2- 171- 2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Льговский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Петлица Г.М., с участием прокурора Кореневой Е.П., при секретаре Дрючиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Льговского межрайпрокурора в интересах Степанова Геннадия Александровича к администрации Марицкого сельсовета <адрес>, Комитету социального обеспечения <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, У С Т А Н О В И Л : Льговский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах Степанова Г.А. к администрации Марицкого сельсовета <адрес>, администрации <адрес>, Комитету социального обеспечения <адрес>, в котором просит обязать администрацию Марицкого сельсовета <адрес>, администрацию <адрес>, Комитет социального обеспечения <адрес> предоставить Степанову Г.А. жилое помещение по договору социального найма в <адрес> не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета <адрес>. В обоснование исковых требований прокурор указывает на то, что постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над Степановым Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была учреждена опека со стороны Русанова В.В. Поскольку Степанов Г.А. приобрел правовой статус, относящий его к категории детей сирот (мать и отец умерли) и не имел закрепленного за ним жилого помещения, постановлением главы администрации Марицкого сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № он был поставлен в очередь на внеочередное получение жилой площади по договору социального найма. Находясь под опекой, Степанов Г.А. проживал в жилом доме собственником которого является Русанов В.В. На момент постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, и в настоящее время Степанов Г.А. собственного жилья не имеет, также за ним нет закрепленного жилья. Степанов Г.А., находясь на полном государственном обеспечении, окончил областное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Калиновский сельскохозяйственный техникум». Также Степанов Г.А. отслужил в Вооруженных Силах Российской Федерации. Своим правом на внеочередное предоставление жилья Степанов Г.А. не воспользовался и до сих пор жилым помещением обеспечен не был. Жилого помещения у Степанова Г.А. нет. В судебном заседании прокурор Коренева Е.П. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Истец Степанов Г.А. в судебном заседании, предъявленные прокурором исковые требования в его защиту, поддержал и просил их удовлетворить. Представитель ответчика администрации Марицкого сельсовета <адрес> - Жуков А.А. в судебном заседании заявленные прокурором требования считал обоснованными, однако полагал, что администрация Марицкого сельсовета <адрес> является ненадлежащим ответчиком, так как действующее законодательство таких обязанностей на органы местного самоуправления, в данном случае на администрацию Марицкого сельсовета <адрес>, не возлагает. Представитель ответчика <адрес> Жиров Е.В. по доверенности в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, указывая на то, что надлежащим ответчиком по данному делу должен выступать комитет социального обеспечения <адрес>, который в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па определен органом исполнительной власти <адрес>, уполномоченным по обеспечению жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В связи с чем, просил исключить <адрес> из числа ответчиков. Представитель ответчика комитета социального обеспечения <адрес> в судебное заседание не явился. В адрес суда поступил письменный отзыв первого заместителя комитета социального обеспечения <адрес> Дроженко В.В., в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя комитета, а также указывает на то, что комитетом социального обеспечения <адрес>, в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па разработан новый Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, в соответствии с которым действующий Порядок, утвержденный постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, будет признан утратившим силу. Проект нового Порядка проходит соответствующее согласование. Представитель третьего лица - комитета по управлению имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором заместитель председателя <адрес> - председатель комитета по управлению имуществом <адрес> Гнездилов В.В. просил рассмотреть дело без участия представителя комитета. В отзыве сообщается, что обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, согласно ст.5 Федерального закона № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» является расходным обязательством субъекта Российской Федерации - <адрес>. Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па ОГУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения <адрес>» является балансодержателем квартир предоставляемых по договору социального найма детям-сиротам. Комитет строительства и архитектуры <адрес> формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на обеспечение жилыми помещениями на соответствующий год, который утверждается распоряжением администрации <адрес>. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, включенным в утвержденный распоряжением администрации <адрес> список, осуществляет комитет социального обеспечения <адрес>. Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников судебного заседания, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Аналогичная норма предусмотрена в п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в котором указано, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ЗКО "О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>" реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом <адрес>, посредством: установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории <адрес>. Предусмотренные настоящим Законом меры по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами <адрес>. В судебном заседании установлено, что истец Степанов Г.А. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Из копии свидетельства о рождении Степанова Г.А. следует, что его родителями являются Степанов Александр Николаевич и Степанова Татьяна Васильевна. Согласно свидетельств о смерти Степанов Александр Николаевич умер ДД.ММ.ГГГГ, Степанова Татьяна Васильевна умерла ДД.ММ.ГГГГ Согласно постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетним Степановым Г.А. была установлена опека и опекуном назначен Русанов В.В. Постановлением главы администрации Марицкого сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Степанов Г.А., проживающий по <адрес>, был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и включен в список на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма. Постановлением главы администрации Марицкого сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма были приняты и включены в список на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма супруга и сын Степанова Г.А. - Степанова И.И. и Степанов Д.Г. Согласно военного билета (л.д.9-18) Степанов Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную военную службу в рядах Вооруженных Сил РФ. Из копии диплома СБ 6119693 следует, что Степанов Г.А. ДД.ММ.ГГГГ окончил ГОУ СПО «Калиновский сельскохозяйственный техникум» <адрес> по специальности «Механизация сельского хозяйства». Из материалов дела следует, что Степанов Г.А. собственного жилья не имеет, также за ним нет закрепленного жилья. Степанов Г.А. зарегистрирован ОУФМС России по <адрес> в <адрес>ю Степанов Г.А. обеспечен не был. Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердил истец. Согласно справки администрации Марицкого сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время Степанов Г.А. проживает по указанному адресу с женой Степановой И.И. и сыном Степановым Д.Г. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 282 утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории <адрес>. В соответствии с. п.п.22, 24 указанного Порядка, приобретенные комитетом строительства и архитектуры <адрес> и зарегистрированные в установленном порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес> жилые помещения подлежат включению в реестр государственного имущества <адрес>. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, включенным в утвержденный распоряжением <адрес> список, осуществляет комитет социального обеспечения <адрес>, в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 97-ЗКО "О вопросах управления жилищным фондом, находящимся в государственной собственности <адрес>". С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец Степанов Г.А. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи с нуждаемостью и отсутствием жилого помещения после окончания образовательного учебного заведения, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Поскольку обязанность по предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей является расходным обязательством <адрес>, иск прокурора в защиту интересов Степанова Г.А. к <адрес>, комитету социального обеспечения <адрес> суд считает подлежащим удовлетворению. Оснований для удовлетворения исковых требований о предоставлении жилого помещения по договору социального найма к администрации Марицкого сельсовета <адрес> суд не находит. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Иск Льговского межрайпрокурора в интересах Степанова Геннадия Александровича к администрации <адрес>, комитету социального обеспечения <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить. Обязать <адрес>, комитет социального обеспечения <адрес> предоставить Степанову Геннадию Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору социального найма не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета <адрес> на реализацию Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества <адрес>. В удовлетворении исковых требований Льговского межрайпрокурора в интересах Степанова Геннадия Александровича к администрации Марицкого сельсовета <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Курский областной суд через Льговский районный суд. Судья Г.М. Петлица