Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 мая 2011 года п. Лежнево Лежневский районный суд Ивановской области в составе судьи Тупицыной И.В., при секретаре Шлыковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крыловой О.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов осуществления соответствующей деятельности, У С Т А Н О В И Л: Крылова О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области о признании права на пенсию. Просит обязать ответчика включить в исчисление педагогического стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы: с 09.02.2009 г. по 27.02.2009 г. в качестве воспитателя МДОУ детский сад присмотра и оздоровления «Р» (курсы), с 04.09.1992 г. по 02.04.1993 г. в качестве воспитателя МДОУ детский сад № ... (простой), с 19.07.1994 г. по 16.09.1994 г. в качестве воспитателя МДОУ яслей сада № ... (простой), с 01.11.1999 г. по 24.08.2001 г. в качестве заведующей детского сада «С», с 01.01.2004 г. по 31.05.2004 г., с 01.09.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.09.2006 г. по 31.12.2006 г. в качестве преподавателя детской школы искусств, с 27.08.2001 г. по 14.06.2007 г. в качестве директора детской школы искусств и взыскать с ответчика понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. В исковом заявлении Крылова О.В. указывает, что 25.10.2010 г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность. К заявлению она приложила документы, подтверждающие наличие педагогического стажа более 25 лет. Но решением отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий РФ Управления Пенсионного фонда в Лежневском муниципальном районе Ивановской области от 24. 01. 2011 г. № 15 ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Основание отказа: «в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ». Комиссия УПФ зачла в стаж педагогической работы большинство периодов ее работы (20 лет 4 месяца 16 дней). Но отказала во включении в исчисление педагогического стажа периоды работы: - с 09.02.2009г. по 27.02.2009г. в качестве воспитателя МДОУ детский сад присмотра и оздоровления «Р» (курсы); - с 04. 09. 1992г. по 02. 04. 1993г. в качестве воспитателя МДОУ детский сад № ... (простой); - с 19. 07. 1994г. по 16. 09. 1994г. в качестве воспитателя МДОУ яслей сада № ... (простой); - с 01.11.1999 г. по 24.08.2001 г в качестве заведующей детским садом «С». - с 27.08.2001 по 14.06.2007 в качестве директора детской школы искусств. В заявлении Крылова О.В. указывает, что с решением комиссии УПФ она не согласна и считает, что нарушены её гражданские права. Отказ органов, осуществляющих пенсионное обеспечение засчитать в стаж, дающий право досрочную пенсию период с 09.02.2009 по 27.02.2009 в качестве воспитателя МДОУ детский сад присмотра и оздоровления «Р» (курсы) - обучение на курсах повыше квалификации, считает незаконным, поскольку Федеральным законом от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству. Согласно ст. 27 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определённого стажа соответствующих видах работ, правила, исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. В силу пункта 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Также считает, что периоды работы с 04.09.1992 по 02.04.1993 в качестве воспитателя МДОУ детский сад № ... (простой) и с 19.07.1994 по 16.09.1994 в качестве воспитателя у яслей сада № ... (простой) должны быть включены в специальный стаж. Оценку пенсионных прав необходимо проводить по нормативным документам, регулирующим спорные правоотношения на момент ее работы с 04. 09. 1992 по 02.04.1993 и с 19.07.1994 по 16.09.1994. В указанный спорный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, «О пенсиях за лет работникам просвещения …», которое не содержало запрета на включение указанного периода в льготный стаж. Кроме того, согласно Правил исчисления периодов работы, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 г. работы засчитываются в специальный стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Её вины в простое нет. Она была принята на работу постоянно в условиях полного рабочего дня, а временная неполная занятость зависит от работодателя и экономических условий, в которых он оказался. Трудовые отношения в этот период с ней не прерывались, работодатель сохранял за ней средний заработок. Ограничения в соответствии с п. 9 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в соответствии с которым в специальный стаж не включаются периоды простоя, введены позже спорного периода. Указывает, что основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с этим, периоды простоя должны включатся в стаж, поскольку время простоя оплачивается, а следовательно, работодателем уплачиваются страховые взносы в ПФР. Также считает, что период с 01.11.1999 по 24.08.2001 года работы в качестве заведующей детским садом «С» должен войти в стаж для назначения досрочной пенсии. До принятия закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 работа в указанной должности давала право на пенсию за выслугу лет. Указывает, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, вновь принятые акты применению не подлежат. Также считает, что периоды с 01.01. 2004 - по 31.05.2004 года, с 01. 09. 2004 года по 31.12.2004 года, с 01. 09. 2006 года по 31.12. 