2-310-2011

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                   ДД.ММ.ГГГГ

Льговский районный суд <адрес> в составе:

         председательствующего судьи Петлица Г.М.,

         с участием прокурора Михайличенко Е.В.,

         при секретаре Дрючиной О.Ю.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Льговского межрайонного прокурора о признании незаконным бездействие ЗАО агрофирма «Стелла» и обязании совершить действия, направленные на обеспечение безопасности эксплуатации гидротехнического сооружения,

У С Т А Н О В И Л:

      Льговский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие ЗАО агрофирма «Стелла», выразившееся в невыполнении требований законодательства о безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений (плотины), находящихся на ручье <адрес> и обязать ЗАО агрофирма «Стелла» совершить действия, направленные на обеспечение безопасности эксплуатации данного гидротехнического сооружения.

В обоснование своего заявления прокурор указывает на то, что Льговской межрайонной прокуратурой совместно с главным государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС Верхне-Донского Управления Ростехнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасной эксплуатации ГТС (плотин).

В ходе проверки установлено, что собственником гидротехнического сооружения (плотины), находящегося на ручье <адрес>, которым является ЗАО агрофирма «Стелла», не выполняются требования законодательства по обеспечению безопасности эксплуатации ГТС, а именно: отсутствует следующая документация: правила по эксплуатации гидротехнических сооружений, расчет размеров вероятного вреда, причиненного жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии на указанном гидротехническом сооружении.

Бездействие ЗАО агрофирма «Стелла» по исполнению требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии ГТС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.42 Конститиуции РФ, а также на защиту личного имущества в случае возникновения чрезвычайной ситуации, определенные ст.18 Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В судебном заседании помощник Льговского межрайонного прокурора Михайличенко Е.В. заявленные требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ЗАО агрофирма «Стелла» - Мгдесян С.Ю. в судебном заседании заявление прокурора полностью признал, пояснив, что указанная в заявлении документация у ЗАО агрофирма «Стелла» до настоящего времени отсутствует.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд находит, что заявленные Льговским межрайпрокурором требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст.ст.9, 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны: обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации; обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения; развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения; обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения; организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, правилами эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую нормам и правилам квалификацию работников эксплуатирующей организации.

На стадиях проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также после его реконструкции, капитального ремонта, восстановления либо консервации собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация составляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения. Декларация безопасности гидротехнического сооружения является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности.

Согласно п.3 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии ГТС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, расчет вероятного вреда производится владельцем гидротехнического сооружения и согласовывается им с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых может быть причинен этот вред, в порядке, устанавливаемом указанными органами в соответствии с их полномочиями.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) ЗАО агрофирма «Стелла» является собственником гидротехнического сооружения - грунтовой плотины протяженностью 282 м. с паводковым водосбором и донным водоспуском с рыбоуловителем местоположением: МО «Износковский сельсовет» <адрес>.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9), составленного Верхне-Донским управлением Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, следует, что техническая документация, декларация безопасности ГТС, правила эксплуатации ГТС у ЗАО агрофирма «Стелла» отсутствуют.

Как установлено в судебном заседании, до настоящего времени ЗАО агрофирма «Стелла» правила по эксплуатации указанного ГТС не разработаны и расчет размеров вероятного вреда, причиненного жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии на данной плотине в установленном законом порядке не произведен и не согласован.

Таким образом, ненадлежащее соблюдение ЗАО агрофирма «Стелла» установленных законом требований Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений», а также Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии ГТС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.

В связи с чем, суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Льговского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ЗАО агрофирма «Стелла», выразившееся в невыполнении требований законодательства о безопасной эксплуатации гидротехнического сооружения - грунтовой плотины протяженностью 282 м., находящейся на ручье Колонтаевка МО «Износковский сельсовет» <адрес>, принадлежащей на праве собственности ЗАО агрофирма «Стелла», и обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГ ЗАО агрофирма «Стелла» совершить действия, направленные на обеспечение безопасности эксплуатации данного гидротехнического сооружения: разработать правила по его эксплуатации и произвести расчет размеров вероятного вреда, причиненного жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии на указанном гидротехническом сооружении.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Курский областной суд через Льговский районный суд.

Судья                                                                                                  Г.М. Петлица