5-12-2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Льгов 12 апреля 2011 года Судья Льговского районного суда Курской области Петлица Г.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации Кудинцевского сельсовета Льговского района Курской области, юридический адрес: Курская область, Льговский район, с.Кудинцево, к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ не привлекавшегося, привлекаемого по ст.20.4.ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Администрация Кудинцевского сельсовета Льговского района Курской области совершила нарушение требований пожарной безопасности в здании общежития, установленных нормами и правилами пожарной безопасности в Российской Федерации. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 05.04.2011 года в 16 часов 40 минут при проведении проверки здания общежития, принадлежащего Администрации Кудинцевского сельсовета Льговского района, расположенного на ст.Шерекино Льговского района Курской области, заместителем главного государственного инспектора по пожарному надзору Гончаровым И.В., выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно: 1) в здании общежития администрации не разработаны и на видных местах не вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также не предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре (Основание п.16 ППБ 01-03); 2) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие не проводятся практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников (Основание п.16 ППБ 01-03); 3) двери на путях эвакуации в здании общежития центрального входа забиты гвоздями и не открываются (Основание п.52-53 ППБ 01-03); 4) допускается загромождение эвакуационных путей в общежитии (лестничные площадки, марши лестниц) при сушке белья (Основание п.53 ППБ 01-03); 5) не произведен замер сопротивления изоляции силовых и осветительных электрических сетей в здании общежития (Приложение № 3 п.2.12.17 ПТЭЭП); 6) здание общежития не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (Приложение № 3 п.108 ППБ 01-03); 7) здание общежития не укомплектовано знаками пожарной безопасности (п.1.1 НПБ 160-97); 8) соединение участков электрических сетей в здании общежития выполнено путем скрутки, без последующей спайки, сжимки, опрессовки (п.2.1.21 ПУЭ); 9) в коридорах общежития электрические сети эксплуатируются с поврежденной изоляцией (п.60 ППБ 01-03); 10) в общежитии эксплуатируются поврежденные электрические розетки (п.60 ППБ 01-03); 11) электрические светильники, установленные в здании общежития, эксплуатируются без защитных колпаков рассеивателей (п.60 ППБ 01-03); 12) в коридорах общежития установлены деревянные перегородки (п.40 ППБ 01-03); 13) пути эвакуации в здании общежития отделаны при помощи сгораемых материалов -масляная краска (п.53 ППБ 01-03); 14) нет в наличии договора на обслуживание систем пожарной автоматики с организацией, имеющей лицензию МЧС России, в том числе нет в наличии журнала технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта систем пожарной автоматики (Основание п.96 ППБ 01-03); 15) система АСПС и СОУЭ в здании общежития находится в неисправном состоянии (п.98 ППБ 01-03). По данному факту должностным лицом - государственным инспектором по пожарному надзору был составлен протокол об административном правонарушении от 08.04.2011 г. № 126 и протокол о временном запрете деятельности от 08.04.2011 г. № 7. Законный представитель юридического лица - администрации Кудинцевского сельсовета Льговского района Курской области, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Языкова Л.И. с выявленными нарушениями согласилась, пояснив, что здание общежития, расположенного на ст.Шерекино Льговского района, находится на балансе администрации Кудинцевского сельсовета Льговского района и относится к муниципальной собственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность администрации Кудинцевского сельсовета Льговского района Курской области в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла своё подтверждение. В соответствии со ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должностные лица в пределах их компетенции. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности на территории Российской Федерации, являющиеся обязательными для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности их должностными лицами, гражданами, а также их объединениями. Из представленных материалов следует, что в здании общежития администрации Кудинцевского сельсовета Льговского района не выполняются требования пожарной безопасности. Факт совершения данного административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08.04.2011 г. № 126 (л.д.12-13); актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 05.04.2011 г. № 136 (л.д.2-7); предписанием об устранении выявленных нарушений в здании общежития от 08.04.2011 г. № 136/1/2 в срок до 08.09.2011 г. (л.д.9-11); протоколом о временном запрете деятельности 08.04.2011 г. №7 (л.д.14). Таким образом, нарушив требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, администрация Кудинцевского сельсовета Льговского района Курской области совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4.ч.1 КоАП РФ. Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, нахожу возможным не применять наказание в виде административного приостановления деятельности и назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Администрацию Кудинцевского сельсовета Льговского района Курской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4.ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей. Уплату административного штрафа следует произвести по следующим реквизитам: УФК по Курской области Главное управление МЧС России по Курской области Номер счета получателя платежа 40101810600000010001, ИНН 4632047480, ОКАТО 38410000000, БИК 043807001, корсчет 463201001, код бюджетной классификации 17711627000010000140. Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Льговский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Судья Г.М. Петлица