3 октября 2011 года        г. Льгов

Судья Льговского районного суда Курской области Дерюгина Т.П.,

рассмотрев при подготовке к рассмотрению протокол об административном правонарушении в отношении Гаврильченко Алексея Викторовича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 46 АА №43520 от 23.09.2011 года, составленному ст. гос. инспектором ОГИБДД МО МВД РФ «Льговский» Буниным Д.В., 3.07.2011 года в 16 часов 40 минут Гаврильченко А.В. управлял автомобилем «АУДИ А4» г/н М 071 МО 46, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд при наличии оснований выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Постановлением старшего гос. инспектора ОГИБДД МО МВД России «Льговский» Бунина Д.В. от 23.09.2011 года прекращено административное расследование по факту ДТП, имевшего место 3.07.2011 года на автодороге Льгов - Городенск в районе Пр-Слободки Льговского района Курской области с участием водителя Гаврильченко А.В. по ст. 12.24 ч. 2 КоАП РФ, поскольку гражданину Лукину А.А. не причинен вред здоровью.

Этим же постановлением в отношении Гаврильченко А.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ.

Материал в отношении Гаврильченко А.В. по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ направлен 28.09.2011 года в Льговский районный суд Курской области для рассмотрения по существу в связи с проведением по делу административного расследования.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ).

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (часть 6 статьи 28.7 КоАП РФ).

Вместе с тем подпунктом «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

С учетом изложенного, вопрос о фактическом проведении расследования по делу решается судьями при поступлении материалов для рассмотрения. Вместе с тем, при подготовке дела к рассмотрению установлено, что административное расследование по административному делу в отношении Гаврильченко А.В. по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ фактически не проводилось.

Наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.12-13) само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность рассмотрения дел.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении Гаврильченко А.В. по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ не следует, что должностными лицами по делу проведено административное расследование. В рамках возбужденного в отношении Гаврильченко А.В. дела об административном правонарушении комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялся.

3.07.2011 года от Гаврильченко А.В. было отобрано объяснение по факту ДТП, имевшего место в указанный день. В этот же день - 3.07.2011 года было проведено медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством - Гаврильченко А.В., по результатам которого установлено состояние алкогольного опьянения последнего (л.д. 10).

Проведение иных исследований по данному составу административного правонарушения значительных временных не требовали, и сами по себе не свидетельствуют о фактическом проведении административного расследования по               ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым протокол об административном правонарушении с приложенными к нему документами возвратить по месту их составления для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5 КоАП РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении 46 АА №432520 от 23.09.2011 года, составленный старшим гос. инспектором ОГИБДД МО МВД России «Льговский» Буниным Д.В., в отношении Гаврильченко Алексея Викторовича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с приложенными к нему материалами в межмуниципальный отдел МВД России «Льговский» для рассмотрения по подведомственности.

Судья Т.П.Дерюгина