решение о прекращении права собственности на земельный участок



                                                                                                                                                                                             

Дело № 2-243                                                                                                          п. Лежнево

                             

                                                         Р Е Ш Е Н И Е

                                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 11 ноября 2011 года.

Решение в окончательной форме принято судом 18 ноября 2011 года.                                                                                             

                     Лежневский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Бородачевой С.И.,

при секретаре                 Германовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Божко В.И., Чистякова А.В. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области, Комитету Ивановской области по лесному хозяйству, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области о прекращении права собственности Российской Федерации на земельный участок из состава земель лесного фонда, исключении записи о праве на земельный участок из ЕГРП и снятии его с кадастрового учета

У С Т А Н О В И Л

Божко В.И. и Чистяков А.В. обратились в суд с иском о прекращении права собственности Российской Федерации на земельный участок из состава земель лесного фонда, исключении записи о праве на земельный участок из ЕГРП и снятии его с кадастрового учета.

В заявлении указано, что истцы являются участниками долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в Лежневском районе (колхоз им. Мичурина). Заявители решили воспользоваться правом на выделение в натуре земельных участков в счет своих долей, и 23 мая 2011 года обратились в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ивановской области с заявлением об осуществлении кадастрового учета четырех выделенных земельных участков (земельные участки <данные изъяты>). В осуществлении кадастрового учета истцам было отказано, в том числе по тому основанию, что границы образуемых земельных участков с обозначениями <данные изъяты> пересекают границу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося в собственности РФ (разрешенное использование -эксплуатационные леса, категория земель- земли лесного фонда).

Установлено, что Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области 08.11.2010 г. поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, уже находящийся в собственности РФ, границы которого пересекаются с выделяемыми истцами земельными участками. Истцы полагают, что регистрация права собственности Российской Федерации на земельные участки <данные изъяты>, постановка их на кадастровый учет произведены с нарушением закона, нарушают права истцов как участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, из которого они, по сути, изъяты.

Истцы указывают, что право долевой собственности возникло у истцов до введения в действие Федерального закона РФ от 24.07.2022 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления Главы администрации Лежневского района № 316 от 4 сентября 1992 г. «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза им. Мичурина», которым в коллективно-долевую (то есть в долевую) собственность работникам колхоза, пенсионерам и работникам социальной сферы, в соответствии с приложением к указанному постановлению, передано 2112,12 га земель, в том числе 235,94 га не сельскохозяйственных угодий. В составе «не сельскохозяйственных угодий» указаны 148, 34 га участков, покрытых лесом. При этом весь земельный участок, указанный на схеме, являющейся неотъемлемой частью проекта перераспределения земель, предоставлен в собственность физических лиц, в том числе истцов.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (куда входят земельные участки <данные изъяты>) поставлен на государственный кадастровый учет 30.11.2010 г. как ранее учтенный объект недвижимости на основании информации о зарегистрированных правах, поступившей в кадастровый орган из Росреестра (условный номер объекта недвижимости <данные изъяты>, дата регистрации права - 19.02.2010г.).

Истцы полагают, что государственная регистрация права собственности Российской Федерации на лесные участки в составе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> осуществлена с нарушением закона, поскольку регистрации подлежали лесные участки, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций. Однако истцы указывают, что участники долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не являются «сельскохозяйственной организацией», а данный земельный участок принадлежит участникам долевой собственности на праве собственности, а не на праве владения.

Кроме этого, истцы утверждают, что

- спорные земельные участки не располагаются на землях лесного фонда, а относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения;

- регистрация права собственности РФ на лесные участки в составе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> нарушила положения части 2 статьи 2 8 Лесного кодекса РФ, части 5 статьи 112и части 3 статьи 11.5 Земельного кодекса РФ, статей 1,13,14, и 15 Федерального закона РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

- регистрация права собственности РФ на лесные участки в составе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> нарушила также и нормы гражданского и земельного законодательства о порядке прекращения права долевой собственности на земельные участки.

