном приостановлении деятельности Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад «Ленок», расположенного по адресу: ..., ..., ..., ...
В судебном заседании представитель Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад «Ленок», ФИО2 пояснила, что выявленные пожарные нарушения имели место быть в 2009г., на нее как на ответственное лицо был наложен административный штраф. Она дважды Дата обезличенаг. и Дата обезличена г. обращалась письменно в отдел образования с ходатайствами об устранении пожарных нарушений, однако ни письменного ни устного ответа не получила. В настоящее время разработан график исправления недостатков, ее детский сад поставлен на Дата обезличенаг. По предписанию о запрете деятельности, она с 26 по Дата обезличенаг. детский сад не закрыла и это было ее личное волеизъявление, т.к. были завезены продукты и некуда было девать детей.
Государственный инспектор ОГПН по ... и ...у ФИО1 наставил на приостановлении деятельности детского сада, поскольку грубо нарушаются противопожарные правила и нормы. Посещение детей данного детского сада опасно для их жизни и здоровья, а также для персонала детского сада. Установлены двери гладильной и прачечной, электрощитовой, однако отсутствие молниезащиты является серьезным противопожарным нарушением. Лето было сухое, и если вдруг случится гроза, может сгореть детский сад.
Судом изучены материалы дела:
Согласно распоряжения (приказа) о проведении мероприятий по надзору от Дата обезличенаг. Номер обезличен, государственному инспектору ОГПН по ... и ...у ФИО1 поручено провести проверку с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении «Детский сад «Ленок» л.д.4-5)
Согласно акта Номер обезличен проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Дата обезличенаг. при проведении проверки в муниципальном дошкольном общеобразовательном учреждении «Детский сад «Ленок», расположенном по адресу: ..., ..., ..., ... выявлены следующие нарушения: -отсутствует молниезащита здания (ППБ 01-03 п.З. РД 34.21.122-87. тех, рег. Номер обезличен отДата обезличенаг ст. 50. п.4)
-дверь прачечной, гладильной и электрощитовой не является противопожарной. (ППБ 01-03 п.З. СНиП 21-01-97*. п. 5.14) л.д.6-7)
Согласно протоколу Номер обезличен от Дата обезличена о временном запрете деятельности, в связи с выявленными Дата обезличена в 15-00 час., нарушениями правил пожарной безопасности была осуществлена временная приостановка деятельности муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад «Ленок» с 15.00 час. Дата обезличена по 15.00 час. Дата обезличена л.д.8-9)
Согласно протоколу Номер обезличен об административном правонарушении в области пожарной безопасности от Дата обезличенаг. Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад «Ленок», расположенное по адресу: ..., ..., ..., ... в лице ФИО2 нарушило - правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена г., зарегистрированных в Минюсте РФ Дата обезличена г., регистрационный номер Номер обезличен:
-нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена г., зарегистрированных в Минюсте РФ Дата обезличена г., регистрационный номер Номер обезличен;
-нормы пожарной безопасности (НПБ 104-03) «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. зарегистрированные в Минюсте РФ Дата обезличенаг., регистрационный номер Номер обезличен;
а именно:
-отсутствует молниезащита здания (ППБ 01-03 п.З. РД 34.21.122-87. тех, рег. Номер обезличен отДата обезличенаг ст. 50. п.4)
-дверь прачечной, гладильной и электрощитовой не является противопожарной. (ППБ 01-03 п.З. СНиП 21-01-97*. п. 5.14) л.д. 10-11)
Согласно свидетельства о постановке на учет юридического лица сер. 69 Номер обезличен Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский «Ленок» ... поставлен на учет в межрайонной ИФНС Номер обезличен по ... Дата обезличенаг. л.д.12)
Согласно свидетельства государственной регистрации юридического лица сер 69 Номер обезличен Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский «Ленок» ... Дата обезличенаг. зарегистрировано в Межрайонной ИФНС Номер обезличен по ... л.д.13)
Согласно выписки из приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. по МДОУ «Детский «Ленок» ... ответственным за противопожарную безопасность назначена заведующая ФИО2 л.д.14)
Согласно устава МДОУ «Детский «Ленок» ..., учредителем учреждения является ... ... л.д. 15-19)
Согласно приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. по отделу образования администрации ... ФИО2 Нина Федоровна назначена заведующей детским садом «Ленок» л.д.21)
Суд выслушал мнение участников процесса, изучил материалы дела, полагает, что указанные в протоколе нарушения требований противопожарной безопасности, наличествуют. В детском саду отсутствует молниезащита здания (ППБ 01-03 п.З. РД 34.21.122-87. технический регламент Номер обезличен от Дата обезличенаг ст. 50. п.4).
Указанное нарушение имело место быть еще в 2009г, меры административного воздействия виде административного штрафа на руководителя детского сада не возымели своего должного значения, следует приостановить деятельность детского сада. При этом следует отметить, что заведующей детским садом дважды давались заявки в отдел образования района о финансировании и устранении указанных нарушений, однако ответа не последовало.
Учитывая, что в данном детском саду по предписанию пожарного надзора была запрещена деятельность с 26 по Дата обезличенаг., однако заведующей детским садом данное распоряжение не исполнено, то суд не может указанные дни зачесть в срок приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1 ч.1, ст. 29.9 ч.1 п.2, ст. 29.10, ч.1 ст. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад «Ленок» ..., расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на тридцать суток начиная с момента вынесения настоящего постановления и до Дата обезличенаг. включительно.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1- 25.5 КоАП РФ в ... суд в течение 10 суток со дня его вынесения копии постановления путем подачи жалобы через ... суд.
Федеральный судья О.А.Карпова