Дело № 2- 359-2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Льгов 31 августа 2011 года Льговский районный суд Курской области в составе: председательствующего Коростелевой Н.А., при секретаре Самарской А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамина Владимира Александровича, Шаминой Татьяны Анатольевны к Головиной Нелле Петровне, Головину Юрию Ивановичу, администрации г. Льгова Курской области о признании недействительным Постановления Главы администрации г. Льгова Курской области от 29 июля 2011 года № 815 «О предоставлении в аренду Головину Ю.И., Головиной Н.П. земельного участка под строительство гаража по адресу: Курская область, город Льгов, ул. К. Маркса, 45, устранении нарушения права, обязании администрации разрешить вопрос по заявлению от 11 апреля 2011 года о выделении Шамину В.А. земельного участка, УСТАНОВИЛ: Шамин В.А. обратился в суд с иском к Головину Ю.И., Головиной Н.П., администрации г. Льгова Курской области о признании недействительным Постановления Главы администрации г. Льгова Курской области от 29 июля 2011 года № 815 «О предоставлении в аренду Головину Ю.И., Головиной Н.П. земельного участка под строительство гаража по адресу: <адрес>», устранении нарушения права, обязании администрации разрешить вопрос по его заявлению от 11 апреля 2011 года о выделении земельного участка под строительство гаража. В обоснование заявленных требований истцы указали, что 29 июля 2011 года администрацией г. Льгова было принято постановление № 815 «О предоставлении в аренду Головину Ю.И., Головиной Н.П. земельного участка под строительство гаража по адресу: <адрес>». Данное постановление нарушает его права, разрешая строительство капитального сооружения в 2,4 метрах от участка истцов. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора и передаточного акта истцами было приобретено право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, о чем получено свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а также право собственности на объект незавершенного строительства - магазин товаров повседневного спроса, общей площадью согласно проектной документации <данные изъяты>., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Целевым назначением магазина является розничная торговля продовольственными и непродовольственными товарами, этим обусловлено наличие погрузочно-разгрузочного узла в виде пандуса с входом в подвал на первый и второй этаж, а также пожарной лестницей в чердачное помещение. Обустройство пандуса добавляет около трех метров к линейным размерам здания вглубь дворовой территории. Для осуществления погрузочно-разгрузочных работ и обслуживания здания основным требованием является наличие свободного подъезда большегрузных автомобилей с прицепами к зданию магазина, о чем указано в пояснительной записке к проекту, согласованному с главным архитектором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> было принято постановление № «О предоставлении в аренду Шаминой Т.А. земельного участка для проектирования и строительства пристройки к магазину по <адрес>». На основании указанного постановления был заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. 22 апреля 2010 года администрацией г. Льгова Курской области было принято постановление №399 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка на строительство магазина Шаминой Т.А. по <адрес>». Градостроительный план объединяет оба земельных участка площадью <данные изъяты>. и площадь. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 продала истцу за <данные изъяты> рублей гараж, расположенный в 2,4 метрах от участка истцов для хранения строительных материалов и инвентаря во время возведения здания, с последующим сносом, о чем имеется расписка. ДД.ММ.ГГГГ истцом было написано заявление на имя главы администрации <адрес> о выделении земельного участка ориентировочной площадью 28 кв.м. под строительство гаража в районе <адрес>, с целью узаконить купленный у ФИО6 гараж. В течение установленного законом срока данное заявление рассмотрено не было. В то же время Головину Ю.И. и Головиной Н.П. без проведения конкурса был начат процесс выделения этого земельного участка. По данному заявлению никакого решения принято не было и ответ ему не дан. Истцы считают, что предоставление в аренду Головиным земельного участка под строительство гаража нарушает их права и законные интересы, создает затруднения при возведении и обслуживании здания магазина, нарушает СНИП 2.07.01-89 «Градостроительсво. Планировка и застройка городских и сельских поселений» по противопожарным нормам, перекрывая единственный эвакуационный маршрут и блокируя подъезд техники пожаротушения и спасателей к их магазину и многоквартирным жилым домам. В судебном заседании Шамин В.А. свои требования поддержал по всем основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Истец Шамина Т.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была надлежаще извещена, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала, что поддерживает исковые требования. Ответчик Головин Ю.И. и его представитель Сильваровская Л.