Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Льговский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дерюгиной Т.П., при секретаре Юркиной Т.С., с участием представителей ответчика Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> Мякотиной Т.А. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ и Гулидеевой С.В. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Ткачевой Марины Викторовны к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Ткачева М.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> о признании за нею права на получение досрочной трудовой пенсии, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени она работает в Льговской ЦРБ, при этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры палаты интенсивной терапии терапевтического отделения. Она обратилась в УПФ РФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако в назначении пенсии ей было отказано по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Считает данный отказ неправомерным и незаконным, нарушающим ее права на получение досрочного пенсионного обеспечения, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты интенсивной терапии терапевтического отделения Льговской ЦРБ подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В ходе рассмотрения дела истица Ткачева М.В. исковые требования неоднократно уточняла, окончательно уточнив исковые требования в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, Ткачева М.В. просила обязать пенсионный орган зачесть ей в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении следующие периоды: 1) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии; 2)период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3) период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 4)периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей выплату досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица Ткачева М.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме пояснив, что в соответствии с Постановлением главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ для улучшения оказания медицинской помощи жителям <адрес> и <адрес> в Льговской ЦРБ была открыта палата интенсивной терапии, введено пять штатных должностей медсестры палаты интенсивной терапии. С ДД.ММ.ГГГГ она была переведена в палату интенсивной терапии медицинской сестрой. В ее функциональные обязанности входили: осуществление ухода и наблюдение за состоянием, физиологическими отравлениями, сном больных, находящихся в палате интенсивной терапии, осуществление счета пульса, дыхания, измерение суточного количества мочи, мокроты, взятие крови из вены для исследований, и другие обязанности. Таким образом, палата интенсивной терапии была создана, оснащена специальным медицинским оборудованием и функционировала по своему прямому назначению. С ДД.ММ.ГГГГ медсестры палаты интенсивной терапии, в том числе и она, были переведены на должности медсестер - анестезисток группы отделения анестезиологии и реанимации. Представитель ответчика УПФ по <адрес> и <адрес> по доверенности Мякотина Т.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что в назначении досрочной трудовой пенсии истице отказано правомерно, поскольку на момент ее обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии, последняя не имела требуемого законом 30 - летнего стажа работы в учреждениях здравоохранения. Представитель третьего лица Льговской ЦРБ, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах своей неявки суду не представил. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Ткачевой М.В. о признании за нею права на получение досрочной трудовой пенсии подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ткачева М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости досрочно. Решением Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ткачевой М.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа лечебной деятельности. Из необходимых 30 лет специального стажа засчитано 26 лет 11 месяцев 24 дня. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения и травматологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии терапевтического отделения Льговской ЦРБ засчитаны в специальный стаж в календарном порядке, однако в применении льготного исчисления из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев отказано со ссылкой на п.2 перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны календарно, в применении льготного порядка исчисления отказано со ссылкой на правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не установлено, что истица выполняла определенную работу. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, и нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж со ссылкой на п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Разъяснения № Министерства труда России от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона следующим гражданам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Для определения прав граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью, Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Согласно п. 5 вышеуказанных Правил, периоды работы в должностях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Пунктом 2 Перечня подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, предусмотрена работа «медицинской сестры палатной в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 Списка. В соответствии с постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Перечнем структурных подразделений, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Перечнем структурных подразделений, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена палата реанимации и интенсивной терапии. Как следует из копии трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ Ткачева М.В. была принята на работу в Льговскую ЦРБ акушеркой Речицкого медпункта. ДД.ММ.ГГГГ Ткачева М.В. переведена на должность медсестры терапевтического отделения. ДД.ММ.ГГГГ Ткачева М.В. переведена на должность медсестры палатной хирургического отделения. ДД.ММ.ГГГГ Ткачева М.В. переведена на должность медсестры палатной терапевтического отделения. ДД.ММ.ГГГГ Ткачева переведена на должность участковой медсестры терапевтического кабинета. С ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой палатной терапевтического отделения. ДД.ММ.ГГГГ Ткачева М.В. переведена медсестрой палаты интенсивной терапии терапевтического отделения. ДД.ММ.ГГГГ Ткачева М.В. переведена медсестрой - анестезисткой группы анестезиологии и реанимации, где работает до настоящего времени /л.д.9-11- копия трудовой книжки/. Данные периоды работы Ткачевой М.В. в Льговской ЦРБ подтверждаются, в том числе, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-К о переводе Ткачевой М.В. медсестрой палаты интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ /л.д.57/, приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Ткачевой М.В. медсестрой анестезисткой группы анестезиологии и реанимации /л.