Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Льговский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дерюгиной Т.П., с участием заместителя Льговского межрайонного прокурора Кореневой Е.П., представителя ответчика администрации <адрес> Жирова Евгения Викторовича по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Грудинкиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Льговского межрайонного прокурора в защиту интересов Лизень Оксаны Сергеевны к администрации МО «Городенский сельсовет», администрации <адрес>, Комитету социального обеспечения <адрес> об обязании представления жилого помещения, суд УСТАНОВИЛ: Льговский межрайонный прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в интересах Лизень О.С. об обязании предоставления жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что поскольку Лизень О.С. приобрела статус, относящий ее к категории лица из числа детей - сирот (мать и отец лишены родительских прав на основании решения Собинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) и не имела закрепленного за ним жилого помещения, Постановлением главы Борисовского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена в очередь на внеочередное получение жилой площади по договору социального найма. Согласно справки администрации Борисовского сельсовета, БТИ, как на момент постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, так и в настоящее время, Лизень О.С. собственного жилья не имеет, также за нею нет закрепленного жилья. Согласно представленному диплому о профессиональном образовании Лизень О.С., находясь на полном государственном обеспечении, окончила ФГОУ СПО «Курский государственный политехнический колледж». Несмотря на то, что Лизень О.С. приобрела статус, относящий ее к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, своевременных мер по защите ее жилищных прав принято не было. Прокурор просит обязать ответчиков предоставить Лизень О.С. жилое помещение по договору социального найма, не ниже социальных норм, установленных в субъекте РФ за счет средств, выделяемых из бюджета <адрес>. В судебном заседании заместитель Льговского межрайонного прокурора Коренева Е.П. исковые требования Льговского межрайонного прокурора в интересах Лизень О.С. поддержала и просила их удовлетворить. Заинтересованное лицо Лизень О.С., надлежащим образом извещенная о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Представитель ответчика - администрации МО «Городенский сельсовет» <адрес>, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил. Представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности Жиров Е.В. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что в соответствие с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па органом исполнительном власти <адрес>, уполномоченным по обеспечению жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определен комитет социального обеспечения <адрес>. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па утверждена областная целевая программа «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот, оставшихся без попечения родителей на 2011-2015 годы», которой предусмотрено, что заказчиком и одним из основных исполнителей программы является комитет социального обеспечения <адрес>. Кроме того, согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О порядке обеспечения детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности <адрес>, по договору социального найма» органом, принимающим решение о предоставлении лицам, включенным в сводные списки, жилых помещений определен комитет социального обеспечения <адрес>. В связи с вышеуказанными обстоятельствами полагает, что надлежащим ответчиком по данному делу является комитет социального обеспечения <адрес>. Представитель ответчика - комитета социального обеспечения <адрес>, надлежащим образом извещённый о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился; согласно отзыву, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица комитета управления имуществом <адрес>, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах своей неявки суду не представил. С учётом мнений лиц, участвующих в деле, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему. Исходя из п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Как следует из п.1 ст.8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. Как следует из ст.1 указанного Федерального Закона, для целей настоящего ФЗ используется понятие лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. В целях создания условий для реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па утверждена областная целевая программа «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категории граждан, установленных федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2011-2015 годы». В соответствии с постановлением <адрес> №-па от ДД.ММ.ГГГГ «Об уполномоченном органе исполнительной власти <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма определен комитет социального обеспечения <адрес>. Согласно Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА «Об уполномоченном органе исполнительной власти <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», функции по предоставлению жилых помещений указанной категории граждан, осуществляются органами исполнительной власти <адрес>. Из материалов дела следует, что Лизень О.С. является лицом, оставшемся без попечения родителей, поскольку ее родители ФИО5 и ФИО6 решением Собинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав /л.д.24-25/. Постановлением главы администрации <адрес> над несовершеннолетней Лизень О.С. установлена опека /л.д.40/. Постановлением главы Борисовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Лизень О.С. включена в список на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма /л.д.41/. Согласно решению Собрания депутатов Городенского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация Городенского сельсовета реорганизована путем присоединения к ней администрации Борисовского сельсовета <адрес> /л.д.15-16/. Из справки Льговского отделения Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» усматривается, что за Лизень О.С. недвижимого имущества (жилого помещения) не значится /л.д.22/. Из уведомления Льговского отдела Управления Росреестра по <адрес> усматривается, что в Едином государственном реестре прав запись о регистрации прав за Лизень О.С. отсутствует /л.д. 31/. Как установлено в суде, Лизень О.С. зарегистрирована в д.Погореловка <адрес> /л.д.8-9-копия паспорта/, проживает на территории Городенского сельсовета в семье опекуна, что подтверждается справками /л.д.18,20,23/. Вышеизложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что Лизень О.С. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на которых распространяется законодательство РФ о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая гарантии прав на жилое помещение, предусмотренные п.1 ст.8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ. Судом установлено, что Лизень О.С. на основании постановления главы администрации Борисовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлена на льготную очередь для получения жилья и включена в список очередности на получение жилья, в котором значится до настоящего времени. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что администрация Городенского сельсовета <адрес> свои обязанности в отношении Лизень О.С. выполнила в полном объёме путём постановки последней на учёт в льготную очередь на получение жилого помещения. Поскольку ни законодательством РФ, ни законодательством субъекта РФ <адрес> на орган местного самоуправления, то есть администрацию Городенского сельсовета <адрес>, не возложено никаких других обязанностей по обеспечению жильём детей, оставшихся без попечения родителей, заключению с ними договоров социального найма жилого помещения, то оснований для удовлетворения требований Льговского межрайонного прокурора к администрации Городенского сельсовета <адрес> не имеется. Принимая во внимание то, что в соответствие с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па заказчиком и одним из основных исполнителей программы является комитет социального обеспечения <адрес>, а в соответствие с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па органом исполнительном власти <адрес>, уполномоченным по обеспечению жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определен комитет социального обеспечения <адрес>, суд полагает, что законных оснований для возложения обязанности по предоставлению Лизень О.С. жилого помещения по договору социального найма на администрацию <адрес> у суда не имеется. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что обязанности по приобретению благоустроенного жилого помещения площадью не менее нормы предоставления для детей, оставшихся без попечения родителей, к которым относится Лизень О.С., за счёт денежных средств, выделяемых из бюджета <адрес> на реализацию Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с последующем включением данного жилого помещения в реестр государственного имущества <адрес>, а также заключению с Лизень О.С. договора социального найма на жилое помещение возложены на комитет социального обеспечения <адрес>, в связи с чем исковые требования Льговского межрайонного прокурора в интересах Лизень О.С. в данной части подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Льговского межрайонного прокурора в защиту интересов Лизень Оксаны Сергеевны к Комитету социального обеспечения <адрес> об обязании представления жилого помещения удовлетворить. Обязать комитет социального обеспечения <адрес> предоставить Лизень Оксане Сергеевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору социального найма, не ниже социальных норм, установленных в субъекте РФ за счет средств, выделяемых из бюджета <адрес> на реализацию Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Льговскому межрайонному прокурору, действующему в интересах Лизень Оксаны Сергеевны в иске к администрации <адрес>, администрации Городенского сельсовета <адрес> об обязании предоставления жилого помещения - отказать. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Льговский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий судья Т.П.Дерюгина