Дело № 5-46 2010г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Лихославль Дата обезличена г.
Федеральный судья ... суда ... О.А.Карпова, при секретаре Рудаковой Л.М., рассмотрев административный материал в отношении Муниципальное общеобразовательное учреждение Микшинская средняя общеобразовательная школа (МОУ Микшинская СОШ) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Государственный инспектор ОГПН по ... и ...у ФИО1 направил в суд протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
При проведении внеплановой проверки здания МОУ «Микшинская СОШ», расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... Дата обезличена в 16-00 час. установлено, что учреждение в лице директора школы ФИО3 допустило эксплуатацию здания школы по адресу: ..., ..., ..., ... с грубыми нарушениями противопожарных норм и правил, что создаёт непосредственную угрозу возникновения пожара и как следствие угрозу жизни и здоровью людей. Нарушило:
- Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03). утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена г., зарегистрированных в Минюсте РФ Дата обезличена г., регистрационный номер Номер обезличен:
-Нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена г., зарегистрированных в Минюсте РФ Дата обезличена г., регистрационный номер Номер обезличен;
- Нормы пожарной безопасности (НПБ 104-03) «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг.. зарегистрированные в Минюсте РФ Дата обезличенаг., регистрационный номер Номер обезличен;
а именно:
Основная школа:
- отсутствуют двери 2 этажа, предусмотренные проектом здания (ППБ 01-03, п. 3,40);
- дверь прачечной, котельной не являются противопожарной (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97*, п.5.14);
- не произведено испытание наружных пожарных лестниц (ППБ 01-03, п. 3, 41);
- отсутствуют плафоны (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников (ППБ 01-03, п. 60)
Помещение интерната:
- не произведена повторная огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачного помещения (ППБ 01-03, п.3,36);
- люк чердачного помещения не является противопожарным (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97*, п.5.14);
Общие нарушения:
-отсутствует молниезащита здания (ППБ 01-03 п.З. РД 34.21.122-87. тех, рег. Номер обезличен отДата обезличенаг ст. 50. п.4)
-отсутствует вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на ПСЧ пожарной охраны (ППБ 01-03. п.З. 39. НПБ88-01. п. 13.4. НПБ 110-03. п.12), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, создающее непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, за что предусмотрено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.34, ч.3 ст. 23.1, п.1 ч.2 ст. 29.9, 29.12 КоАП РФ государственный инспектор ОГПН по ... и ...у ФИО1 ходатайствует об административном приостановлении деятельности Муниципального общеобразовательного учреждения Микшинская средняя общеобразовательная школа, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ...
Государственный инспектор ОГПН по ... и ...у ФИО1настаивал на применении административного наказания, поскольку выявленные нарушения противопожарной безопасности являются грубыми и ставят в опасное состояние жизнь и здоровье детей и обслуживающего персонала школы. В настоящее время все нарушения, зафиксированные в августе 2010г. устранены, поэтому полагает возможным не приостанавливать деятельность школы, а применить иные меры воздействия.
В судебном заседании представитель администрации ... по доверенности ФИО2 пояснила, что нарушения противопожарной безопасности имели место быть, однако к настоящему времени все нарушения устранены.
