Дело № 2 - 236
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ03 августа 2010 года пос. Лежнево
Лежневский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Кузнецова А.Н., при секретаре Шляпугиной Е.В., с участием истца Муратова Н.В., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Лежневском муниципальном районе Средневой Е. В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муратова Н.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Лежневском муниципальном районе о частичном оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,
У С Т А Н О В И Л:
Муратов Н.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Лежневском муниципальном районе о частичном оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
В заявлении Муратов Н.В. указывает, что ему решением комиссии управления Пенсионного фонда РФ /государственного учреждения/ в Лежневском муниципальном районе от 30.04.2010 г., протокол № 87 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в периоды с 19.06.1978 г. по 06.07.1992 г. - в качестве газоэлектросварщика Пелгусовского завода дренажных труб; с 01.06.1993 г. по 16.03.1998 г. - в качестве газоэлектросварщика Ивановской птицефабрики; с 23.01.2001 г. по 27.05.2003 г. - в качестве газоэлектросварщика ОАО «Комбинат строительных материалов».
С решением органа не согласен потому, что работал в указанные периоды на должности газоэлектросварщика на резке, ручной сварке и газоэлектросварке в течении полного рабочего дня.
При этом в данные периоды он работал газоэлектросварщиком и характер его работы не изменялся, он выполнял одну и ту же работу.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях, в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Законом, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.
Просит суд обязать ответчика включить в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 19.06.1978 года по 06.07.1992 года в качестве газоэлектросварщика Пелгусовского завода дренажных труб; с 01.06.1993 года по 16.03.1998 года в качестве газоэлектросварщика Ивановской птицефабрики; с 23.01.2001 года по 27.05.2003 года в качестве газоэлектросварщика ОАО «Комбинат строительных материалов».
В дополнении к заявлению от 29 июля 2010 года Муратов Н.В. просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе назначить ему пенсию с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 03 февраля 2010 года.
В судебном заседании истец Муратов Н.В. заявленные требования поддержал. Однако отказался от требований о включении в его специальный трудовой стаж периода роботы с 23.01.2001 года по 27.05.2003 года в качестве газоэлектросварщика ОАО «Комбинат строительных материалов». В остальной части, просил суд требования удовлетворить.
Определением суда от 03 августа 2010 года отказ истца от части иска принят судом, производство по делу в части требований о включении в его специальный трудовой стаж периодов работы с 01.06.1993 г. по 16.03.1998 г. и с 23.01.2001 г. по 27.05.2003 г.
Ответчик - представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Лежневском муниципальном районе Среднева Е.В. пояснила, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом 33 «Общие профессии» Списка № 2 пользуются - электросварщики, по резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756).
В исчисление стажа на соответствующих видах работ не подлежит включению период с 19.06.1978 года по 06.07.1992 года в качестве газоэлектросварщика Пелгусовского завода дренажных труб.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.
Наличие указанных условий должно подтверждаться справкой уточняющего характера, выдаваемой работодателем на основании первичных документов, имеющихся на предприятии.
Муратов Н.В. не подтвердил документально оспариваемый период работы в качестве газоэлектросварщика. Каких-либо иных оснований для отказа в назначении пенсии не имеется.
На момент обращения за назначением пенсии другие условия для назначения пенсии имеются. Муратов Н.В. обратился за назначением пенсии 3 февраля 2010 года. Представитель ответчика пояснил, что с учетом оспариваемого периода работы имеются все необходимые условия для назначения пенсии истцу в соответствии со статьей 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Сведения, указанные в трудовой книжке заявителя, архивной справе, приказе об увольнении они не оспаривают. Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30 апреля 2010 года № 87, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Муратову Н.В. не имеется. В исчисление стажа на соответствующих видах работ не подлежат включению, в том числе и период с 19.06.1978 года по 06.07.1992 года в качестве газоэлектросварщика Пелгусовского завода дренажных труб. Из протокола видно, что Муратов В.Н. обратился за назначением пенсии 03 февраля 2010 года. Продолжительность страхового стажа составляет 41 год 5 месяцев 8 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 8 лет 10 месяцев 2 дня.
Согласно решению отдела назначения, выплаты, перерасчета и оценки, пенсионных прав № 87 от 30 апреля 2010 года Муратову Н.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно трудовой книжке, архивной справке Муратов Н.В. в период с 19.06.1978 года по 06.07.1992 года работал в качестве газоэлектросварщика на Пелгусовском заводе дренажных труб.
Из паспорта гражданина РФ видно, что Муратов Н.В. родился (Дата обезличена), то есть на момент обращения в пенсионный орган ему исполнилось полных 55 лет.
Свидетель П.В. пояснил, что Муратов Н.В. с конца семидесятых годов по июль 1992 года работал газоэлектросварщиком на Пелгусовском заводе. Какой-либо иной работой он не занимался, занят он был полный рабочий день. Ему это известно в связи с тем, что он сам работал на этом же заводе с 1976 по 1997 годы, что подтверждается его трудовой книжкой.
Аналогичные показания дали свидетели П.А. и Б.А..
Факт работы свидетелей П.А. и П.В. на Пелгусовском заводе дренажных труб в один период с истцом подтверждается записями в их трудовых книжках.
В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ, досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом 33 «Общие профессии» Списка № 2 пользуются - электрогазосварщики, по резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756).
В судебном заседании, бесспорно установлено, что Муратов Н.В. с 19.06.1978 года по 06.07.1992 года работал в качестве газоэлектросварщика постоянно в течение полного рабочего дня на Пелгусовском заводе дренажных труб. На момент обращения Муратова Н.В. в пенсионный орган ему исполнилось полных 55 лет, имеется необходимый страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, то есть имеются все необходимые условия для назначения ему пенсии в соответствии со статьей 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что не оспаривается ответчиком. За назначением пенсии Муратов Н.В. обратился в пенсионный орган 03 февраля 2010 года.
Довод ответчика об отсутствии документальных доказательств не состоятелен. Спорный период и характер работы подтверждаются трудовой книжкой истца, архивной справкой, показаниями свидетелей. Оснований не доверять представленным документам и показаниям свидетелей у суда не имеется. Показания свидетелей логичны и последовательны, подтверждаются сведениями, содержащимися в их трудовых книжках.
Суд считает необходимым обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе включить Муратову В.Н. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы с 19.06.1978 года по 06.07.1992 года включительно в качестве газоэлектросварщика Пелгусовского завода дренажных труб.
Согласно ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Исходя из этого, суд считает необходимым обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Лежневского района Ивановской области назначить Муратову Н.В. пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с 03 февраля 2010 года.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Муратова Н.В. удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Лежневском муниципальном районе Ивановской области включить Муратова Н.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работ с 19.06.1978 года по 06.07.1992 года включительно в качестве газоэлектросварщика Пелгусовского завода дренажных труб.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в Лежневском муниципальном районе Ивановской области назначить Муратова Н.В. пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с 03 февраля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10- ти дней через Лежневский районный суд Ивановской области.
Судья А.Н. Кузнецов