В. в судебном заседании исковые требования Шаминых не признали и пояснили, что решением Льговского районного суда Курской области от 06 июля 2011 года было признано незаконным постановление администрации г. Льгова №427 от 13 апреля 2011 года «Об отмене постановления №345 от 23.032011 года «О предварительном согласовании места размещения гаража и утверждения акта выбора земельного участка для строительства гаража по адресу: <адрес> (в районе жилого <адрес>)». Данным решением суда было установлено, что мотивы, изложенные в постановлении №427 являются несостоятельными и не могут быть признаны судом как основанные на законе. Согласно ст.61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Согласно разъяснениям некоторых вопросов, касающихся осуществления государственного пожарного надзора на объектах нового строительства (приложение №1 к указанию УГПН ГУ МЧС России по Курской области от 14.05.2007 г. №2201-02-02-04 Приложение к письму МЧС России от 11.04.2007 г. № 43-1126-19), не должно предусматриваться участие государственных инспекторов по пожарному надзору в работе комиссии по выбору площадок строительства и подготовке заключений о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта требованиям пожарной безопасности. Согласно ч.5 ст. 30 Земельного Кодекса РФ предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном ст. 31 ЗК РФ решения о предварительном согласовании места размещения объекта; проведение работ по формированию земельного участка; государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 70 настоящего Кодекса: принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными ст. 32 настоящего Кодекса. Кроме того, требуя отмены постановления № 815 от 29 июля 2011 года о предоставлении в аренду земельного участка под строительство гаража Головиным, Шамины требуют выделить им спорный земельный участок. Поэтому в иске Шаминым они просят отказать. Ответчик Головина Н.П. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была надлежаще извещена, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором просила отказать Шаминым в удовлетворении исковых требований. Представитель ответчика администрации г. Льгова Курской области Киреева С.В. исковые требования Шаминых не признала и пояснила, что 03 февраля 2011 года в адрес главы города Льгова поступило заявление от Головина Ю.И. и Головиной Н.П. о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения гаража. К заявлению были приложены расписки о покупке сараев у жильцов дома <данные изъяты> и лист опроса о согласии жильцов дома на строительство гаража. 11 февраля 2011 г. комиссией по землепользованию и застройке администрации г. Льгова было принято решение о выделении Головиным земельного участка под строительство гаража в районе жилого <адрес> по предварительному согласованию. 21 марта 2011 года от Головиных поступило заявление о предварительном согласовании места размещения гаража и утверждении акта выбора земельного участка, на основании которого администрацией принято постановление от 23.03.2011 г. № 345 «О предварительном согласовании места размещения гаража по адресу: <адрес> (в районе жилого <адрес>)». 12.04.2011 года аналогичное заявление о выделении земельного участка под строительство гаража по тем же адресным ориентирам поступило от Шамина В.А. К заявлению была приложена расписка ФИО6 о продаже ему гаража. На основании данного заявления, а также ввиду отсутствия в расписках, предоставленных Головиными наличия прав на земельный участок, данных о лице, купившем сараи, администрацией г. Льгова было отменено постановление от 23.03.2011 г. №427. Решением Льговского районного суда от 13.07.2010 г. постановление №427 от 13.04.2011 г. «Об отмене постановления №345 от 23.03.2011 г. о предварительном согласовании места размещения гаража по адресу: <адрес> (в районе жилого <адрес>)» признано незаконным, в связи с чем, Головиным выдано разрешение на строительство гаража по указанному адресу. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям. На основании ст. 61 Земельного Кодекса РФ, ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным. В соответствии со ст.28 ч.1 Земельного Кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. В соответствии со ст.29 Земельного Кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. Статьей 30 Земельного Кодекса РФ определен порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с ч.1 п.1,2 данной статьи, предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов. В соответствии с ч.5 ст.30 Земельного Кодекса РФ, предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: - выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета; - принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса. Статьей 32 Земельного Кодекса РФ регламентировано принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства. Для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе. В соответствии со ст.31 Земельного Кодекса РФ, гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями. В соответствии с требованиями п.3 указанной статьи, органы местного самоуправления городских или сельских поселений информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства. Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства. Согласно представленному администрацией г. Льгова Курской области постановлению от 29.07.2011 г. № 815, Головину Ю.И. и Головиной Н.П. предоставлен в аренду земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> (в районе жилого <адрес>), площадью 28 кв.м. на срок до 1 года для строительства гаража. Головиным рекомендовано заключить договор аренды на данный участок на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение месяца со дня получения постановления, а также разработать градостроительный план на строительство гаража и согласовать его в установленном порядке. 03 февраля 2011 года Головин Ю.И. также обращался в администрацию с аналогичным заявлением. Как следует из протокола №1 заседания комиссии по землепользованию и застройке администрации г.