2006 года должны войти в стаж для назначения досрочной пенсии, т. к. в эти периоды она, работая директором детской школы искусств, вела педагогическую деятельность в объёме на полную ставку в качестве преподавателя детской школы искусств. Имела педагогическую нагрузку за ставку заработной платы, следовательно, этот период должен войти в зачёт для досрочной пенсии. Справку, уточняющую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. l ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Управление Пенсионного фонда в Лежневском муниципальном районе Ивановской области не рассматривало. Поскольку с учётом спорных периодов у неё на момент первоначального обращения - 25. 10. 2010 г., имелся необходимый специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, Крылова О.В. считает, что имеет право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного законом с момента возникновения у нее права на назначение этой пенсии - 25.10.2010 г. В дополнении к исковому заявлению Крылова О.В. также указывает, что комиссия УПФ не включила в исчисление ее педагогического стажа период работы с 27.08.2001 г. по 14.06.2007 г. в качестве директора детской школы искусств. Считает данный отказ незаконным и необоснованным. До принятия закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлением Правительства от 29.октября 2002 г. № 781, работа в указанной должности давала право на пенсию за выслугу лет. Просит суд обязать ответчика включить указанный период в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. В судебном заседании истец Крылова О.В. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просит их удовлетворить. Дополнительно пояснив, что периоды с 04. 09. 1992 г. по 02. 04. 1993 г., с 19. 07. 1994 г. по 16. 09. 1994 г. являлись периодами простоя. Однако, указывает, она выходила на работу, готовила группу к приему детей, занималась оформительской работой, подбирала учебный материал, т.е. осуществляла свои обязанности. Поясняет, что в указанные периоды работу непосредственно с детьми она не вела. Указывает, что, работая в период с 01.11.1999 по 24.08.2001 года в качестве заведующей детским садом «С», она занималась педагогической деятельностью, ее функциональные обязанности не менялись. Считает, что при оценке ее деятельности в качестве директора школы искусств в период с 27.08.2001 г. по 14.06.2007 г. суд должен учесть, что в этот период она занималась преподавательской деятельностью. Считает, что весь указанный период должен быть учтен как период, дающий право на досрочное назначение пенсии. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области Среднева Е.В. с заявленными требованиями не согласна, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Указывает, что право на досрочное назначение трудовой пенсии сохраняется лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от их возраста. При обращении за назначением пенсии Крыловой О.В. стаж на соответствующих видах работ составил 20 лет 4 месяца и 16 дней. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Согласно Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Указанные Правила предусматривают возможность включения в специальный стаж наравне с работой периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Курсы повышения квалификацииданным перечнем не предусмотрены. Считает также, что неосновательно также требование о включении в специальный стаж периодов простоев. Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж на соответствующих видах работ не включаются периоды простоев (как по вине работодателя, так и по вине работника). Тот факт, что за время нахождения в простоях за истицей сохранялась средняя заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный Фонд, юридического значения не имеет, поскольку в спорные периоды непосредственно педагогической деятельностью, с осуществлением которой закон связывает право на досрочное пенсионное обеспечение, Крылова О.В. не занималась. Во время простоев истица не работала, а, следовательно, не подвергалась тому неблагоприятному воздействию, наличие которого дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Считает, что ссылка на Постановление от 17.12.1959 года № 1397 неосновательна, поскольку среди периодов, включаемых в специальный стаж в соответствии с данным нормативным актом, поименованы только периоды работы. Включение периодов простоев данным перечнем не предусмотрено. Указывает, что периоды работы Крыловой О.В. в должности заведующей детского сада и директора детской школы искусств также не подлежат включению в специальный стаж.В период работы Крыловой О.В. в должности заведующей детского сада «С» действовало постановление Правительства от 22 сентября 1999 г. N 1067, в соответствии с которым работа в указанной должности не включалась в специальный стаж. Согласно подпункта в) п.8 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781 в стаж работы засчитываетсяработа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" списка за период до 1 ноября 1999 г.Работа истицы в должности заведующей детского сада «С» проходила в период с 01.11.1999 по 24.08.2001год. В должности директора детской школы искусств в период с 27.08.2001 по 14.06.2007 года. Поясняет, что согласно п. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781, работа в должностях, заведующей детским садом и директора детской школы искусств, за периоды начиная с 1 января 2001 г. могла быть засчитана в стаж работы при наличии определенных условий, которые у истицы выполнены не полностью. Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не зависимо от их возраста, назначается досрочная пенсия по старости. Согласно решению отдела назначения, выплаты, перерасчета и оценке пенсионных прав УПРФ в Лежневском муниципальном районе №15 от 24.01.2011 года Крыловой О.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В специальный стаж работы не включены следующие периоды работы Крыловой О.В.: - с 09.02.2009г. по 27.02.2009г. в качестве воспитателя МДОУ детский сад присмотра и оздоровления «Р» (курсы); - с 04. 09. 1992г. по 02. 04. 1993г. в качестве воспитателя МДОУ детский сад № ... (простой); - с 19. 07. 1994г. по 16. 09. 1994г. в качестве воспитателя МДОУ яслей сада № ... (простой); - с 01.11.1999 г. по 24.08.2001 г в качестве заведующей детского сада «С». - с 27.08.2001 по 14.06.2007 в качестве директора детской школы искусств. Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 24.01.2011 года следует, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет, продолжительность специального стажа Крыловой О.В. составляет 20 лет 4 месяца 16 дней. Согласно записям в трудовой книжке Крылова О.В. с 01.12.2007 года принята на должность воспитателя на время отпуска по беременности и родам основного работника в МДОУ детский сад № ... «Р». 01.09.2008 года переведена воспитателем на постоянную работу, где и работает по настоящее время. 02.07.2008 года МДОУ детский сад № ... «Р» переименован в МДОУ детский сад присмотра и оздоровления «Р». Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. С 09.02.2009 по 27.02.2009 года Крылова О.В. повышала свою квалификацию в автономном учреждении «Институт развития образования в Ивановской области» в объеме 108 часов, и ей выдано свидетельство о повышении квалификации. Согласно справке Лежневского отдела образования Крылова О.В. в феврале 2009 года была командирована в г. Иваново и ИПК и ППК для курсовой подготовки с 09.02.2009 по 27.02.2009г. с сохранением среднего заработка. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, в указанные периоды за Крыловой О.В. сохранялось постоянное место работы и средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, то есть в полном объеме выполнялось условие, предусмотренное Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. В силу п. 4 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В п. 9 названных Правил дается исчерпывающий перечень периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в данный перечень не входят. На основании изложенного, периоды повышения квалификации являются периодами работы истицы по специальности, с сохранением заработной платы и отчислениями страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, поэтому подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы о включении в специальный стаж спорного периода. В соответствии с п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). Согласно трудовой книжке Крылова О.В. 01.05.1990 года принята воспитателем в детский сад № ... прядильно-ткацкой фабрики; 01.02.1994 года переведена воспитателем в ясли-сад № .... 16.09.1994 года - уволена по собственному желанию. Из справки уточняющей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и дополнения к ней видно, что Крылова О.В. за период работы в «прядильно-ткацкой фабрике», имела периоды простоев, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж. Как установлено в судебном заседании за время простоя за истцом сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в пенсионный фонд. Оплата труда производилась в размере 2/3 тарифной ставки. Однако в данный период Крылова О.В. не осуществляла педагогическую деятельность, а, следовательно, не подвергалась тому неблагоприятному воздействию, наличие которого дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При таких обстоятельствах периоды работы: с 04. 09. 1992 г. по 02. 04. 1993 г. в качестве воспитателя МДОУ детский сад № ... (простой) и с 19. 07. 1994 г. по 16. 09. 1994 г. в качестве воспитателя МДОУ яслей сада № ... (простой), не могут быть включены в специальный стаж Крыловой О.В. Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Ранее действовавшие Правила, в том числе, на которые ссылается Крылова О.В., не предполагали возможности включение времени в льготный стаж в период простоя предприятия. Согласно записям в трудовой книжке Крылова О.В. с 16.01.1995 года принята на должность заведующей я/с «С» в порядке перевода из с/ш №... по согласованию между руководителями. 24.08.2001 г. уволена по собственному желанию. В соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, а также п.2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, а также принятыми впоследствии Списками соответствующих работ (профессий и должностей) и пп. «в» п.8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 и действующих в настоящее время, работа в должности заведующего детским садом засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, только за период до 01.11.1999. Работа в данной должности, имевшая место после 01.11.1999, не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Крылова О.