Дело № 2-147 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 июня 2011 года пос. Лежнево Лежневский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Смолиной Е.Е., при секретаре Юдиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Лежнево гражданское дело по исковому заявлению Гарусова Н.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Лежневском муниципальном районе об оспаривании решения органа государственной власти, Гарусов Н.И. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному управлению) в Лежневском муниципальном районе об оспаривании решения органа государственной власти. В исковом заявлении истец указал, что решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Лежневском муниципальном районе от 10 марта 2011 года протоколом № ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в периоды: с 19.09.1977 г. по 31.07.1978 г. в качестве станочника Ш. лесопункта; с 01.08.1978 г. по 14.02.1980 г. в качестве тракториста Ш. лесопункта; с 15.02.1980 г. по 09.01.1981 г. в качестве станочника Ш. лесопункта; с 19.01.1981 г. по 14.12.1981 г. в качестве тракториста К. леспромхоза, с 02.01.1991г. по 04.07.1991 г. в качестве навальщика-свальщика Ш. лесопункта. Отказ в назначении ему пенсии мотивирован тем, что перечисленные наименования профессий не соответствуют наименованию профессий, указанных в Списках от 22.08.1956 № 1173 и от 24.04.1992 № 273. С решением органа Пенсионного фонда он не согласен потому, что работал в указанные периоды на данных должностях в течение полного рабочего дня, и выполнял работу, связанную с обслуживанием механизмов и оборудования непосредственно на лесозаготовках. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам: занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273. Перечень профессий и должностей, распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от ведомственной подчиненности. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости названного Списка пользуются: станочники круглопильных станков; трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса; навальщики-свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Наравне с работами, предусмотренными Списком, в специальный стаж включаются периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 г., указанные в списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173. В соответствии с разделом ХХII данного Списка, правом на назначение льготной пенсии пользовались: трактористы на трелевке и вывозке леса; навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах. В трудовой книжке за периоды с 19.01.1977 г. по 31.07.1978 г., 15.02.1980 г. по 09.01.1981 г. указано, что он принят на работу станочником на круглопильном станке, обрабатывал круглый лес. В периоды с 01.08.1978 г. по 14.02.1980 г., с 19.01.1981 г. по 14.12.1981 г. он работал трактористом, выполнял трелевку круглого леса по лесному массиву, т.е. из делянки на слад. В период с 02.01.1991г. по 04.07.1991г., он работал навальщиком-свальщиком Ш. лесопункта, занимался навалом и скатом древесины с верхних складов. В указанные периоды он работал на указанных должностях, и его вины нет в том, что организации не сохранили приказы, лицевые счета и другие документы, подтверждающие его трудовую деятельность в течение полного рабочего дня. На основании изложенного, просит суд включить спорные периоды в стаж работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В судебном заседании истец Гарусов Н.И. исковые требования подержал, а также дополнил их, просит признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Лежневском муниципальном районе от 10 марта 2011 года № 43 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости недействительным в части отказа включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных периодов работы. Кроме того пояснил, что в периоды работы в Ш. лесопункте с 19.09.1977 г. по 31.07.1978 г., с 15.02.1980 г. по 09.01.1981 г. он фактически работал станочником круглопильных станков, с 01.08.1978 г. по 14.02.1980 г. работал трактористом трелевочного трактора, то есть трактористом на трелевке и вывозке леса, с 02.01.1991 г. по 04.07.1991 г. работал навальщиком свальщиком лесоматериалов на верхних складах. Работал в течение полного рабочего дня. Начальником Ш. лесопункта в периоды его работы был Б.В. Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в Лежневском муниципальном районе Среднева Е.В.исковые требования Гарусова Н.И. не признала, по доводам, изложенным в письменном отзыве. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд пришел к следующему. Решением УПФ РФ (государственного учреждения) в Лежневском муниципальном районе от 10.03.2011 года (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 10.03.2011 года) Гарусову Н.И. в назначении досрочной пенсии по старости отказано по причине отсутствия специального стажа. Специальный стаж Гарусова И.Н. составил 8 лет 10 месяцев 22 дня. Комиссией УПФ РФ в Лежневском муниципальном районе не зачтены периоды работы: - с 19.09.1977 год по 31.07.1978 год в качестве станочника Ш. лесопункта; - с 01.08.1978 год по 14.02.1980 год в качестве тракториста Ш. лесопункта; - с 15.02.1980 год по 09.01.1981 год в качестве станочника Ш. лесопункта; - с 19.01.1981 год по 14.12.1981 год в качестве тракториста К. леспромхоза; - с 02.01.1991 год по 04.07.1991 год в качестве навальщика-свальщика Ш. лесопункта. Отказ мотивирован отсутствием у истца требуемого стажа на соответствующих видах работ. Страховой стаж истца определен ответчиком в 26 лет 3 месяца 24 дня, продолжительность стажа на соответствующих видах работ - в 8 лет 10 месяцев 22 дня. В специальный стаж истца не включены указанные периоды работы, поскольку перечисленные наименования профессий не соответствуют наименованию профессий указанных в Списках от 22.08.1956 № 1173 и от 24.04.1992 № 273. В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации, социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесоповале, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесоповале (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР», утвержденного постановлением Правительства РФ № 273 от 24 апреля 1992 года. Согласно данному списку, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса; навальщики-свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, признаются работниками с особыми условиями труда. В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 19.03.1993 № 61 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "Ж" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273», утверждены разъяснения Минтруда России от 19.03.1993 года № 5, в данных разъяснениях предусмотрена должность станочника круглопильных станков. Наравне с работами, предусмотренными Списком № 273 от 24.04.1992 года, в специальный стаж включаются периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 года, указанные в Списке № 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173. Согласно Постановлению Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в списке № 2 раздел ХХII правом на назначение льготной пенсии пользовались: трактористы на трелевке и вывозке леса, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах. Как следует из Определения Конституционного Суда РФ от 5 ноября 2002 года, пенсии, назначаемые гражданам в связи с трудовой и иной деятельностью, заслужены предшествующим трудом. При этом гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, предусмотренные действующим в тот период законодательством, и изменение условий установления пенсий в связи с особыми условиями труда является ограничением конституционного права на социальное обеспечение. В трудовой книжке истца, являющейся основным документом, подтверждающим периоды его работы, имеются записи о работе: в должности станочника 3 разряда Ш. лесопункта (с 19.09.1977 года по 31.08.1978 года - записи №-дубликат трудовой книжки, №); в должности тракториста трелевочного трактора в лесу 5 разряда (01.08.1978 года по 14.02.1980 года - записи №); в должности станочника 3 разряда Ш. лесопункта (с 15.02.1980 года по 09.01.1981 года - записи №); в должности тракториста К. леспромхоза (с 19.01.1981 года по 14.12.1981 года - записи №); в должности навальщика-свальщика древесины 3 разряда Ш. лесопункта (с 02.01.1991 года по 04.07.1991 года - записи № дубликата трудовой книжки). Согласно архивной справке (архивная выписка из личной карточки Гарусова Н.И. (Ш. лесопункт), в приказе № от 18.08.1978г. значится: «Гарусова Н.И., станочника Кн. участка, перевести трактористом трелевочного трактора по 5-му разряду с 01.08.1978 г.». В приказе № от 20.02.1980г. значится: «Гарусова Н.И., тракториста Кн. произв. участка перевести станочником 3 р. с 15.02.1980г.». В приказе № от 10.01.1981г. значится: «Гарусова Н.