Льгова от 11 февраля 2011 года, Головиным был выделен по предварительному согласованию земельный участок для строительства гаража по <адрес>. Согласно акта выбора земельного участка от 18 марта 2011 года, для строительства гаража была выбрана площадка по <адрес>, площадью <данные изъяты> На данном акте имеются подписи о согласовании с различными организациями, однако согласования с органами санитарно-эпидемиологического надзора о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам, а также с противопожарной службой, не имеется. Ответчиками в судебное заседание также не представлено заключение о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам. Вместе с тем, статьей 12 ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрены санитарно-эпидемиологические требования к планировке и застройке городских и сельских поселений, согласно которым при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила. В соответствии с п.3 указанной статьи, предоставление земельных участков для строительства допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам. Однако, на основании акта от 18 марта 2011 года, не имеющего санитарно-эпидемиологического заключения, главой г.Льгова было вынесено постановление №345 от 23.03.2011 года «О предварительном согласовании места размещения гаража и утверждении акта выбора земельного участка для строительства гаража по адресу : <адрес>, ( в районе жилого <адрес> ) Головина Ю.И., Головиной Н.П. 11 апреля 2011 года с заявлением о предоставлении того же земельного участка в администрацию г.Льгова обратился Шамин В.А. в связи с чем, главой города Льгова было принято постановление №472 от 13 апреля 2011 года «Об отмене постановления №345 от 23.03.2011 г. о предварительном согласовании места размещения гаража по адресу: <адрес> (в районе жилого <адрес>) и утверждении акта выбора земельного участка для строительства гаража по адресу: <адрес> (в районе жилого <адрес>) Головина Ю.И., Головиной Н.П.». <данные изъяты> было признано незаконным постановление администрации города Льгова №472 от 13 апреля 2011 года «Об отмене постановления №345 от 23.03.2011 г. о предварительном согласовании места размещения гаража по адресу: <адрес> (в районе жилого <адрес>) и утверждении акта выбора земельного участка для строительства гаража по адресу: <адрес> (в районе жилого <адрес>) Головина Ю.И., Головиной Н.П.» по тем основаниям, что в установленном п.9 ст.31 Земельного Кодекса РФ заинтересованными лицами, в т.ч. 21 июля 2011 года с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для строительства гаража, в районе жилого <адрес> Головин Ю.И. и Головина Н.П. вновь обратились в администрацию г. Льгова и оспариваемым постановлением участок был ему предоставлен. При этом Головины были обязаны заключить договор аренды на 1 год, а также разработать градостроительный план на строительство гаража, согласовав его в установленном порядке. Вместе с тем, из свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шаминой Т.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>., а также объект незавершенного строительства с инвентарным номером <данные изъяты>. Литер А, под А, расположенные по адресу: <адрес>. Согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, Шаминой Т.А. в аренду предоставлен земельный участок для строительства пристройки к магазину, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., сроком аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В материалах дела также имеется копия заявления Шамина В.А. от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ему земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> для строительства гаража в районе жилого <адрес> и расписка ФИО6 о продаже Шамину В.А. гаража, построенного в районе <адрес> за <данные изъяты>. В судебном заседании истец Шамин В.А. пояснил, что предоставленный ФИО9 земельный участок расположен в непосредственной близости от строящегося здания магазина, собственником которого является его супруга Шамина Т.А., и возведение гаража не позволит организовать подъезд к магазину и нарушает нормы пожарной безопасности. Как следует из проекта границ земельного участка, площадью 28 кв.м для строительства гаража, выделяемому в аренду Головину Ю.И. и Головиной Н.П. по адресу : <адрес> ( в районе жилого <адрес>), схемы планировочной организации земельного участка для строительства и эксплуатации магазина, по адресу <адрес>, расстояния между выделяемым Головиным для строительства гаража земельным участком и строящимся зданием магазина, принадлежащего Шаминой Т.А., а также между жилым домом №, составляет менее 8 метров. Статьей 65 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», установлены требования к документации при планировке территорий поселений и городских округов, согласно которым планировка и застройка территорий поселений и городских округов должны осуществляться в соответствии с генеральными планами поселений и городских округов, учитывающими требования пожарной безопасности, установленные настоящим Федеральным законом. Статьей 17 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», предусмотрено, что для обеспечения пожарной безопасности здания или сооружения в проектной документации должны быть обоснованы в т.