Истцы просят:

прекратить право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 6250000 кв.м, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование - эксплуатационные леса;

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество запись о регистрации права Российской Федерации на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование - эксплуатационные леса - с условным номером <данные изъяты> в течение семи рабочих дней с момента вступления в силу решения по настоящему делу;

обязать Федеральное государственное учреждение «Земельно-кадастровая палата» по Ивановской области снять с учета земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование - эксплуатационные леса в течение семи рабочих дней с момента вступления в силу решения по настоящему делу.

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили свои требования. Не изменяя основания заявленных требований, просят суд:

1. возвратить из незаконного владения и прекратить право собственности Российской Федерации:

на часть (контур) площадью <данные изъяты>, местонахождение: <адрес>;

на часть (контур) площадью <данные изъяты>, местоположение: <адрес>;

на часть (контур) площадью <данные изъяты>, местоположение: <адрес>, которые в настоящее время являются частями многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование -эксплуатационные леса с условным номером <данные изъяты>;

2. обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество запись о регистрации права Российской Федерации на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование - эксплуатационные леса - с условным номером <данные изъяты> в течение семи рабочих дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу;

3. обязать Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Ивановской области исключить из государственного кадастра недвижимости запись «ранее учтенный» о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование- эксплуатационные леса в течение семи рабочих дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу:

4. обязать Комитет Ивановской области по лесному хозяйству внести изменения в план лесного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и исключить из него следующие контура:

контур площадью <данные изъяты>, местонахождение: <адрес>;

контур площадью <данные изъяты>, местоположение: <адрес>;

контур площадью <данные изъяты>, местоположение: <адрес>, в течение семи рабочих дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу.

В судебном заседании представители истцов - Абдулаев М.Г. и Савенко Г.В. - заявленные требования поддержали, настаивают на их удовлетворении.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области Леванова М.Р. в судебном заседании требования истцов к Управлению не признала, считая их незаконными и не подлежащими удовлетворению, поскольку полагает, что спорные земельные участки как части лесного участка, право собственности на которое зарегистрировано за РФ, не относятся к сельхозугодьям, не были предоставлены истцам в собственность, истцы не доказали свое право на данные лесные участки. Государственная регистрация права РФ на лесной участок осуществлена с соблюдением требований закона, оснований для исключения из ЕГРП записи о регистрации права не имеется.

Представитель ответчика - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области - в судебное заседание не явился.Ответчик просил суд рассмотреть дело без участия его представителя.

С учетом мнений участников процесса дело судом рассмотрено без участия представителя Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области.

Ответчиком - Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области - суду направлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчиком указано, что лесные участки не могут быть предоставлены в частную собственность. Территориальное управление при регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, действовало в рамках законодательства Российской Федерации. В удовлетворении заявленных к Управлению требований просят истцам отказать.

Представитель ответчика - Комитета Ивановской области по лесному хозяйству - Макарчук Е.Б. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что спорные участки являются бывшими колхозными лесами, которые ранее находились в пользовании у колхоза им. Мичурина. В собственности у колхоза им. Мичурина колхозные леса находиться не могли, так как леса всегда принадлежали к государственному лесному фонду. По материалам лесоустройства спорные участки покрыты лесом, имеющим возраст от - 30 до 55 лет. При этом один участок, расположенный юго-восточнее деревни <адрес> относится к эксплуатационным лесам, два участка в районе села <адрес> - к защитным лесам. В материалах государственного учета лесного фонда за весь период учета спорные участки отражались как лесной фонд. Колхозу им. Мичурина земля предоставлялась для ведения сельскохозяйственного производства, площади, покрытые лесом, не могли быть предоставлены для указанных целей. Оснований для внесения изменений в план лесного участка и исключения из него отдельных земельных площадей не имеется. В удовлетворении заявленных требований просит истцам отказать.

