2- 115- 2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Льговский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Петлица Г.М., с участием прокурора Кореневой Е.П., при секретаре Дрючиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Льговского межрайпрокурора в интересах Фандеева Романа Александровича к администрации <адрес>, Комитету социального обеспечения <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, У С Т А Н О В И Л : Льговский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах Фандеева Р.А. к администрации <адрес>, администрации <адрес>, Комитету социального обеспечения <адрес>, в котором просит обязать администрацию <адрес>, администрацию <адрес>, Комитет социального обеспечения <адрес> предоставить Фандееву Р.А. жилое помещение по договору социального найма в <адрес> не ниже норм, установленных в субъекте Российской федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета <адрес>. В обоснование исковых требований прокурор указывает на то, что решением Льговского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № над Фандеевым Р.А., родившимся ДД.ММ.ГГГГ в разъезде <адрес>, была учреждена опека со стороны Фандеева И.М., проживающего в <адрес>. Поскольку Фандеев Р.А. приобрел правовой статус, относящий его к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не имел закрепленного за ним жилого помещения, постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № он был поставлен в очередь на внеочередное получение жилой площади по договору социального найма. На момент постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, и в настоящее время Фандеев Р.А. собственного жилья не имеет, также за ним нет закрепленного жилья. Фандеев Р.А., находясь на полном государственном обеспечении, окончил областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № <адрес>». Также Фандеев Р.А. отслужил в Вооруженных Силах Российской Федерации. Своим правом на внеочередное предоставление жилья Фандеев Р.А. не воспользовался и до сих пор жилым помещением обеспечен не был. Жилого помещения у Фандеева Р.А. нет. В судебном заседании прокурор Коренева Е.П. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Истец Фандеев Р.А. в судебном заседании, предъявленные прокурором исковые требования в его защиту, поддержал и просил их удовлетворить. Представитель ответчика <адрес> Жиров Е.В. по доверенности в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, указывая на то, что надлежащим ответчиком по данному делу должен выступать комитет социального обеспечения <адрес>, который в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па определен органом исполнительной власти <адрес>, уполномоченным по обеспечению жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В связи с чем, просил исключить <адрес> из числа ответчиков. Представитель ответчика комитета социального обеспечения <адрес> в судебное заседание не явился. В адрес суда поступил письменный отзыв первого заместителя комитета социального обеспечения <адрес> Дроженко В.В., в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя комитета, а также указывает на то, что комитетом социального обеспечения <адрес>, в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па разработан новый Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, в соответствии с которым действующий Порядок, утвержденный постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, будет признан утратившим силу. Проект нового Порядка проходит соответствующее согласование. Представитель ответчика администрации <адрес> и.о. Главы города Горюшкин С.В. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя, указав, что не возражает относительно заявленных прокурором требований. Представитель третьего лица - комитета по управлению имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором заместитель председателя <адрес> - председатель комитета по управлению имуществом <адрес> Гнездилов В.В. просил рассмотреть дело без участия представителя комитета. В отзыве сообщается, что обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, согласно ст.5 Федерального закона № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» является расходным обязательством субъекта Российской Федерации - <адрес>. Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па ОГУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения <адрес>» является балансодержателем квартир предоставляемых по договору социального найма детям-сиротам. Комитет строительства и архитектуры <адрес> формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на обеспечение жилыми помещениями на соответствующий год, который утверждается распоряжением администрации <адрес>. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, включенным в утвержденный распоряжением администрации <адрес> список, осуществляет комитет социального обеспечения <адрес>. Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников судебного заседания, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Аналогичная норма предусмотрена в п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в котором указано, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ЗКО "О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>" реализация мер по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в порядке, определяемом <адрес>, посредством: установления порядка обеспечения сохранности имущества и жилого помещения, закрепленного детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), и установления порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории <адрес>. Предусмотренные настоящим Законом меры по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами <адрес>. В судебном заседании установлено, что истец Фандеев Р.А. родился ДД.ММ.ГГГГ в разъезде <адрес>. Из копии свидетельства о рождении Фандеева Р.А. следует, что его родителями являются Фандеев Александр Иванович и Фандеева Валентина Александровна. Согласно свидетельства о смерти (л.д.11) Фандеева В.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ Из решения Льговского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что мать несовершеннолетнего Фандеева Р.А. умерла, а его отец обратился с просьбой о назначении сыну опекуна. В связи с чем, над несовершеннолетним Фандеевым Р.А. была учреждена опека со стороны Фандеева И.М., проживающего в <адрес>. Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, Фандеев А.И. лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего Фандеева Р.А. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Фандеев Р.А., проживающий в доме опекуна Фандеева И.М. в <адрес>, был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и включен в список на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма за №. Из копии диплома Е № (л.д.12-13) следует, что Фандеев Р.А. ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № <адрес>». Как установлено в судебном заседании, в данном образовательном учреждении Фандеев Р.А. проходил обучение, но не пребывал там постоянно. Согласно справки отдела военного комиссариата <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Фандеев Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был призван на действительную срочную военную службу. Из материалов дела следует, что Фандеев Р.А. собственного жилья не имеет, также за ним нет закрепленного жилья. Фандеев Р.А. зарегистрирован ОУФМС России по <адрес> в <адрес>ю Фандеев Р.А. обеспечен не был. Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердил истец. Согласно справки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время Фандеев Р.А. проживает по указанному адресу с дедушкой Фандеевым И.М. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 282 утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории <адрес>. В соответствии с. п.п.22, 24 указанного Порядка, приобретенные комитетом строительства и архитектуры <адрес> и зарегистрированные в установленном порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес> жилые помещения подлежат включению в реестр государственного имущества <адрес>. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, включенным в утвержденный распоряжением <адрес> список, осуществляет комитет социального обеспечения <адрес>, в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 97-ЗКО "О вопросах управления жилищным фондом, находящимся в государственной собственности <адрес>". С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец Фандеев Р.А. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи с нуждаемостью и отсутствием жилого помещения после окончания образовательного учебного заведения, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Поскольку обязанность по предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей является расходным обязательством <адрес>, иск прокурора в защиту интересов Фандеева Р.А. к <адрес>, комитету социального обеспечения <адрес> суд считает подлежащим удовлетворению. Оснований для удовлетворения исковых требований о предоставлении жилого помещения по договору социального найма к администрации <адрес> суд не находит. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Иск Льговского межрайпрокурора в интересах Фандеева Романа Александровича к администрации <адрес>, комитету социального обеспечения <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить. Обязать <адрес>, комитет социального обеспечения <адрес> предоставить Фандееву Роману Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору социального найма в <адрес> не ниже норм, установленных в субъекте Российской Федерации за счет денежных средств, выделяемых из бюджета <адрес> на реализацию Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующим включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества <адрес>. В удовлетворении исковых требований Льговского межрайпрокурора в интересах Фандеева Романа Александровича к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Курский областной суд через Льговский районный суд. Судья Г.М. Петлица