г.Льгов 28 декабря 2011 года Льговский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Петлица Г.М., при секретаре Дрючиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шатайло Петра Олеговича о признании незаконным решения призывной комиссии Курской области от 25.11.2011 г., решения призывной комиссии г.Льгова Курской области от 30.11.2011 г. в части его призыва на военную службу; решения военно-врачебной комиссии военного комиссариата Курской области от 17.11.2011 г.; обязании призывную комиссию Курской области принять решение об освобождении Шатайло П.О. от призыва на военную службу и зачислению в запас, УСТАНОВИЛ: Шатайло П.О. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии о призыве его на военную службу, ссылаясь на то, что имеющееся у него заболевание: артериальная гипертензия II стадии, на основании ст.43 «б» графы I Расписания болезней приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г., относится к категории «Д - не годен к военной службе». В связи с чем, указанное решение нарушает его права. 27.12.2011 г. Шатайло П.О. уточнил свои требования и просил признать незаконными решение призывной комиссии Курской области от 25.11.2011 г. в части его призыва на военную службу; решение призывной комиссии г.Льгова Курской области от 30.11.2011 г. в части его призыва на военную службу; возложить на призывную комиссию г.Льгова Курской области обязанность по установлению ему категории годности к военной службе - «Д» (не годен к военной службе), освобождению его от призыва и зачислению в запас, ссылаясь на то, что указанные решения он считает незаконными в связи с неправильным заключением о категории годности его к военной службе. 28.12.2011 г. Шатайло П.О. подал в суд уточненное заявление, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии Курской области от 25.11.2011 г. в части его призыва на военную службу; решение призывной комиссии г.Льгова Курской области от 30.11.2011 г. (протокол № 10) в части его призыва на военную службу; решение военно-врачебной комиссии военного комиссариата Курской области от 17.11.2011 г. об установлении ему категории годности к военной службе - «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями); возложить на призывную комиссию Курской области обязанность принять решение об освобождении его от призыва на военную службу и зачислению в запас. В обоснование своих требований Шатайло П.О. ссылается на то, что врачами-специалистами военно-врачебной комиссии военного комиссариата Курской области по контрольному медицинскому освидетельствованию 17.11.2011 г. не были приняты во внимание его жалобы на прогрессирующее заболевание, диагноз: «Артериальная гипертензия II стадии», который подтвержден актом исследования состояния здоровья Льговской ЦРБ от 18.10.2011 г. Согласно выписке из его истории болезни терапевтического отделения Льговской ЦРБ Курской области от 09.12.2011 г. ему был поставлен указанный диагноз и выдано направление на обследование в Курскую областную больницу, где он обследовался 15.12.2011 г. и данный диагноз полностью подтвердился. Жалобы на указанное заболевание он не заявлял. Однако на дополнительное обследование по данному показанию он направлен не был. Повторное медицинское освидетельствование перед заседанием призывной комиссии г.Льгова Курской области 30.11.2011 г. в нарушение п.п. 31 и 32 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утв. Приказом Министра обороны РФ и Министерства здравоохранения РФ от 23.05.2001 г. № 240/168, не проводилось. По смыслу п.1 ст.26, п.1 ст.28, пп.1 п.1 ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», пунктов 4, 15, 16, 17, 19 Положения о военно-врачебной экспертизе, именно на призывных комиссиях лежит обязанность проведения объективного и всестороннего медицинского освидетельствования с целью выявления имеющихся у призывника заболеваний и определения категории годности. Наличие у него заболевания, влекущего признание его не годным к военной службе, подтверждается справками Льговской ЦРБ и Курской областной больницы. В связи с чем, считает указанные решения незаконными. Заявитель Шатайло П.О. в судебном заседании свои требования с учетом их уточнений поддержал, пояснив, что о решении военно-врачебной комиссии военного комиссариата Курской области от 17.11.2011 г. он узнал в тот же день - 17.11.2011 г. Требований о проведении независимой военно-врачебной экспертизы он не заявлял. 30.11.2011 г. решением призывной комиссии г.Льгова Курской области он был призван на военную службу, ему была вручена повестка о явке 19.12.2011 г. в отдел военного комиссариата для отправки в Вооруженные Силы РФ, с чем он не согласен, так как имеющееся у него заболевание влечет признание его не годным к военной службе. Представитель заявителя Шатайло П.О. - адвокат Матвеев Ю.В. заявление поддержал, считал, что Шатайло П.О. не годен к военной службе и ему должна быть установлена категория годности «Д», что является основанием для освобождения Шатайло П.О. от призыва на военную службу и зачисления его в запас. Представитель военного комиссариата Курской области Скалозубова Л.А. по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, считала оспариваемые заявителем решения законными, пояснив, что осенью 2011 года решением призывной комиссии г.Льгова призывник Шатайло П.О., 1985 года рождения, согласно ст.43в графы I Расписания болезней и Таблицы дополнительных требований (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 г. N 123) был признан ограниченно годным к военной службе (протокол № 9 от 16.11.2011 г.). Диагноз: «Артериальная гипертензия II стадии, стабильная. 