Представитель третьего лица - ФБУ «Кадастровая палата» по Ивановской области» Антонов Н.И. в судебном заседании исковые требования не признал, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, полагая, что истцами заявлен спор о защите права, доказательств существования которого они не предоставили. В государственный кадастр недвижимости внесены сведения о ранее учтенном объекте недвижимости (участок) с кадастровым номером <данные изъяты>. Спорные земельные участки являются ранее учтенными участками лесного фонда, право собственности на которые в настоящее время зарегистрировано за РФ. Правовых оснований для прекращения права собственности РФ на указанный земельный участок либо его части и для снятия земельного участка с кадастрового учета не имеется.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные ими доказательства, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Истцы Божко В.И. Чистяков А.В. являются участниками долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из решения Лежневского районного суда Ивановской области от 02 сентября 2011 года по делу № 2-226, истцы воспользовались своим правом на выделение в натуре земельных участков в счет своих долей в соответствии с положениями Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». На общем собрании участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения 20 января 2011 года решен вопрос об определении местоположения части земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяется земельный участок в счет доли в праве общей собственности на земельный участок. 20 мая 2011 года, в связи с образованием четырех земельных участков путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок, подготовлен межевой план, который с заявлением об осуществлении кадастрового учета представлен заявителями в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ивановской области 23 мая 2011 года. Решением заместителя начальника отдела кадастрового учета ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ивановской области от 20 июня 2011 года № <данные изъяты> заявителям отказано в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости», в том числе по тем основаниям, что границы образуемых земельных участков с обозначениями <данные изъяты> пересекают границу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося в собственности Российской Федерации (разрешенное использование - эксплуатационные леса, категория земель - земли лесного фонда) (л.д. 63-69).

Свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> подтверждается, что на основании ст. 8 п. 1 Лесного Кодекса РФ № 200-ФЗ от 04.12.2006 года зарегистрировано право собственности Российской Федерации на лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: эксплуатационные леса, площадь 625 га, адрес объекта: Ивановская область, Лежневский муниципальный район, Лежневское участковое сельское лесничество (расположен на землях бывшего СПК им. Мичурина), условный номер 37-37-11/065/2020-104.(л.д. 81). По сведениям ФБУ «Кадастровая палата» по Ивановской области, указанный земельный участок ранее был учтен с КН <данные изъяты> (л.д. 89).

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В обоснование своих прав на лесной участок истцы ссылаются на проект землеустройства (перераспределения земель) колхоза им. Мичурина, постановление главы администрации Лежневского района Ивановской области № 361 от 04.09.1992 года, свидетельства на право собственности на землю, государственные акты на предоставление земли колхозу им. Мичурина.

Из представленных истцами доказательств следует, что 08 декабря 1978 года исполнительным комитетом Ивановского районного Совета депутатов трудящихся колхозу имени Мичурина выдан государственный акт о закреплении за хозяйством в бессрочное и бесплатное пользование 2832,1 га земли в границах плана землепользования. Земля предоставлена колхозу для сельскохозяйственного использования (л.д.43).

Обосновывая наличие у них права на лесные участки, истцы ссылаются на постановление главы администрации Лежневского района № 361 от 04.09.1992 года о передаче лесных участков в собственность колхозу им. Мичурина, и, как они полагают, соответственно в долевую собственность работников хозяйства.

Постановлением главы администрации Лежневского района Ивановской области № 361 от 04.09.1992 года утвержден проект землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза им. Мичурина. Согласно приложению к данному постановлению, в собственность колхозу им. Мичурина передано 2112,12 га земли, в том числе сельхозугодий - 1876,18 га, несельхозугодий - 235,94 га (л.д.38-39).

На основании указанного постановления колхозу им. Мичурина выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 29 июня 1993 года, согласно которому в коллективно-долевую собственность для ведения сельскохозяйственного производства предоставлено, в том числе, 235,94 га несельхозугодий. Как указано в свидетельстве, оно является временным документом и действует до выдачи государственного акта на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей (л.д.40).

Участниками процесса не оспаривается, что после выдачи указанного свидетельства государственные акты на право собственности на указанные в свидетельстве земли, относящиеся к несельхозугодьям, не выдавались.

Представителями истцов суду представлен также государственный акт, выданный администрацией Лежневского района колхозу им. Мичурина, о предоставлении хозяйству в собственность 2608 га земель, в том числе в коллективно-долевую собственность 2083 га. Однако данный акт, по мнению суда, не имеет какого-либо доказательственного значения, поскольку не содержит сведений о передаче истцам в собственность лесных участков, дата его выдачи не указана, площади земель не совпадают с площадями, указанными в вышеназванных Проекте землеустройства и свидетельстве на право собственности на землю (41-42).

