Дело №2-130-2012 г.

РЕШЕНИЕ

                                             Именем Российской Федерации

г. Льгов12 марта 2012 года

Льговский районный суд Курской области

в составе: председательствующего судьиКоростелевой Н.А.,

при секретареМитрофановой СВ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Червоткина Александра Леонидовича к администрации ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Курской области об оспаривании решения жилищно-бытовой комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Червоткин А.Л. обратился в суд с иском к администрации ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Курской области об оспаривании решения жилищно-бытовой комиссии и просил признать незаконным протокол заседания жилищно-бытовой комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в части признания недействительным протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ему жилого помещения - <адрес>. В обоснование своих требований истец указал, что он является сотрудником ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Курской области и состоит первым в очереди на получение жилья. Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищно-бытовой комиссии, ему было выделено указанное жилое помещение. Однако, протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в части выделения ему жилого помещения, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ был признан недействительным, т.к. квартира не имеет статуса служебного жилья. С данным решением он не согласен, поскольку спорная квартира является собственностью ФКУ ИК-3 УфСИН РФ по Курской области, и её распределение ему, как стоящему первым в очереди на получение жилья, не противоречит закону. В связи с этим он полагает, что оспариваемым решением нарушены его жилищные права, поэтому данное решение подлежит отмене.

В судебном заседании истец свои требования поддержал полностью по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Курской области Чуваева Ю..А. исковые требования не признала и в возражение против иска пояснила суду, что <адрес> находится в оперативном управлении ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Курской области, но её статус в настоящее время не определен.В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.07.1993 г. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные. наказания в виде лишения свободы», все имущество уголовно-исполнительной системы находится в федеральной собственности, и в соответствии со ст.296 ГК РФ, учреждение не вправе самостоятельно распоряжаться имуществом без согласия собственника. В настоящее время соответствующие документы по данной квартире направлены в ФСИН России. По состоянию на 30.06.2011 года порядок использования спорного жилого помещения не был определен и поэтому оно не должно никому выделяться. Кроме того, фактически заседание жилищной комиссии 30.06.2011 года по вопросу распределения жилья Червоткину А.Л. не проводилось и этот вопрос не обсуждался.

Выслушав мнения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 Жилищного Кодекса РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Статьей 296 ч.1 ГК РФ установлено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей

деятельности, назначением этого имущества и, если      иное      не      установлено      законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со ст. 297 ч. 1 ГК РФ, казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества.

На основании ст.298 ч.4 ГК РФ, казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

Согласно п. 1.1, п. 1.2 Устава, Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области» является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющей уголовные наказания, учредителем которого является Российская Федерация. В соответствии с п.4.2 Устава, ФСИН России осуществляет контроль за деятельностью учреждения и за использованием закрепленного за ним имущества.

Из свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> находится в оперативном управлении ФБУ «Исправительная колония №3».

Согласно приказа ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении типа федеральных бюджетных учреждений, подчиненных Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области, и утверждении уставов федеральных казенных учреждений, подчиненных Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области, изменен тип ФБУ «Исправительная колония №3» на ФКУ «Исправительная колония №3».

Как следует из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия единогласно постановила выделить Червоткину А.Л. <адрес>.

Согласно протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ был признан недействительным в части выделения квартиры Червоткину А.Л., т.к. не определен статус <адрес>. Вторым вопросом на данном заседании было постановлено направить документы для определения статуса <адрес> в УФСИН России по Курской области

. Кроме того, из объяснений сторон в судебном заседании, письма Червоткину А.Л. начальника УФСИН России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), следует, что статус спорной квартиры до настоящего времени не определен.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФКУ «Исправительная колония №3» не вправе была самостоятельно, без согласия собственника имущества, распоряжаться квартирой, находящейся в оперативном управлении, в связи с чем решение жилищно-бытовой комиссии о признании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ в части выделения квартиры Червоткину А.Л., недействительным, является обоснованным.

Кроме того, в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы ответчика о том, что заседание жилищно-бытовой комиссии, на котором решался вопрос о выделении квартиры Червоткину А.Л., ДД.ММ.ГГГГ, не проводилось.

Согласно приказа начальника ФБУ ИК-3 № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к нему №, был утвержден состав жилищно-бытовой комиссии - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

Как следует из Положения о жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИК-3, жилищно-бытовая комиссия рассматривает вопросы в т.ч. и по распределению жилого фонда и предоставлению жилья ( п. 1.4.1), в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами и нормативными актами, положением о ЖБК ( п. 1.4.2). Деятельность ЖБК строиться в соответствии с принципами в т.ч. и законности ( п. 1.6). В соответствии с п.4.1.2 Положения, председатель жилищно-бытовой комиссии должен обеспечить проведение заседаний комиссии с соблюдением принципов законности, коллегиальности и гласности.

Свидетель ФИО4 пояснил суду, что он являлся секретарем жилищно-бытовой комиссии. Летом 2011 года начальник ИК-3 ФИО10 сказал ему, чтобы он написал

протокол заседания жилищно-бытовой комиссии о выделении квартиры Червоткину А.Л. Он написал протокол, после чего отдал журнал заседаний комиссии Червоткину А.Л., который через некоторое время вернул его уже с подписями членов комиссии. Само заседание, на котором обсуждался бы вопрос о выделении квартиры Червоткину А.Л., не проводилось. ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание жилищно-бытовой комиссии, на котором этот протокол был признан недействительным.

Свидетель ФИО10 пояснил суду, что до декабря 2011 года он работал начальником ИК-3. Летом 2011 года он сказал ФИО4, чтобы он написал протокол заседания жилищно-бытовой комиссии о выделении квартиры Червоткину А.Л. Проводилось ли заседание жилищно-бытовой комиссии по данному вопросу, ему не известно.

Из показаний свидетелей ФИО5, ФИО9, ФИО8, Рыжова • В.В., ФИО6, являвшихся членами жилищно-бытовой комиссии следует, что заседание жилищно-бытовой комиссии на котором бы решался вопрос о выделении квартиры Червоткину А.Л., ДД.ММ.ГГГГ не проводилось, каждый из них отдельно подписывал протокол в журнале заседаний. В октябре 2011 года было проведено заседание комиссии, на котором протокол от ДД.ММ.ГГГГ был признан недействительным.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что доводы Червоткина А.Л. действиями жилищно-бытовой комиссии ФКУ-3, выразившиеся в признании недействительным протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ему жилого помещения -<адрес>, были нарушены его жилищные права являются несостоятельными и его исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Червоткина Александра Леонидовича к администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области об оспаривании решения жилищно-бытовой комиссии - о признании недействительным протокола № от ДД.ММ.ГГГГ в части признания недействительным протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ему жилого помещения - <адрес> -отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Курский областной суд через Льговский районный суд.

Судья                                                                                    Н.А. Коростелева