решение по Данилиной



2-220 -2011 г.РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Льгов11 мая 2011 года

Льговский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьиКоростелевой Н.А.,

с участием заместителя Льговского межрайпрокурора        Кореневой Е.П.

при секретареСамарской A.M.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Льговского межрайонного прокурора в защиту интересов Данилиной Ольги Викторовны к администрации г.Льгова Курской области, администрации Курской области, Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Льговский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Данилиной О.В. к администрации г.Льгова Курской области, администрации Курской области, Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование исковых требований прокурор указал, что Данилина О.В., являлась ребенком-сиротой и не имела закрепленного за нею жилого помещения. Постановлением главы администрации города Льгова Курской области от ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена в очередь на внеочередное получение жилой площади по договору социального найма. Прокурор полагает, что Данилина О.В. относится к категории граждан, которым на основании ст.40 ч.3 Конституции РФ, определяющей, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, а также в соответствии с п.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, устанавливающей, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства). В связи с этим прокурор просит обязать администрацию г.Льгова, администрацию Курской области, комитет социального обеспечения Курской области предоставить Данилиной О.В. жилое помещение по договору социального найма в городе Льгове, не ниже социальных норм, установленных в субъекте РФ за счет средств выделяемых из бюджета Курской области, мотивируя свои требования в этой части тем, что п. 24 Постановления Администрации Курской области от 24.12.2007г. №282 «Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Курской области», предусмотрено, что предоставление жилых помещений указанным гражданам осуществляет в соответствии с Законом Курской области от 26.09.2007г. № 97 ЗКО «О вопросах управления жилищным фондом, находящимся в государственной собственности Курской области» орган исполнительной власти Курской области, в ведении которого находится областное государственное унитарное предприятие или областное государственное учреждение, имеющее в хозяйственном ведении или оперативном управлении данные жилые помещения жилищного фонда Курской области, а в случаях указанных в ч.4 ст.2 вышеуказанного закона, осуществляет орган исполнительной власти Курской области, уполномоченный в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Как следует из Постановления Губернатора Курской области от 14.04.2010г. №148- па «Об уполномоченном органе на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством), а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанным нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма», уполномоченным органом определен Комитет социального обеспечения Курской области, в связи с чем в компетенцию данного комитета входит решение вопросов о заключении с Данилиной О.В. договора социального найма жилого помещения, в случае приобретения такового помещения Комитетом строительства и стройиндустрии администрации Курской области.

В судебном заседании заместитель Льговского межрайпрокурора Коренева Е.П. исковые требования поддержала в полном объеме по заявленным в иске основаниям.

Истица Данилина О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была надлежащим образом извещена.

Представитель ответчика - администрации г.Льгова в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика - администрации Курской области по доверенности Жиров Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен, представил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие и возражая против иска, указал, что в соответствии с Постановлением Губернатора Курской области от 14.04.2010г. №148- па «Об уполномоченном органе на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством), а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанным нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма», уполномоченным органом определен Комитет социального обеспечения Курской области, в связи с чем представитель полагает, что надлежащим ответчиком по делу должен быть Комитет социального обеспечения Курской области и просит исключить администрацию Курской области из числа ответчиков по делу.

Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом Курской области - председатель Комитета Гнездилов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, включенным в утвержденный распоряжением Администрации Курской области список, осуществляет Комитет социального обеспечения Курской области.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.40 ч.3 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей 57 ч.1,ч.2 п.2 Жилищного Кодекса РФ установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев, - вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства).

В соответствии со ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Постановлением Главы администрации г.Льгова от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) над Данилиной О.В. было установлено попечительство.

Мать Данилиной О.В. - ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), отец - ФИО7 - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Постановлением Главы администрации г. Льгова Курской области от ДД.ММ.ГГГГ Данилина О.В. была внесена в список очередности на получение жилой площади детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно справке администрации г.Льгова (л.д.20), за Данилиной О.В. не закреплено жилое помещение не ниже установленных социальных норм.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от 12.04.2011 г. (л.д.19), сведения о правах Данилиной О.В. на недвижимое имущество, отсутствуют.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что Данилина О.В., как ребенок, оставшийся без попечения родителей, внесенная в список очередности на получение жилой площади детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи с нуждаемостью.

В соответствии с Решением Льговского Городского собрания Депутатов от 26.01.2006 № 884 « О норме предоставления и учетной норме жилой площади жилого помещения» ( л.д.24 ), норма предоставления жилой площади, исходя из которой предоставляется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договору социального найма, составляет 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Закона Курской области «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения в Курской области», реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области.

Согласно Постановлению Администрации Курской области от 24.12.2007г. №282 «Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Курской области» ( в ред. Постановлении Администрации Курской области от 16.11.2009 года), функции по предоставлению жилых помещений указанной категории граждан, осуществляются органами исполнительной власти Курской области.

Как следует из постановления Губернатора Курской области от 14.04.2010г. №148-па «Об уполномоченном органе на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством), а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанным нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма», уполномоченным органом определен Комитет социального обеспечения Курской области.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что на ответчиков - Администрацию Курской области, Комитет социального обеспечения Курской области необходимо возложить обязанность предоставить Данилиной О.В. жилое помещение по договору социального найма, не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета.

Вместе с тем, по вышеизложенным основаниям подлежит исключению из числа ответчиков администрация г.Льгова.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать Администрацию Курской области, Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Данилиной Ольге Викторовне благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в городе Льгове Курской области, не ниже социальных норм, установленных в субъекте РФ за счет средств выделяемых из бюджета Курской области.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Льговский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                                                           Коростелева Н.А.