17.11.2011 г. призывнику Шатайло П.О. было проведено контрольное медицинское освидетельствование на областном сборном пункте. Решение призывной комиссии отдела военного комиссариата Курской области по г.Льгову и Льговскому району было отменено призывной комиссией Курской области (Протокол № 4 от 25.12.2011 г.). Согласно ст.43г, 45г графы I Расписания болезней и Таблицы дополнительных требований Шатайло П.О. установлен диагноз: «Артериальная гипертензия I стадии, пограничная. Варикозное расширение вен левой голени без нарушений функций» и он по категории «Б» признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. О своем несогласии с заключением о категории годности к военной службе и указанными решениями Шатайло П.О. в военный комиссариат не заявлял. Также пояснила, что все нереализованные решения в отношении призывников, в том числе и в отношении заявителя, аннулируются и утрачивают свою актуальность в связи с окончанием призыва. В весенний призыв 2012 года Шатайло П.О., являясь призывником, подлежит призыву, а поэтому в отношении него процедура призыва будет осуществлена вновь, в том числе и определение категории годности для прохождения военной службы по медицинским показаниям. Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников судебного заседания, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пп. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва освобождаются граждане, в частности, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Данные граждане на основании абз. 4 п. 1 ст. 52 Закона N 53-ФЗ зачисляются в запас. Призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях. В соответствии с п.5 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденногоПостановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. В целях определения категории годности граждан Российской Федерации по состоянию здоровья к военной службе, в соответствии с п. 1 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 г. N 123, проводится военно-врачебная экспертиза. В соответствии с п. 1 ст. 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Согласно п. 2 ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву, по результатам такого освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В разделе "Расписание болезней" Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе приведен перечень заболеваний, а также категории годности граждан к военной службе, соответствующие каждому из них в зависимости от тяжести и степени нарушения функций того или иного органа. Если в ходе медицинского освидетельствования невозможно вынести медицинское заключение о годности к военной службе по состоянию здоровья, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное обследование в медицинскую организацию (п. 4 ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ). При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 г. № 574. В соответствии с п.3 ст.29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в п.1 ст. 28 настоящего Федерального закона. При принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу. Приказом Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от 23.05.2001 (ред. от 11.10.2010) "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе" утверждена Инструкция о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья Согласно пунктам 22, 28 названной Инструкции обоснованность освобождения призывников или предоставления им отсрочек от призыва на военную службу по состоянию здоровья проверяется путем изучения врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации (из числа врачей военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации) всех личных дел призывников и медицинских документов, подтверждающих установленный диагноз и вынесенное заключение. На контрольное медицинское освидетельствование призывники, освобожденные от призыва и не согласные с решением комиссии, направляются с личным делом призывника, медицинской картой амбулаторного больного, другими медицинскими документами, характеризующими состояние их здоровья и подтверждающими установленный диагноз. В соответствии с пунктами 31, 32 указанной Инструкции, если в результате контрольного медицинского освидетельствования ранее установленный диагноз и вынесенное заключение не подтверждаются, то соответствующим врачом - членом призывной комиссии субъекта Российской Федерации оформляется лист медицинского освидетельствования (приложение N 4 к Инструкции). Кроме того, им, как и другими врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации, делается запись в разделе II "Б" учетной карты призывника (приложение N 8 к Инструкции по подготовке и проведению призыва). Результаты освидетельствования записываются в протоколе заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации (приложение N 38 к Инструкции по подготовке и проведению призыва). Призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимается решение об отмене решения призывной комиссии, о чем делается запись в деле с протоколами заседаний призывной комиссии субъекта Российской Федерации (приложение N 38 к Инструкции по подготовке и проведению призыва) и разделе VI учетной карты призывника (приложение N 8 к Инструкции по подготовке и проведению призыва). В военный комиссариат направляется служебное письмо (форма N 29 к Инструкции по подготовке и проведению призыва), в котором указывается основание, послужившее причиной отмены решения призывной комиссии, и личное дело призывника. Призывники, признанные годными к военной службе, годными к военной службе с незначительными ограничениями и не имеющие право на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу по другим основаниям, должны быть отправлены в войска (силы). В судебном заседании установлено, что заявитель Шатайло П.