Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Льговский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дерюгиной Т.П., с участием заместителя Льговского межрайонного прокурора Кореневой Е.П., при секретаре Юркиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Льговского межрайонного прокурора в защиту интересов Восковой Людмилы Михайловны к администрации МО «Густомойский сельсовет», администрации <адрес>, Комитету социального обеспечения <адрес> об обязании представления жилого помещения, суд УСТАНОВИЛ: Льговский межрайонный прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в интересах Восковой Людмилы Михайловны об обязании предоставления жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что мать Восковой Л.М. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец Матвиенко М.И. лишен родительских прав решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. Решением исполнительного комитета Золотобалковского сельского совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении опекунства над Восковой Л.М. со стороны Курсенко Л.А. Впоследующем семья опекуна переехала на постоянное место жительства в <адрес>, где истица зарегистрировала брак с Восковым А.А., который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Воскова Л.М. имеет двоих несовершеннолетних детей: сына Алексея 2003 года рождения и дочь Надежду 2010 года рождения. Несмотря на то, что Воскова Л.М. приобрела статус, относящий ее к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 1991 году, своевременных мер по защите жилищных прав Восковой Л.М. принято не было. Лишь ДД.ММ.ГГГГ Воскова Л.М. была поставлена на учет в администрации Густомойского сельсовета <адрес> в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма как лицо из числа детей-сирот. В настоящее время Воскова Л.М. собственного жилья не имеет, с детьми вынуждена проживать в доме Восковой Л.М. /матери бывшего мужа/. Прокурор просит обязать ответчиков администрацию МО «Густомойский сельсовет», администрацию <адрес>, комитет социального обеспечения <адрес> предоставить Восковой Л.М. жилое помещение по договору социального найма не ниже социальных норм, установленных в субъекте РФ за счет средств, выделяемых из бюджета <адрес>. В судебном заседании заместитель Льговского межрайонного прокурора Коренева Е.П. исковые требования Льговского межрайонного прокурора в интересах Восковой Л.М. поддержала и просила их удовлетворить. Заинтересованное лицо Воскова Л.М. в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить. Суду пояснила, что проживает в <адрес> в доме матери бывшего супруга, своего жилья не имеет. Представитель ответчика - администрации МО «Густомойский сельсовет» <адрес> по доверенности Дорохова В.Н. в судебном заседании иск не признала, указав, что администрация сельсовета выполнился со своей стороны обязательства, предусмотренные законом, поскольку Воскова Л.М. была поставлена на учет в администрации Густомойского сельсовета <адрес> в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма как лицо из числа детей-сирот. Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, представил возражения, в котором указал, что надлежащим ответчиком по делу является комитет социального обеспечения <адрес>. Представитель ответчика - комитета социального обеспечения <адрес>, надлежащим образом извещённый о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился; согласно отзыву, просил рассмотреть дело в его отсутствие, при этом указал, что обеспечение жилой площадью детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, согласно ст.5 ФЗ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» является расходным обязательством субъекта РФ - <адрес>. Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №па ОГУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения <адрес>» является балансодержателем квартир, предоставляемых по договору социального найма детям - сиротам. Комитет строительства и архитектуры <адрес> формирует список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на обеспечение жилыми помещениями на соответствующий год, который утверждается распоряжением <адрес>. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, включенным в утвержденный распоряжением <адрес> список, осуществляет Комитет социального обеспечения <адрес>. Представитель третьего лица комитета управления имуществом <адрес>, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах своей неявки суду не представил. С учётом мнений лиц, участвующих в деле, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему. Исходя из п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Как следует из п.1 ст.8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. Как следует из ст.1 указанного Федерального Закона, для целей настоящего ФЗ используется понятие лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. В целях создания условий для реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па утверждена областная целевая программа «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категории граждан, установленных федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2011-2015 годы». В соответствии с постановлением <адрес> №-па от ДД.ММ.