ч. противопожарный разрыв или расстояние от проектируемого здания или сооружения до ближайшего здания, сооружения или наружной установки, а также меры по обеспечению возможности проезда и подъезда пожарной техники, безопасности доступа личного состава подразделений пожарной охраны и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, параметры систем пожаротушения, в том числе наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения. В соответствии со ст. 3. ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения, а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания). Статьей 1 ч.15 Градостроительного Кодекса РФ определено, что инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования. Однако, как указывалось выше, санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам, а также нормам пожарной безопасности при выделении земельного участка, получено не было, в судебное заседание также не представлено. Кроме того, по смыслу норм законодательства, регулирующего предоставление земельных участков под строительство, в частности ст.29 Земельного Кодекса РФ, необходимо решение органа местного самоуправления о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов, а также публикация сообщения о проведении торгов или о предоставлении земельных участков без проведения торгов (в том случае, когда земля предоставляется в аренду без продажи права на нее, когда предоставляется для строительства в границах застроенной территории или когда она предоставляется на праве пользования). Передача земельных участков без проведения торгов допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения об этом в случае, если имеется только одна заявка. Публикация сообщения осуществляется органом, предоставляющим земельный участок, или иным лицом по его поручению. Как следует из объяснений представителя администрации г.Льгова Курской области, публикации о предоставлении Головиным спорного земельного участка, не было, торги не проводились, доказательств о том, что данные действия были выполнены, сторонами представлены не были. Согласно представленному ответчиками листа опроса жителей <адрес> на предмет их согласия на строительство гаража, они выражали свое согласие о строительстве гаража ФИО9 и ФИО10, имеющим, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ в общей совместной собственности <адрес>, но не Головиным Ю.И. и Головиной Н.П. Вышеуказанные нарушения требования законодательства, регулирующего выделение земельных участков под строительство, допущенные администрацией г.Льгова при выделении Головину Ю.И. и Головиной Н.П. земельного участка, дают суду основания полагать, что Постановление главы г.Льгова от 29 июля 2011 года № 815 «О предоставлении в аренду Головину Ю.И., Головиной Н.П. земельного участка для строительства гаража по адресу: <адрес> ( в районе жилого <адрес>)», является незаконным и подлежит отмене. Исходя из изложенного, суд находит обоснованными доводы Шамина В.А. и Шаминой Т.А. о том, что были нарушены их права и законные интересы. Также суд находит обоснованными требования Шамина В.А. об обязании администрации разрешить вопрос по его заявлению от 11 апреля 2011 года о выделении земельного участка под строительство гаража по следующим основаниям. В соответствии со ст.10 ч.1 п. 1, п.4, п.3 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение и дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. В соответствии со ст.12 указанного Закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Как следует из материалов дела, 11 апреля 2011 года, Шамин В.А. обращался в администрацию г.Льгова с заявлением о выделении ему земельного участка в районе жилого <адрес>, площадью 28 кв.м для строительства гаража. Из объяснений истца Шамина В.А., представителя ответчика администрации г.Льгова Киреевой С.В. следует, что письменный ответ на данное заявление, Шамину В.А. не был дан. Требования Шамина В.А., Шаминой Т.А. об устранении нарушения их прав путем обязания администрации г.Льгова не выделять земельный участок в районе жилого <адрес> иным лицам, не подлежат удовлетворению, как не основанные на нормах законодательства, регулирующего полномочия органов местного самоуправления в т.ч. и по вопросам предоставления земельных участков. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Шамина Владимира Александровича, Шаминой Татьяны Анатольевны об устранении нарушения прав удовлетворить в части. Признать незаконным и отменить Постановление главы г.Льгова от 29 июля 2011 года № 815 «О предоставлении в аренду Головину Ю.И., Головиной Н.П. земельного участка для строительства гаража по адресу: <адрес> ( в районе жилого <адрес>)». Обязать администрацию г.Льгова Курской области в 30-дневный срок со дня вступления решения в законную силу письменно ответить на заявление Шамина Владимира Александровича от 11 апреля 2011 года о выделении ему земельного участка в районе жилого <адрес>, площадью 28 кв.м для строительства гаража. В удовлетворении требований Шамина Владимира Александровича, Шаминой Татьяны Анатольевны об обязании администрации г.Льгова Курской области не выделять земельный участок в районе жилого <адрес> иным лицам, отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения в Курский областной суд через Льговский районный суд. Председательствующий: Коростелева Н.А.
Шаминым В.А., обжаловано не было, данных о том, что администрацией г.Льгова в установленном главой 5 Земельного Кодекса РФ порядке принималось решение об отказе Головиным в предоставлении земельного участка для строительства гаража, стороной ответчика не предоставлялось, поэтому мотивы, изложенные в Постановлении администрации г.Льгова от 13 апреля 2011 года № 427 суд счел несостоятельными и незаконными.