О., 07.12.1985 года рождения, является призывником и состоит на воинском учете с 23.01.2002 г. Данные обстоятельства подтверждаются материалами личного дела призывника Шатайло П.О. 16.11.2011 г. решением призывной комиссии г.Льгова Курской области Шатайло П.О. был освобожден от призыва на военную службу. Согласно решения призывной комиссии Курской области от 25.11.2011 г. решение призывной комиссии г.Льгова Курской области от 16.11.2011 г. в отношении Шатайло П.О. отменено и принято решение о его призыве на военную службу в сухопутные войска. Служебное письмо № ВВК/44 от 17.11.2011 г. Из выписки из дела протоколов заседаний призывной комиссии Курской области от 25.11.2011 г. усматривается, что Шатайло П.О. годен к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности к военной службе «Б», показатель предназначения для прохождения военной службы - 3. В связи с чем, 30.11.2011 г. призывной комиссией г.Льгова Курской области в отношении Шатайло П.О. принято решение о его призыве на военную службу. Из представленных в материалы дела документов, следует, что основанием для принятия указанных решений послужило заключение областной военно-врачебной комиссии военного комиссариата Курской области от 17.11.2011 г., в соответствии с которым Шатайло П.О. был установлен диагноз: «Артериальная гипертензия I стадии пограничная. Варикозное расширение вен левой голени без нарушений функций» и определена категория годности «Б». Из учетной карты призывника и карты медицинского освидетельствования Шатайло П.О. усматривается, что в отношении него 17.11.2011 г. было вынесено заключение о годности к военной службе с незначительными ограничениями. Сведений о нарушении порядка организации и проведения медицинского освидетельствования Шатайло П.О. при его призыве на военную службу, либо невозможности вынесения медицинского заключения о годности заявителя к военной службе по состоянию здоровья, суду не представлено. Из объяснений заявителя следует, что о своем несогласии с заключением военно-врачебной комиссии от 17.11.2011 г., а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, он не заявлял, правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, не воспользовался, документов, свидетельствующих об изменении состояния его здоровья, военно-врачебной комиссии военного комиссариата Курской области не представлял. Из представленной заявителем выписки из истории болезни Льговской ЦРБ (л.д.14) следует, что с 28.11.2011 г. по 09.12.2011 г. он находился на лечении в терапевтическом отделении Льговской ЦРБ с диагнозом: «Артериальная гипертензия II стадии. Из справки Курской областной консультативной поликлиники (л.д.16) следует, что 15.12.2011 г. Шатайло П.О. был консультирован врачом-кардиологом с заключением: Артериальная гипертония II стадии, стабилизация I. Риск 2. Указанные медицинские документы были получены заявителем в декабре 2011 года после проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. В связи с чем, доводы представителя заявителя Шатайло П.О. адвоката Матвеева Ю.В. о том, что призывной комиссией при вынесении решения о призыве на военную службу не были учтены изменения состояния здоровья Шатайло П.О., являются необоснованными. Доводы заявителя о том, что в нарушение п.п. 31 и 32 вышеуказанной Инструкции повторное его медицинское освидетельствование перед заседанием призывной комиссии г.Льгова Курской области 30.11.2011 г. не проводилось, являются несостоятельными, поскольку решением призывной комиссии Курской области от 25.11.2011 г. Шатайло П.О. был призван на военную службу и о своем несогласии с заключением о категории его годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования не заявлял. С учетом изложенного, суд не усматривает каких-либо нарушений закона при проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу призывника Шатайло П.О. в октябре - декабре 2011 года. Таким образом, оснований для признания решения военно-врачебной комиссии военного комиссариата Курской области от 17.11.2011 г.; решения призывной комиссии Курской области от 25.11.2011 г., решения призывной комиссии г.Льгова Курской области от 30.11.2011 г. в части призыва Шатайло П.О. на военную службу незаконными, суд не находит. Указанные решения приняты названными комиссиями в пределах их компетенции, в соответствии с законом и не нарушают прав и свобод заявителя. При таких обстоятельствах, не подлежат удовлетворению и требования заявителя о возложении на призывную комиссию Курской области обязанности принять решение об освобождении его от призыва на военную службу и зачислению в запас. В связи с чем, оснований для удовлетворения заявления Шатайло П.О. не имеется. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Шатайло Петра Олеговича о признании незаконным решения военно-врачебной комиссии военного комиссариата Курской области от 17.11.2011 г.; решения призывной комиссии Курской области от 25.11.2011 г., решения призывной комиссии г.Льгова Курской области от 30.11.2011 г. в части его призыва на военную службу; обязании призывную комиссию Курской области принять решение об освобождении Шатайло П.О. от призыва на военную службу и зачислению в запас отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Курский областной суд через Льговский районный суд. Председательствующий судья Г.М. Петлица