ГГГГ «Об уполномоченном органе исполнительной власти <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма определен комитет социального обеспечения <адрес>. Согласно Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА «Об уполномоченном органе исполнительной власти <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», функции по предоставлению жилых помещений указанной категории граждан, осуществляются органами исполнительной власти <адрес>. Судом установлено, что Воскова /до брака Матвиенко/ Людмила Михайловна родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями являются ФИО2 и Матвиенко Миахил Иванович /л.д.11-копия свидетельства о рождении/ Из материалов дела следует, что Воскова Л.М. является лицом, оставшемся без попечения родителей, поскольку ее мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец Матвиенко Михаил Иванович лишен родительских прав ДД.ММ.ГГГГ Нововоронцовским районным судом <адрес> /л.д.15,17/. Постановлением главы Густомойского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № /с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ/ Воскова Л.М. включена под №1 в список очередности на получение жилья в льготную очередь как ребенок, оставшийся без попечения родителей /л.д. 23,24/. В силу свидетельства о расторжении брака Воскова Л.М. ДД.ММ.ГГГГ расторгла брак с Восковым А.А., после расторжения брака присвоена фамилия Воскова /л.д.14-копия свидетельства о расторжении брака/. Согласно копиям свидетельств о рождении, Воскова Л.М. имеет двоих несовершеннолетних детей: сына Алексея 2003 года рождения и дочь Надежду 2010 года рождения /л.д.12-13/. Из справки Льговского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» усматривается, что за Восковой Л.М. недвижимого имущества (жилого помещения) не значится /л.д.33/. Из уведомления Льговского отдела Управления Росреестра по <адрес> усматривается, что в Едином государственном реестре прав запись о регистрации прав за Восковой Л.М. отсутствует /л.д. 31/. Как установлено в суде, Воскова Л.М. зарегистрирована в <адрес> /л.д.9-10/, не работает и не учится, проживает с малолетними детьми в домовладении Восковой В.А. на территории <адрес>, закрепленной жилплощади не имеет, что подтверждается справками /л.д.35-38/. Вышеизложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что Воскова Л.М. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на которых распространяется законодательство РФ о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая гарантии прав на жилое помещение, предусмотренные п.1 ст.8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ. Судом установлено, что Воскова Л.М. на основании постановления главы администрации Густомойского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлена на льготную очередь для получения жилья и включена в список очередности на получение жилья, в котором значится до настоящего времени. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что администрация Густомойского сельсовета <адрес> свои обязанности в отношении Восковой Л.М. выполнила в полном объёме путём постановки последней на учёт в льготную очередь на получение жилого помещения. Поскольку ни законодательством РФ, ни законодательством субъекта РФ <адрес> на орган местного самоуправления, то есть администрацию Густомойского сельсовета <адрес>, не возложено никаких других обязанностей по обеспечению жильём детей, оставшихся без попечения родителей, заключению с ними договоров социального найма жилого помещения, то оснований для удовлетворения требований Льговского межрайонного прокурора в интересах Восковой Л.М. к администрации Густомойского сельсовета <адрес> не имеется. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что обязанности по приобретению благоустроенного жилого помещения площадью не менее нормы предоставления для детей, оставшихся без попечения родителей, к которым относится Воскова Л.М., за счёт денежных средств, выделяемых из бюджета <адрес> на реализацию Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующем включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества <адрес>, а также заключению с Восковой Л.М. договора социального найма на жилое помещение возложены на администрацию <адрес> и комитет социального обеспечения <адрес>, в связи с чем исковые требования Льговского межрайонного прокурора в интересах Восковой Л.М. в данной части подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Льговского межрайонного прокурора в защиту интересов Восковой Людмилы Михайловны к администрации <адрес>, Комитету социального обеспечения <адрес> об обязании представления жилого помещения удовлетворить. Обязать администрацию <адрес>, комитет социального обеспечения <адрес> предоставить Восковой Людмиле Михайловне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору социального найма, не ниже социальных норм, установленных в субъекте РФ за счет средств, выделяемых из бюджета <адрес> на реализацию Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Льговскому межрайонному прокурору, действующему в интересах Восковой Людмилы Михайловны, в иске к администрации Густомойского сельсовета <адрес> об обязании предоставления жилого помещения - отказать. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Льговский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий судья Т.П.Дерюгина