Из проекта землеустройства 1992 года и приложенной к нему экспликации земель следует, что в собственность колхозу им. Мичурина в числе несельхозугодий передано 148,34 га леса. При изучении вышеуказанного Проекта землеустройства судом установлено, что он содержит сведения о том, что разделу между участниками долевой собственности подлежали только площади сельскохозяйственных угодий, предоставленных колхозу в собственность (л.д.23-34).

Из списка собственников и размера их земельных долей также следует, что несельскохозяйственные угодья, в том числе леса, между участниками долевой собственности не разделялись (л.д.142).

В пояснительной записке к Проекту землеустройства указано, что разделу на земельные доли подлежат все сельскохозяйственные угодья хозяйства, приватизация лесного фонда запрещена. Основные лесные массивы, расположенные на территории колхоза им. Мичурина, переданы в пользование этому предприятию (л.д.26).

Как следует из свидетельства на право собственности на землю, выданного Божко В.И. (регистрационная запись <данные изъяты>), он на основании постановления главы администрации Лежневского района № 361 от 04.09.1992 года приобрел право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 5,22 га. Указанная земельная доля с кадастровой оценкой 140 баллогектаров относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и используется для производства сельскохозяйственной продукции. Площадь сельхозугодий - 5, 22 га, из них пашни - 4,44 га. (л.д. 9).

Аналогичные сведения содержатся в свидетельстве на право собственности на землю, выданном Чистякову А.В. (регистрационная запись <данные изъяты>) (л.д. 10).

Как видно из указанных свидетельств, земли лесного фонда (леса) в собственность истцам не передавались, истцы приобрели право собственности лишь на сельхозугодья.

Проанализировав представленные истцами доказательства, суд приходит к выводу, что истцами не доказаны обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований, а именно ими не представлено доказательств наличия у них права на лесные участки, право собственности на которые зарегистрировано за РФ. Исследованные судом правоустанавливающие и правоподтверждающие документы не содержат сведений о передаче Божко В.И. и Чистякову А.В. земельных долей из числа несельхозугодий (в данном случае лесных участков), в связи с чем суд приходит к выводу, что зарегистрированное право собственности Российской Федерации на спорные лесные участки не нарушает прав и интересов истцов.

В связи с изложенным суд находит заявленные истцами требования необоснованными.

В связи с тем, что право собственности у истцов на лесные участки не возникало, их доводы о незаконности прекращения этого права суд также находит несостоятельными.

Изучив доводы истцов о возникновении у них права собственности на лесные участки в связи с передачей этих лесных участков в собственность колхозу им. Мичурина и, соответственно, участникам долевой собственности, постановлением главы администрации от 04.09.1992 года № 361, утвердившим проект землеустройства, суд приходит к следующему.

Действовавшее с момента передачи земли законодательство - ст. 3 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик от 17.06.1977 года, ст. 3 Лесного кодекса РСФСР от 08.08.1978 года (действовавшего до принятия Основ Лесного законодательства РФ), ст. 2 Основ лесного законодательства РФ от 06.03.1993 года (действовавших до принятия Лесного кодекса РФ от 29.01.1997 года), ст. 19 Лесного кодекса РФ от 29.01.1997 года - устанавливало исключительную собственность государства на леса. Лесные участки относились к землям лесного фонда и могли предоставляться только в пользование.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 года и его ныне действующей редакции, лесные участки в составе земель лесного фонда также находятся в федеральной собственности.

В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности;

В соответствии с пп. 5 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

Таким образом, отнесение земельного участка к категории земель лесного фонда влечет юридические последствия в виде особого правового режима участка и возникновения права государственной собственности.

Действовавшее на момент передачи земли в собственность и действующее на настоящий момент законодательство закрепляло государственную собственность на леса и не предусматривало передачу лесных участков из состава земель лесного фонда в собственность физических лиц.

Согласно Земельному кодексу РФ 1991 года, Основам лесного законодательства Союза ССР и союзных республик, Основ лесного законодательства РФ, Постановлению Правительства РФ от 23.10.1993 года N 1064, действовавшим на момент предоставления земли, леса в собственность не передавались. Решение о предоставлении в пользование земель лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, мог принимать только территориальный орган лесного хозяйства.

