ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2011 года                                                                                                  пос. Лежнево

Лежневский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Кузнецова А.Н., при секретаре Германовой А.В., с участием истца Федотовой И.А., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области Средневой Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Лежнево гражданское дело по исковому заявлению Федотовой И.А. к Управлению Пенсионного фонда (государственному учреждению) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

Федотова И.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права.

В исковом заявлении Федотова И.А. указывает, что 09 июня 2011 г. подала заявление о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Решением Комиссии УПФР ей отказано включить в специальный стаж периоды: с 12.11.2001 г. по 10.12.2001 г., с 30.10.2006 г. по 27.11.2006 г. - обучение на курсах повышения квалификации (общая календарная продолжительность периодов - 1 месяц 26 дней), а так же отказано в назначении пенсии. Однако она не согласна с исключением из ее специального трудового стажа указанных выше периодов.

В п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516) дается исчерпывающий перечень периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Период повышения квалификации с отрывом от производства в данный перечень не входит, сам перечень расширительному толкованию не подлежит.

Просит суд обязать ответчика засчитать в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, периоды работы с 12.11.2001 г. по 10.12.2001 г., с 30.10.2006 г. по 27.11.2006 г.; обязать ответчика начислить досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии, а именно 09 июня 2011 г.; взыскать с ответчика уплаченную госпошлину в сумме 200 рублей.

В уточненных исковых требованиях от 17 августа 2011 года Федотова И.А. просит суд признать решение комиссии УПФР от 20 июня 2011 года в части отказа во включении в специальный стаж периодов с 12 ноября 2001 года по 10 декабря 2001 года, с 30 октября 2006 года по 27 ноября 2006 года незаконным; обязать ответчика засчитать в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, периоды работы с 12 ноября 2001 года по 10 декабря 2001 года, с 30 октября 2006 года по 27 ноября 2006 года; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права; взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в сумме 200 рублей.

В судебном заседании истец Федотова И.А. заявленные требования в уточненной редакции поддержала. Расчет стажа, представленный представителем ПФ РФ не оспаривает. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области Среднева Е.В. требования Федотовой И.А. не признала, предоставила суду письменный отзыв на иск, согласно которому Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе считает требования Федотовой И.А. необоснованными.

Обучение на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж работы, связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на основании пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Так же курсы повышения квалификации не включены в специальный трудовой стаж самим работодателем истицы, что подтверждается справкой, выданной МУ Лежневской ЦРБ от 30.05.2011г.

В связи с этим УПФР в Лежневском муниципальном районе Ивановской области просит Лежневский районный суд в удовлетворении исковых требований Федотовой И.А. отказать.

Дополнительно пояснила, что сам факт нахождения истицы в спорные периоды на курсах повышения квалификации по направлению лечебного учреждения ответчик не оспаривает. По стажу работы представлен уточненный расчет, с которым истица согласна. Ответчик также не оспаривает, что в спорные периоды за Федотовой И.А. сохранялось постоянное место работы и средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд.

В дополнении к отзыву на исковое заявление Федотовой И.А. от 25 августа 2011 года указывают, что при оформлении протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.06.2011 № 154 была допущена ошибка в тексте, где указывается продолжительность стажа на соответствующих видах работ - 24 года 8 месяцев 30 дней, следует читать - 24 года 8 месяцев 4 дня.Согласно распечатке стажа, находящейся в пенсионном деле Федотовой И.А специальный стаж посчитан по состоянию на 30.05.2011 (дата выдачи справки уточняющего характера) и составляет - 24 года 8 месяцев 4 дня.

При включении спорных периодов в специальный стаж на момент подачи заявления 09.06.2011 стаж на соответствующих видах работ Федотовой И.А. составляет - 24 года 10 месяцев 10 дней. Что менее требуемых 25 лет.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Из пояснений сторон, материалов гражданского дела и материалов пенсионного дела Федотовой И.А. судом установлено следующее.

09 июня 2011 года истица обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении ей пенсии.

Решением отдела назначения, выплаты, перерасчета и оценки пенсионных прав граждан от 20 июня 2011 года № 154 истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии.

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20 июня 2011 года № 154, истице отказано в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж истицы не включены следующие периоды:

с 12 ноября 2001 года по 10 декабря 2001 года, с 30 октября 2006 года по 27 ноября 2006 года - курсы повышения квалификации, поскольку указанные периоды не относятся к периодам работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в соответствии с п.п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд считает, что оспариваемые периоды подлежат включению в специальный стаж истицы.

В силу ст. 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливалась при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. При этом списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается данный вид пенсий, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, устанавливались Правительством Российской Федерации.

Согласно записи в трудовой книжке Федотовой И.А., она 08 июля 1986 года Приказом № от 08 июля 1986 года принята на должность медсестры Лежневской ЦРБ, 02 марта 2009 года - переведена в поликлинику на должность старшей медицинской сестры. В последней должности Федотова И.А. работает по настоящее время.

Ответчиком не включены в стаж работы истицы следующие периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации: с 12 ноября 2001 года по 10 декабря 2001 года, с 30 октября 2006 года по 27 ноября 2006 года - в период работы в качестве медицинской сестры Лежневской ЦРБ.

Необходимость прохождения медицинскими специалистами повышения квалификации устанавливается ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан в РФ. Кроме того, Постановлением Правительства РФ № 30 от 22.01.2007 года установлено требование о повышении не реже 1 раза в 5 лет квалификации медицинских работников.

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, в указанные периоды за Федотовой И.А. сохранялось постоянное место работы и средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, то есть в полном объеме выполнялись условия, предусмотренные Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. В силу п. 4 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В п. 9 Правил дается исчерпывающий перечень периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Периоды повышения квалификации с отрывом от производства в данный перечень не входят.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что периоды повышения квалификации являются периодами работы истицы по специальности, с сохранением заработной платы и отчислениями страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, поэтому подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в льготном исчислении).

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы о признании решения комиссии УПФР от 20 июня 2011 года в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы незаконным, включении в специальный стаж спорных периодов работы и возложении на ответчика обязанности назначить истице пенсию с момента возникновения права.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы. Истицей при подаче заявления была уплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей, относящаяся, в соответствии со ст. 94 ГПК РФ, к судебным расходам. Указанная сумма подлежит взысканию в пользу истицы с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                     Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Федотовой И.А. удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области от 20 июня 2011 года в части отказа во включении в специальный стаж периодов с 12 ноября 2001 года по 10 декабря 2001 года, с 30 октября 2006 года по 27 ноября 2006 года, незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Федотовой Ирины Альбертовны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, предусмотренной п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды обучения на курсах повышения квалификации с 12 ноября 2001 года по 10 декабря 2001 года, с 30 октября 2006 года по 27 ноября 2006 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области назначить Федотовой И.А. пенсию с момента возникновения права.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области в пользу Федотовой И.А. судебные расходы в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Лежневский районный суд Ивановской области в течение 10 суток с момента вынесения.

Судья                                                                 А.Н. Кузнецов