решение по Батгутдинову



2-154 -2011 г. РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Льгов     11 апреля 2011 года

Льговский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Коростелевой Н.А.,

с участием заместителя Льговского межрайпрокурора                               Кореневой Е.П.,

при секретаре Самарской A.M.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Льговского межрайонного прокурора в защиту интересов Бадгутдинова Дмитрия Алексеевича к администрации г.Льгова Курской области, администрации Курской области, Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

                                                                  У С Т А Н О В И Л :

Льговский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов Бадгутдинова Д.А. к администрации г.Льгова Курской области, администрации Курской области, Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование исковых требований прокурор указал, что Бадгутдинов Д.А., являлся ребенком-сиротой и не имел закрепленного за ним жилого помещения. Постановлением главы администрации города Льгова Курской области от ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен в очередь на внеочередное получение жилой площади по договору социального найма. Прокурор полагает, что Бадгутдинов Д.А. относится к категории граждан, которым на основании ст.40 ч.3 Конституции РФ, определяющей, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, а также в соответствии с п.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, устанавливающей что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), предоставляется жилое помещение по договору социального найма. В связи с этим прокурор просит обязать администрацию г.Льгова, администрацию Курской области, комитет социального обеспечения Курской области предоставить Бадгутдинову Д.А. жилое помещение по договору социального найма в городе Льгове, не ниже социальных норм, установленных в субъекте РФ за счет средств выделяемых из бюджета Курской области, мотивируя свои требования в этой части тем, что п. 24 Постановления Администрации Курской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Курской области », предусмотрено, что предоставление жилых помещений указанным гражданам осуществляет в соответствии с Законом Курской области от 26.09.2007г. № 97 ЗКО «О вопросах управления жилищным фондом, находящимся в государственной собственности Курской области» орган исполнительной власти Курской области, в ведении которого находится областное государственное унитарное предприятие или областное государственное учреждение, имеющее в хозяйственном ведении или оперативном управлении данные жилые помещения жилищного фонда Курской области, а в случаях указанных в ч.4 ст.2 вышеуказанного закона, осуществляет орган исполнительной власти Курской области, уполномоченный в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Как следует из Постановления Губернатора Курской области от 14.04.2010г. №148- па «Об уполномоченном органе на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством),а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанными нуждающимися в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма», уполномоченным органом определен Комитет социального обеспечения Курской области, в связи с чем в компетенцию данного комитета входит решение вопросов о заключении с Бадгутдиновым Д.А. договора социального найма жилого помещения, в случае приобретения такового помещения Комитетом строительства и стройиндустрии администрации Курской области.

В судебном заседании заместитель Льговского межрайпрокурора ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по заявленным в иске основаниям.

Истец Бадгутдинов Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен, в представленных прокурором материалах имеется адресованное в суд заявление о поддержании исковых требований прокурора рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрации г.Льгова в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика - администрации Курской области по доверенности Жиров Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен.

Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен, представил в суд отзыв, в котором просил выслать в его адрес решение суда.

Представитель третьего лица - Комитета управления имуществом Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен, представил в суд отзыв, в котором просил выслать в его адрес решение суда.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.40 ч.3 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей 57 ч.1,ч.2 п.2 Жилищного Кодекса РФ установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев, - вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства).

В соответствии со ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Как следует из записи акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, матерью Бадгутдинова Д.А. является ФИО5, сведения об отце отсутствуют.     

Согласно свидетельству о смерти (л.д.18), ФИО5, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) в отношении ФИО1 было установлено попечительство.

Свидетель ФИО6 показала суду, что Бадгутдинов Д.А. - её племянник, сын её сестры ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ. До смерти матери, Бадгутдинов Д.А. проживал в Казахстане, своего жилья у него там не имелось. После смерти сестры она забрала племянника в свою семью, т.к. отца у ребенка не было. В г.Льгове он проживал в её семье, своего жилья у него нет. В настоящее время он проживает на территории монастыря «<данные изъяты> в <адрес>, где своего жилья также не имеет.

Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был внесен в список очередности на получение жилой площади детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д.13), уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Бадгутдинов Д.А. в собственности жилья не имеет.

Как следует из справки администрации г.Льгова (л.д.12), за Бадгутдиновым Д.А. жилое помещение не закреплялось.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что Бадгутдинов Д.А., как ребенок, оставшийся без попечения родителей, внесенный в список очередности на получение жилой площади детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи с нуждаемостью.

В соответствии с ФИО2 собрания Депутатов от ДД.ММ.ГГГГ « О норме предоставления и учетной норме жилой площади жилого помещения»        ( л.д.40 ), норма предоставления жилой площади, исходя из которой предоставляется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договору социального найма, составляет 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Закона Курской области «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения в Курской области», реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области.

Согласно Постановлению Администрации Курской области от 24.12.2007г. №282 «Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Курской области» ( в ред. Постановлении Администрации Курской области от 16.11.2009 года), функции по предоставлению жилых помещений указанной категории граждан, осуществляются органами исполнительной власти Курской области.

Как следует из постановления Губернатора Курской области от 14.04.2010г. №148-па «Об уполномоченном органе на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством), а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанными нуждающимися в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма», уполномоченным органом определен Комитет социального обеспечения Курской области.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что на ответчиков - Администрацию Курской области, Комитет социального обеспечения Курской области необходимо возложить обязанность предоставить Бадгутдинову Д.А. жилое помещение по договору социального найма, не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета.

Вместе с тем, по вышеизложенным основаниям подлежит исключению из числа ответчиков администрация г.Льгова.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

                                                                 Р Е Ш И Л :

Обязать Администрацию Курской области, Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Бадгутдинову Дмитрию Алексеевичу благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в городе Льгове Курской области, не ниже социальных норм, установленных в субъекте РФ за счет средств выделяемых из бюджета Курской области.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Льговский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                                                           Коростелева Н.А.