И. - тракториста Кн. участка уволить по ст. 31 КЗоТ РСФСР с 09.01.1981г.». Из удостоверения видно, что Гарусов Н.И. прошел обучение с 10 мая по 06 июля 1978 года по подготовке трактористов трелевочных тракторов. Допрошенный в качестве свидетеля Б.В. пояснил, что с 1976 года 18 лет он был начальником Ш. леспромхоза, что подтверждается записями в представленной им трудовой книжке. Гарусов Н.И. работал у него в течение полного рабочего дня, занимал разные должности: станочника круглопильных станков, навальщика-свальщика лесоматериалов на верхних складах, трактористом на трелевке и вывозке леса. В 1978 году Гарусов Н.И. проходил обучение на тракториста трелевочного трактора, ему было выдано удостоверение. Все трудовые книжки на предприятии заполнял кадровик, правильность заполнения трудовых книжек никогда не проверялось. Допрошенный в качестве свидетеля С.К. пояснил, что с 1976 года он также работал в Ш. леспромхозе, с 1978 года по 1993 года работал там постоянно, был мастером лесозаготовок, что подтверждается записями в представленной им трудовой книжке. Гарусов Н.И. также работал в леспромхозе, работу выполнял в течение полного рабочего дня, когда он (Сорокин) был мастером, Гарусов находился у него в подчинении. Подтвердил, что Гарусов Н.И. в период работы в Ш. леспромхозе работал станочником круглопильных станков, навальщиком-свальщиком лесоматериалов на верхних складах, трактористом на трелевке и вывозке леса. Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку свидетельские показания, обладают полной информацией, необходимой для вывода о том, что Гарусов Н.И. в период работы в Ш. леспромхозе работал именно станочником круглопильных станков, навальщиком-свальщиком лесоматериалов на верхних складах, трактористом на трелевке и вывозке леса. Таким образом, судом установлено, что истец осуществлял трудовую деятельность в Ш. леспромхозе тождественную работе, входящей в Списки должностей, с учетом которых назначается пенсия в связи с особыми условиями труда. Доказательств вины Гарусова Н.И. в том, что в его трудовой книжке должности указаны неверно, не установлено. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Гарусова Н.И. подлежат частичному удовлетворению, поскольку истцом не представлены доказательства подтверждающие характер работы в период 19.01.1981 г. по 14.12.1981 г. в качестве тракториста К. леспромхоза. На момент обращения Гарусовым Н.И. в УПФРФ в Лежневском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истец имел специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии (с учетом спорных периодов работы в Шуйском леспромхозе), предусмотренный подп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за нею, но не ранее чем со дня возникновения права на неё. Исходя из указанной нормы, учитывая, что право на обращение Гарусовым Н.И. за назначением пенсии у него возникло со дня обращения в УПФРФ в Лежневском муниципальном районе Ивановской области, то есть 01.03.2011 года, то пенсия ему должна быть назначена с указанного момента. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Гарусова Н.И. удовлетворить частично. Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области от 10.03.2011 года незаконным в части отказа во включении в трудовой стаж периодов работы: с 19.09.1977 года по 31.07.1978 года в качестве станочника Ш. лесопункта; с 01.08.1978 года по 14.02.1980 года в качестве тракториста Ш. лесопункта; с 15.02.1980 года по 09.01.1981 года в качестве станочника Ш. лесопункта; с 02.01.1991 года по 04.07.1991 года в качестве навальщика-свальщика Ш. лесопункта. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Гарусова Н.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 19.09.1977 года по 31.07.1978 года в качестве станочника Ш. лесопункта; с 01.08.1978 года по 14.02.1980 года в качестве тракториста Ш. лесопункта; с 15.02.1980 года по 09.01.1981 года в качестве станочника Ш. лесопункта; с 02.01.1991 года по 04.07.1991 года в качестве навальщика-свальщика Ш. лесопункта. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области назначить Гарусову Н.И. пенсию с момента обращения с учетом включенных в специальный стаж периодов, то есть с 01.03.2011 года. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Лежневский районный суд в течение 10 суток. Судья Е.Е. Смолина