д.84-85/. Согласно Постановлению главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в целях улучшения медицинского обслуживания населения <адрес> и <адрес> в штатное расписание Льговского РТМО дополнительно введены должности, в том числе 5 штатных должностей медсестры палаты интенсивной терапии /л.д.55/. Согласно сведениям из тарификационных списков работников Льговской ЦРБ /л.д.108-130/ и штатным расписаниям /л.д.61-64,66-68,71-73, 74-76, 77-79,80-83, 86-89, 92-95, 96-99, 100-103,104-107 / по отделениям за 2000 - 2008 гг следует, что на ДД.ММ.ГГГГ в Льговской ЦРБ значится палата интенсивной терапии терапевтического отделения, должность Ткачевой М.В. - медсестра палаты интенсивной терапии. При этом должностные обязанности медсестры палаты интенсивной терапии отличны от должностных обязанностей медсестры палатной терапевтического отделения, что подтверждается должностными инструкциями /л.д.69-70/. Так, из должностной инструкции медсестры палаты интенсивной терапии, утвержденной главным врачом Льговской ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в должностные обязанности последней входит уход и наблюдение за состоянием, физиологическими отравлениями, сном больных, находящихся в палате интенсивной терапии; своевременное и точное назначение врача; осуществление счета пульса, дыхания, измерение суточного количества мочи, мокроты и занесение этих данных в карту наблюдения; немедленное сообщение лечащему врачу о внезапном ухудшении состояния больного; взятие крови из вены для биохимического исследования и доставление ее в лабораторию; производство комплекса первичных реанимационных мероприятий; сдача дежурства у постели больного; подготовка трупов умерших для передачи в морг; повышение профессиональной квалификации и обеспечение санитарно - гигиенического содержания палат /л.д.70/. Создание палаты интенсивной терапии в Льговской ЦРБ и размещение в ней больных также подтверждается ведением журналов движения больных палаты интенсивной терапии /л.д.218-222/ и карт наблюдения /л.д.217/. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ткачева М.В. работала в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии МУЗ «Льговская ЦРБ». При таких обстоятельствах период работы Ткачевой М.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает необходимым включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, засчитав один год работы как год и шесть месяцев. Истицей также заявлено требование о включении в ее специальный стаж в льготном исчислении периодов нахождения ее в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащее удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что период работы Ткачевой М.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной хирургического и травматологического отделения Льговской центральной больницы засчитаны Управлением пенсионного фонда в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в полуторном размере /л.д.23-данные о страховом и специальном стаже/. При этом в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица Ткачева М.В. находилась в отпуске по беременности и родам в связи с рождением детей: дочерей Елены и Надежды, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, что подтверждается копиями свидетельств о рождении /л.д.146-147/, данными о стаже /л.д.23-24/, и не оспаривалось сторонами в судебном заседании. При таких обстоятельствах у суда имеются правовые основания для включения в специальный стаж истицы для досрочного назначения пенсии периода нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку в этот период истица имела листок нетрудоспособности. При исчислении стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, необходимо учитывать и ранее действующее законодательство, регулирующее порядок и условия назначения пенсий на льготных условиях, в том числе пенсий за выслугу лет (досрочных пенсий ). Так, статья 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. В соответствии с п.7 Разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходы за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или, соответственно, учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска. Суд считает, что спорный период должен рассматриваться с применением норм законодательства о пенсиях , действовавших в то время, когда имели место трудовые отношения, поскольку закон обратной силы не имеет (ст. 4 ГК РФ). Поскольку истица Ткачева М.В. перед отпуском по уходу за ребенком до достижения им полутора лет работала медсестрой травматологического отделения Льговской ЦРБ и указанный период правильно зачтен ответчиком в специальный стаж исходя из расчета один год работы за один год и шесть месяцев, следовательно, период отпуска по уходу за ребенком подлежит зачету в специальный стаж в таком же порядке. В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с приказом Министерства Здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению. Согласно Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы по специальности засчитывается время нахождения на курсах, если этому непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации по направлению администрации Льговской ЦРБ с сохранением среднемесячной заработная плата, что подтверждается копиями приказов /л.д.65, 90-91/. Следовательно, периоды нахождения Ткачевой М.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку возможность зачета указанных периодов в льготном исчислении законодательством не предусмотрена, в связи с чем в данной части исковые требования Ткачевой М.В. подлежат частичному удовлетворению. Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ (с изменениями и дополнениями) трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ Ткачевой М.В. в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ (с изменениями и дополнениями) её стаж на соответствующих видах работ составлял более 30 лет. В связи с этим Ткачева М.В. на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ имела права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ. Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно представленной квитанции, Ткачевой М.В. при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в ее пользу. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Ткачевой Марины Викторовны к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично. Признать за Ткачевой Мариной Викторовной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> включить Ткачевой Марине Викторовне в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев работы: период работы в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебной и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части иска Ткачевой М.В. отказать. Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) по городу Льгову и <адрес> в пользу Ткачевой Марины Викторовны судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Лица, участвующие в деле, и их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Льговский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме. Председательствующий судья Т.П. Дерюгина