Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                               ДД.ММ.ГГГГ

Льговский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дерюгиной Т.П.,

с участием заместителя Льговского межрайонного прокурора Кореневой Е.П.

при секретаре Картышовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Льговского межрайонного прокурора к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», администрации <адрес> об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объекту инфраструктуры (школы),

УСТАНОВИЛ:

Льговский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к администрации Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» о понуждении к установлению пандуса для инвалидов к входу в здание школы, расположенного по адресу: <адрес>,д.33, мотивируя свои требования тем, что Льговской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о социальном обеспечении, защите прав инвалидов и иных социально незащищенных категорий граждан.

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что здание школы, расположенное по адресу: <адрес>,д.33, принадлежащее на праве собственности МО «г.Льгов» и находящееся в оперативном управлении школы, не оборудовано необходимыми приспособлениями, обеспечивающими доступ инвалидов: на входе отсутствуют пандусы для подъезда граждан, пользующихся креслами -колясками.

Таким образом, ненадлежащее соблюдение ответчиками законодательства о социальной защите инвалидов нарушают их право на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.

Иск подан в соответствии со ст.45 ГПК РФ в интересах инвалидов, поскольку последние по состоянию здоровья не могут сами обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика к участию в деле привлечена администрация Муниципального образования «г.Льгов».

В судебном заседании представитель истца - заместитель Льговского межрайонного прокурора Коренева Е.П.поддержала исковое заявление по основаниям, изложенным в иске, при этому суду пояснил, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения действующего законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что в находящихся в муниципальной собственности города зданиях школ не установлены пандусы, чем нарушаются права инвалидов на беспрепятственный доступ к данному объекту социального назначения.

Представитель ответчика администрации <адрес>, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв, в котором указал на обоснованность заявленных требований и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие /л.д.34/.

Представитель ответчика Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» Клемешов С.А. в суде исковые требования признал, указав, что нарушение требований законодательства о социальной защите инвалидов связано с недостаточностью денежных средств. В связи с тем, что необходимо провести строительные работы по устройству пандусов в теплое время года, просит отсрочить исполнение решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В соответствии с п. 3.13, 3.14 Строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения и инвалидов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно. К вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.

Статьей 17 Федерального закона № 131-ФЗ установлено, что в целях решений вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов создают муниципальные предприятия и учреждения, финансируют муниципальные учреждения.

Согласно п.2 ст.120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии с п. 2, 4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-1                        «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в сфере образования относятся организация предоставления дополнительного образования детям, обеспечение содержания здании и сооружении муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии со ст.7 Конституции РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются иные гарантии социальной защиты.

Статья 18 Конституции РФ закрепляет, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В судебном заседании достоверно установлено, что ответчики не исполняют требования ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей /л.д.8-11/.

Исковые требования не оспаривались ответчиками, подтверждены письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Поскольку, бездействие администрации и муниципального образовательного учреждения по соблюдению требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» нарушает права неограниченного круга лиц, суд считает, что Льговский межрайонный прокурор обоснованно обратился с иском в суд в соответствии со ст.45 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах с учетом признания иска ответчиками суд считает возможным иск прокурора удовлетворить, предоставив срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Льговского межрайонного прокурора к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», администрации <адрес> об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объекту инфраструктуры (школы) удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «г.Льгов» и администрацию Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать пандусом для инвалидов, пользующихся креслами - колясками, вход в здание Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>», расположенное по адресу: <адрес>,д.33.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Курский областной суд через Льговский районный суд со дня его вынесения.

Председательствующий судья      Т.П. Дерюгина