определение по заявлению и.о.Льговского межрайонного прокурора



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
  1. <данные изъяты>                                                                                       <адрес>

Льговский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Н.,

при секретаре Картышовой Л.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. Льговского межрайонного прокурора Курской области Комарицкого А.П. в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» Льговского района Курской области, выразившегося в непринятии мер по утилизации пестицидов и агрохимикатов, представляющих угрозу для жизни и здоровья человека, а также для окружающей среды,

у с т а н о в и л :

И.о. Льговского межрайонного прокурора Курской области Комарицкий А.П. обратился в Льговский районный суд Курской области с заявлением в порядке ст. 254 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» Льговского района Курской области, выразившегося в непринятии мер по утилизации пестицидов и агрохимикатов, представляющих угрозу для жизни и здоровья человека, а также для окружающей среды, в котором просит признать бездействие администрации МО <данные изъяты> сельсовет» Льговского района Курской области, выразившееся в непринятии мер по утилизации пестицидов и агрохимикатов, представляющих угрозу для жизни и здоровья человека, а также для окружающей среды, обязать администрацию МО «<данные изъяты> сельсовет» Льговского района Курской области ликвидировать (утилизировать) непригодные для использования пестициды и агрохимикаты до ДД.ММ.ГГГГ; принять меры к заключению договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов пестицидов на их утилизацию и тары из-под них.

В судебном заседании помощник Льговского межрайонного прокурора Курской области Колупаев И.М. заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Глава МО «<данные изъяты> сельсовет» Льговского района Курской области Киреев А.Н. в судебном заседании пояснил, что вещества, о которых указано в заявлении и.о. Льговского межрайонного прокурора Курской области Комарицкого А.П., не состоят на балансе МО «<данные изъяты> сельсовет», как и склад в котором они находятся. Данные вещества были приобретены колхозом «<данные изъяты>», который впоследствии был реорганизован. В настоящее время на территории МО «<данные изъяты> сельсовет» осуществляет свою деятельность ОАО «<данные изъяты>», на балансе которого указанные вещества отсутствуют, как и склад, в котором они находятся. Вопрос об оставлении заявления прокурора без рассмотрения оставил на усмотрение суда.

Представитель Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям по доверенности ФИО6 в судебном заседании пояснил, что собственник отходов потребления пестицидов, хранящихся в складе, расположенном на территории МО «<данные изъяты> сельсовет», не установлен, данные вещества брошены, хранятся в ненадлежащих условиях, что создает угрозу здоровью населения, а также для окружающей среды. Просил оставить заявление прокурора без рассмотрения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы по заявлению и.о. Льговского межрайонного прокурора Курской области Комарицкого А.П. в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» Льговского района Курской области, выразившегося в непринятии мер по утилизации пестицидов и агрохимикатов, представляющих угрозу для жизни и здоровья человека, а также для окружающей среды, суд приходит к выводу о необходимости оставления поданного и.о. Льговского межрайонного прокурора Курской области Комарицким А.П. в защиту неопределенного круга лиц заявления без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса.

В случае, если наличие спора о праве, подведомственного суду, будет установлено в ходе рассмотрения дела, возникающего из публичных правоотношений, то на основании ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Как следует из заявления, и.о. Льговского межрайонного прокурора Курской области Комарицкий А.П. обратился в суд в порядке ст. 254 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» Льговского района Курской области, выразившегося в непринятии мер по утилизации пестицидов и агрохимикатов, представляющих угрозу для жизни и здоровья человека, а также для окружающей среды. Требования прокурора обоснованы тем, что собственник соответствующих пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов прекратил свою деятельность и бросил указанные вещества, правопреемник данного юридического лица не установлен, на балансе ОАО «<данные изъяты>» указанные вещества, склад, в котором они находятся, не состоят, также как они не состоят на балансе муниципального образования <данные изъяты> сельсовет» Льговского района Курской области и являются бесхозяйными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеется спор о праве.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ дела с участием граждан, организаций, органов местного самоуправления по спорам, возникающим из экологических правоотношений, рассматриваются и разрешаются судами как исковые дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 247, 263 ГПК РФ,

о п р е д е л и л :

Заявление и.о. Льговского межрайонного прокурора Курской области Комарицкого А.П. в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельсовет» Льговского района Курской области, выразившегося в непринятии мер по утилизации пестицидов и агрохимикатов, представляющих угрозу для жизни и здоровья человека, а также для окружающей среды оставить без рассмотрения, разъяснив заявителю его право разрешить спор в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 дней через Льговский районный суд Курской области.

Судья: (подпись)