Согласно распоряжения (приказа) о проведении мероприятий по надзору от Дата обезличенаг. Номер обезличен, государственному инспектору ОГПН по ... и ...у ФИО1 поручено провести проверку с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности Муниципального общеобразовательного учреждения Микшинская средняя общеобразовательная школа, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... л.д.4)
Согласно акта Номер обезличен проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Дата обезличенаг. при проведении проверки Муниципального общеобразовательного учреждения Микшинская средняя общеобразовательная школа, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... выявлены следующие нарушения:
Основная школа:
- отсутствуют двери 2 этажа, предусмотренные проектом здания (ППБ 01-03, п. 3,40);
- дверь прачечной, котельной не являются противопожарной (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97*, п.5.14);
- не произведено испытание наружных пожарных лестниц (ППБ 01-03, п. 3, 41);
- отсутствуют плафоны (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников (ППБ 01-03, п. 60)
Помещение интерната:
- не произведена повторная огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачного помещения (ППБ 01-03, п.3,36);
- люк чердачного помещения не является противопожарным (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97*, п.5.14);
Общие нарушения:
-отсутствует молниезащита здания (ППБ 01-03 п.З. РД 34.21.122-87. тех, рег. Номер обезличен отДата обезличенаг ст. 50. п.4)
-отсутствует вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на ПСЧ пожарной охраны (ППБ 01-03. п.З. 39. НПБ88-01. п. 13.4. НПБ 110-03. п.12) л.д.5)
Согласно протоколу Номер обезличен от Дата обезличена о временном запрете деятельности, в связи с выявленными Дата обезличена в 16-00 час., нарушениями правил пожарной безопасности была осуществлена временная приостановка деятельности Муниципального общеобразовательного учреждения Микшинская средняя общеобразовательная школа, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... с 16.00 час. Дата обезличена по 16.00 час. Дата обезличена л.д.6-7)
Согласно протоколу Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличенаг. Муниципальное общеобразовательное учреждение Микшинская средняя общеобразовательная школа, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ... в лице ФИО3 нарушило:
- правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03). утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена г., зарегистрированных в Минюсте РФ Дата обезличена г., регистрационный номер Номер обезличен:
-нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена г., зарегистрированных в Минюсте РФ Дата обезличена г., регистрационный номер Номер обезличен;
-нормы пожарной безопасности (НПБ 104-03) «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утверждённые Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг.. зарегистрированные в Минюсте РФ Дата обезличенаг., регистрационный номер Номер обезличен;
а именно:
Основная школа:
- отсутствуют двери 2 этажа, предусмотренные проектом здания (ППБ 01-03, п. 3,40);
- дверь прачечной, котельной не являются противопожарной (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97*, п.5.14);
- не произведено испытание наружных пожарных лестниц (ППБ 01-03, п. 3, 41);
- отсутствуют плафоны (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников (ППБ 01-03, п. 60)
Помещение интерната:
- не произведена повторная огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачного помещения (ППБ 01-03, п.3,36);
- люк чердачного помещения не является противопожарным (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97*, п.5.14);
Общие нарушения:
-отсутствует молниезащита здания (ППБ 01-03 п.З. РД 34.21.122-87. тех, рег. Номер обезличен отДата обезличенаг ст. 50. п.4)
-отсутствует вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на ПСЧ пожарной охраны (ППБ 01-03. п.З. 39. НПБ88-01. п. 13.4. НПБ 110-03. п.12) л.д.8-9)
Согласно выписки из приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. районного отдела образования администрации ... ФИО3 назначена директором Микшинской средней школы л.д.10)
Согласно свидетельства о постановке на учет юридического лица сер. 69 Номер обезличен Муниципальное общеобразовательное учреждение «Микшинская средняя общеобразовательная школа» поставлен на учет в межрайонной ИФНС Номер обезличен по ... Дата обезличенаг. л.д.11)
Согласно свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ сер 69 Номер обезличен Муниципальное общеобразовательное учреждение «Микшинская средняя общеобразовательная школа» Дата обезличенаг. зарегистрирована в Межрайонной ИФНС Номер обезличен по ... (л.д.12)
Согласно устава МОУ «Микшинская средняя общеобразовательная школа», учредителем учреждения является ... ... л.д. 13-15)
Согласно положения об интернате при МОУ «Микшинская средняя общеобразовательная школа» непосредственное руководство интернатом осуществляет руководитель общеобразовательного учреждения л.д.16)
Согласно приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. по МОУ «Микшинская средняя общеобразовательная школа» ответственным по противопожарной безопасности пришкольного интерната назначена ФИО4 – заместитель директора по административно- хозяйственной части. л.д.18)
Согласно справки ОГПН нарушения, обнрауженные в августе 2010г. в школе Микшино, устранены.
Согласно ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного наказания виде предупреждения либо штрафа … на должностных лиц- от одной тысячи до двух тысяч рублей…; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.». Учитывая, что противопожарные наурешния на настоящее время устранены, суд полагает возможным вынести административное наказание виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1 ч.1, ст. 29.9 ч.1 п.2, ст. 29.10, ч.1 ст. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение Микшинская средняя общеобразовательная школа, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1- 25.5 КоАП РФ в ... суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через ... суд.
Федеральный судья О.А.Карпова