В. указывает о том, что положения указанных выше Правил не соответствуют Конституции РФ, поскольку она приступила к работе заведующего детским садом до введения в действие Постановления Правительства от 29.10.2002, включение этой работы в специальный стаж только до 01.11.1999 нарушает ее права. Однако, положение о том, что работа в должности заведующей детским садом не подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии было введено в действие с 01.11.1999 Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, утвердившим Списки соответствующих должностей и Правила исчисления сроков выслуги. Согласно п.3 Постановления в выслугу, дающую право на указанную пенсию, засчитывались периоды работы до 01.11.1999 в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, а периоды работы после этой даты - в соответствии с утвержденным новым Списком и Правилами в п.2 которых было оговорено, что работа в качестве заведующего ряда учреждений для детей, включая дошкольные учреждения, в выслугу лет не засчитывается. Данные положения лишь повторяются Списках и Правилах, введенных в действие Постановлением Правительства от 29.10.2002 N 781. С принятием Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 работникам, занимавшим названные должности, стало известно, что их работа после 01.11.1999 не включается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, гражданам давалась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения. Таким образом, изменение оценки профессиональной деятельности руководителей дошкольных учреждений применительно к льготному пенсионному обеспечению не нарушает конституционные требования и принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства. Таким образом, требования Крыловой О.В. об обязании ответчика включить в исчисление педагогического стажа, дающего право на досрочное назначение ей пенсии по старости периода с 01.11.1999 г. по 24.08.2001 г в качестве заведующей детского сада «С» не подлежат удовлетворению. Согласно записям в трудовой книжке Крылова О.В. с 27.08.2001 года принята на должность директора детской школы искусств. 14.06.2007 г. уволена по собственному желанию. П.2 ст.27 ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации 29 октября 2002 года издано Постановление N 781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В силу подпункта «в» пункта 8 Правил, работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" Списка засчитывается в стаж работы только за период до 1 ноября 1999 года. Согласно п.12 Правил, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. Согласно вышеуказанным Спискам, детская школа искусств указана в пункте 2 раздела "Наименование учреждений", должность заведующей также указана в пункте 2 раздела "Наименование учреждений". Как установлено судом в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. Крылова О.В. работала в должности заведующей детского сада «С». Наименование должности и наименование учреждения относятся к п.1 раздела «наименование должностей» и пункту 1.8 раздела «наименование учреждений». При таких обстоятельствах, требования Крыловой О.В. о включении в стаж для досрочного назначения пенсии периода с 27.08.2001 г. по 14.06.2007 г. в качестве директора детской школы искусств не подлежат удовлетворению. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Как видно из материалов дела, истец с сентября 2001 года по 31.12.2006 г. одновременно выполняла обязанности преподавателя школы искусств. Сведения об учебной нагрузке имеются в справке, уточняющей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выданной руководителем Лежневской школы искусств, выписках из приказов, а также в тарификационных списках. Для признания данной работы, подлежащей включению в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы Крыловой О.В. в качестве преподавателя в период с 27.08.2001 г. по 14.06.2007 г. необходимо исходить из условия выполнения ею (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы, начиная с 1 сентября 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Согласно Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений" норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) преподавателям 5 - 7 классов школ искусств составляет 18 часов в неделю, преподавателям 1 - 4 классов детских школ искусств - 24 часа в неделю. Как видно из материалов дела, педагогическая нагрузка Крыловой О.В. в период с 01.09.2004 г. по 31.12.2004 г., 01.01.2005 г. по 31.03.2005 г., с 01.09.2006 г. по 31.12.2006 г. составляла норму часов преподавательской работы. По указанным обстоятельствам, данные периоды подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, Истицей при подаче заявления была уплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей, относящаяся, в соответствии со ст. 94 ГПК РФ, к судебным расходам. В связи с тем, что исковые требования Крыловой О.В. удовлетворены в части, требование о возмещении судебных расходов подлежит удовлетворению также в части, взысканию с ответчика в пользу истицы подлежит сумма в 100 рублей. Р Е Ш И Л : Исковые требования Крыловой О.В. удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Крыловой О.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды: - с 01.09.2004 г. по 31.12.2004 г. в качестве преподавателя детской школы искусств, - с 01.01.2005 г. по 31.03.2005 г. в качестве преподавателя детской школы искусств, - с 01.09.2006 г. по 31.12.2006 г. в качестве преподавателя детской школы искусств. - с 09.02.2009г. по 27.02.2009г. в качестве воспитателя МДОУ детский сад присмотра и оздоровления «Р» (курсы), Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области в пользу Крыловой О.В. судебные расходы в сумме 100 рублей по оплате госпошлины. В остальной части заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня его принятия в окончательной форме. Судья И.В. Тупицына