решение по Долгополовой



2-245 -2011 г.РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                             26 мая 2011 года

Льговский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьиКоростелевой Н.А.,

с участием заместителя Льговского межрайпрокурора        Кореневой Е.П.

при секретаре                                                                                 Самарской A.M.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Льговского межрайонного прокурора в защиту интересов Долгополовой Нины Александровны к администрации МО «Селекционный сельсовет» Льговского района Курской области, администрации Курской области, Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Льговский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Долгополовой Н.А. к администрации МО «Селекционный сельсовет» Льговского района Курской области, Комитету социального обеспечения Курской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование исковых требований прокурор указал, что Долгополова Н.А., являлась ребенком-сиротой и не имела закрепленного за нею жилого помещения. Постановлением главы администрации Фитижского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена в очередь на внеочередное получение жилой площади по договору социального найма. Прокурор полагает, что Долгополова Н.А. относится к категории граждан, которым на основании ст.40 ч.3 Конституции РФ, определяющей, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, а также в соответствии с п.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, устанавливающей, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства). В связи с этим прокурор просит обязать администрацию администрации МО «Селекционный сельсовет» Льговского района Курской области как правопреемника администрации Фитижского сельсовета Льговского района Курской области, администрацию Курской области, комитет социального обеспечения Курской области предоставить Долгополовой Н.А. жилое помещение по договору социального найма, не ниже социальных норм, установленных в субъекте РФ за счет средств выделяемых из бюджета Курской области.

В судебном заседании заместитель Льговского межрайпрокурора Коренева Е.П. исковые требования поддержала в полном объеме по заявленным в иске основаниям, уточнив, что постановлением Администрации Курской области №172-па от 04 мая 2011 года были утверждены новые Правила приобретения жилых помещений для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, Правила предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой ( попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилых помещений, находящихся в государственной собственности Курской области, по договору социального найма, в которых сохранена обязанность ответчиков предоставить истице жилье.

Истица Долгополова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была надлежащим образом извещена, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором также указала, что иск поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации МО «Селекционный сельсовет» Льговского района Курской области Коростелева Е.Н. полагала, что МО «Селекционный сельсовет» не является ответчиком по делу, однако исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика - администрации Курской области по доверенности Жиров Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен.

Представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом Курской области - председатель Комитета Гнездилов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен.

Выслушав мнение прокурора, представителя ответчика - МО «Селекционный сельсовет», исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.40 ч.3 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей 57 ч.1,ч.2 п.2 Жилищного Кодекса РФ установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев, - вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства).

В соответствии со ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Постановлением Главы администрации Фитижского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) над ФИО9 было установлено попечительство, в связи с тем, что мать ФИО9 - ФИО7 умерла в октябре 2002 года, отец ФИО8 находится в местах лишения свободы.

Родителями ФИО9 являются ФИО7 и ФИО8 (л.д.12).

Согласно свидетельству о смерти ФИО7 умерла в период с 20 по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.15).

Как следует из приговора Корсаковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-21), ФИО8 осужден по ст.105 ч.1 УК РФ за убийство свой жены ФИО7, совершенное ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из свидетельства о браке (л.д.13), ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак и ей была присвоена фамилия Долгополова.

Согласно свидетельства о рождении (л.д.14), Долгополова Н.А. является матерью ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы МО «Фитижской сельсовет» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36) ФИО7 ( Долгополова Н.А. ) была внесена в список очередности на получение жилой площади детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно справок администрации МО «Селекционный сельсовет» (л.д.42-43,44), за Долгополовой Н.А. не закреплено жилое помещение не ниже установленных социальных норм.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, сведения о правах Долгополовой Н.А. на недвижимое имущество, отсутствуют.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что Долгополова Н.А., как ребенок, оставшийся без попечения родителей, внесенная в список очередности на получение жилой площади детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи с нуждаемостью.

В соответствии с Решением Собрания Депутатов Селекционного сельсовета Льговского района Курской области от 05.02.2008 г. № 04 ( л.д.37 ), норма общей жилой площади, предоставляемой гражданам по договору социального найма, составляет 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Решением Собрания Депутатов Селекционного сельсовета Льговского района №01/04 от 21 октября 2010 года (л.д.34-35), администрация Фитижского сельсовета была реорганизована путем присоединения к администрации Селекционного сельсовета с передачей ей прав и обязанностей.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Закона Курской области «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения в Курской области», реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом Администрацией Курской области.

Согласно Правил приобретения жилых помещений для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, Правила предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой ( попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, жилых помещений, находящихся в государственной собственности Курской области, утвержденных Постановлением Администрации Курской области №172-па от 04 мая 2011 года, функции по предоставлению жилых помещений указанной категории граждан, осуществляются органами исполнительной власти Курской области.

Как следует из постановления Губернатора Курской области от 14.04.2010г. №148-па «Об уполномоченном органе на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством), а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанным нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма», уполномоченным органом определен Комитет социального обеспечения Курской области.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что на ответчиков - Администрацию Курской области, Комитет социального обеспечения Курской области необходимо возложить обязанность предоставить Долгополовой Н.А. жилое помещение по договору социального найма, не ниже установленной нормы, приобретенное за счет средств областного бюджета.

Вместе с тем, по вышеизложенным основаниям подлежит исключению из числа ответчиков администрация МО «Селекционный сельсовет» Льговского района Курской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать Администрацию Курской области, Комитет социального обеспечения Курской области предоставить Долгополовой Нине Александровне благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, не ниже социальных норм, установленных в субъекте РФ за счет средств выделяемых из бюджета Курской области.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Льговский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                                                           Коростелева Н.А.