Дело № 5-17-2012 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Льгов 25 мая 2012 года Судья Льговского районного суда Курской области Коростелева Н.А., с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Рабазанова М.С., начальника межрайонного отдела государственного ветеринарного и фитосанитарного надзора г.Льгова Курской области Феоктистова А.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Банищи» по ст. 10.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: 16 мая 2012 года межрайонным отделом государственного ветеринарного и фитосанитарного надзора г.Льгова Курской области была проведена проверка соблюдения ветеринарного законодательства в ООО СХП «Банищи». В ходе проверки было установлено, что территория фермы ООО СХП «Банищи» не обнесена сплошным забором или канавой, в помещениях молочных панели стен имеют сколы, не оборудованы дезинфекционные барьеры, в крыше помещения фермы имеются дыры, отсутствуют емкости для биологических отходов, договор с утилизационным заводом отсутствует, выпас животных и их содержание на фермах не осуществляется под постоянной охраной с использованием вакцинированных от бешенства собак, животные не вакцинированы против бешенства. Все это создает угрозу причинения вреда животным и распространения заболевания бешенством и нарушает требования ст.18 Закона РФ «О ветеринарии», п.1.7, п.1.7.1 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации, уничтожения биологических отходов», п.4.1,4.14 ветеринарных правил ВП 13.3.1103-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство», п.13,п.16,п.20 «Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов и совхозов». По фактам выявленных нарушений был составлен акт проверки от 16 мая 2012 и составлен протокол об административном правонарушении о нарушении требований ветеринарного законодательства, за что ст. 10.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Представитель юридического лица ООО СХП «Банищи» Рабазанов М.С. в судебном заседании вину признал, и пояснил суду, что действительно имели место нарушения ветеринарных правил. В настоящее время некоторые нарушения устранены: поголовье КРС находится на летнем пастбище, животные привиты от бешенства, охраняются привитыми от бешенства собаками, о чем были представлены суду справки и акты. На устранение остальных нарушений требуются большие денежные затраты и время, поэтому они будут устранены в ближайшее время. Начальник межрайонного отдела государственного ветеринарного и фитосанитарного надзора г.Льгова Курской области Феоктистов А.Н., пояснил суду, что в ООО СХП «Банищи» была проведена плановая проверка, в ходе которой были выявлены нарушения, указанные в акте проверки, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Помимо признания представителем юридического лица своей вины в совершении административного правонарушения, его вина подтверждается следующими доказательствами. Как следует из протокола об административном правонарушении ( л.д.4-6), акта проверки № 576-ПК от 16 мая 2012 года ( л.д.11-14) территория фермы ООО СХП «Банищи» не обнесена сплошным забором или канавой, в помещениях молочных панели стен имеют сколы, не оборудованы дезинфекционные барьеры, в крыше помещения фермы имеются дыры, отсутствуют емкости для биологических отходов, договор с утилизационным заводом отсутствует, выпас животных и их содержание на фермах не осуществляется под постоянной охраной с использованием вакцинированных от бешенства собак, животные не вакцинированы против бешенства. Статья 18 Закона РФ «О ветеринарии» определяет обязанности предприятий, учреждений, организаций и граждан - владельцев животных и производителей продуктов животноводства. Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства, а также соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства. Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 16.08.2007 N 400, с изм., внесенными Определением Верховного Суда РФ от 13.06.2006 N КАС06-193), в соответствии с п.1.1 являются обязательными для исполнения владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями (в дальнейшем организациями) всех форм собственности, занимающимися производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения. Данными правилами ( п.1.2) установлено, что биологическими отходами являются в т.ч. трупы животных, другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения, и в соответствии с п.1.7, уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается. В зоне, обслуживаемой ветеринарно-санитарным утилизационным заводом, все биологические отходы, перерабатывают на мясокостную муку. ( п.1.7.1). В ходе проверки было установлено, что в нарушение вышеприведенных норм, в ООО СХП «Банищи» нет договора с утильзаводом об утилизации биологических отходов, отсутствуют емкости для биологических отходов. Кроме того, из акта проверки следует, что территория фермы ООО СХП «Банищи» не обнесена сплошным забором или канавой, в помещениях молочных панели стен имеют сколы, не оборудованы дезинфекционные барьеры, в крыше помещения фермы имеются дыры, что является нарушением п.13,п.16,п.20 «Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм, колхозов и совхозов». Совокупность указанных доказательств, которые суд находит допустимыми, является достаточной для признания юридического лица виновным в нарушении ветеринарно-санитарных правил. Давая правовую оценку действиям юридического лица, суд исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела, и приходит к выводу о виновности ООО СХП «Банищи» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.10.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания юридическому лицу, суд в соответствии со ст.4.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Избирая наказание, суд учитывает, что допущены нарушения ветеринарно-санитарных правил и в целях предотвращения угрозы причинения вреда животным и людям, полагает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - запрещения использования помещения фермы ООО СХП «Банищи» для содержания КРС. На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1; 29.7; 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л : Привлечь юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Банищи» к административной ответственности по ст.10.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив использование помещения фермы, расположенной в с.Банищи Льговского района Курской области для содержания поголовья КРС на 30 ( тридцать) суток, начиная с 25 мая 2012 года. Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Льговский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья Коростелева Н.А.