В соответствии с положениями ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с ч. 3 ст. 166 ГК РФ, суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по собственной инициативе.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что передача лесных участков в собственность колхозу им. Мичурина противоречит нормам лесного и земельного законодательства и в связи с этим расценивается судом как ничтожная сделка, не влекущая юридических последствий.

Согласно ст. 4 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик", утвержденных Законом СССР от 17.06.1977 года, все леса в СССР образуют единый государственный лесной фонд, который состоит из лесов государственного значения, то есть лесов, находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городских лесов, закрепленных лесов и лесов заповедников, и колхозных лесов, то есть лесов, находящихся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование.

Истцы полагают, что включение лесных участков, на которые зарегистрировано право собственности РФ, в границы плана земельного участка с КГ <данные изъяты> из состава земель сельхозназначения также подтверждает их право собственности на данные лесные участки.

Однако, проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что само по себе включение данных лесных участков в схему земельного участка, переданного в собственность колхозу им. Мичурина, не является подтверждением права собственности истцов на эти участки и может служить лишь подтверждением факта владения колхозом данными участками как колхозными лесами.

Истцы утверждают, что спорные лесные участки относятся к категории земель сельхозназначения. Данный довод также является несостоятельным, поскольку тот факт, что в границах выделяемых истцами земельных участков расположены не земли сельхозназначения, а земельные участки, покрытые лесами и относящиеся к лесному фонду Российской Федерации, подтверждается следующими доказательствами.

Как видно из межевых планов выделяемых истцами земельных участков, в состав этих участков входят леса (л.д.130-132, 50-52).

Существование на спорных земельных участках именно лесов, включенных в государственный лесной фонд, подтверждается планом лесонасаждений колхоза им. Мичурина Ивановского района Ивановской области (материалы лесоустройства 1982 года), планом лесонасаждений СПК им. Мичурина Лежневского лесничества Ивановского сельского лесхоза Ивановской области (материалы лесоустройства 2003 года) (л.д.137,206).

Судом исследован также Проект организации и ведения лесного хозяйства Лежневского лесничества Ивановского сельского лесхоза 2003 года (том 3 таксационное описание книга 2), из которого следует, что на спорных земельных участках произрастает лес, имеющий возраст от 30 до 55 лет, относящийся к эксплуатационным и защитным лесам (л.д. 203-205).

Согласно ст. 6 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 года в действующей редакции, границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса, согласно которым: лесоустройство проводится на землях лесного фонда по правилам лесоустройства; при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков; местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Статья 92 Лесного кодекса РФ определяет, что государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Установление границ лесного фонда и определение их на местности осуществляются в процессе проведения лесоустройства (ст. 72 Лесного кодекса РФ 1997 года, ст. 68 Лесного кодекса РФ 2006 года). Порядок проведения лесоустройства на настоящий момент определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2007 года N 377. На основании ст. 9 Лесного кодекса РФ 1996 года, границы участков лесного фонда должны быть обозначены в натуре и (или) указаны в планово-картографических картах.

На настоящий момент границы лесного фонда, входящие в Ивановское лесничество, определяются на основании Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 16 октября 2008 года N 303 "Об определении количества лесничеств на территории Ивановской области и установлении их границ", согласно которому в состав Ивановского лесничества входит Лежневское лесничество, а границы лесного участка с КН <данные изъяты> - на основании данных лесоустроительной документации (планов лесонасаждений колхоза им. Мичурина 1982, 2003 г.г. с обозначением на них кварталов, выделов и основных характеристик участков лесного фонда).

Таким образом, требования закона в части обозначения границ земельного участка лесного фонда путем указания их в планово-картографических картах соблюдены, с учетом чего земельный участок лесного фонда можно идентифицировать.

В соответствии со ст. 4.2. Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса РФ» от 04.12.2006 года № 201-ФЗ, лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2012 года, признается юридически действительным. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Распоряжением Правительства Ивановской области от 06.11.2009 № 333-рп «Об отнесении к землям лесного фонда лесоустроенных участков, входящих в состав земель категории «земли сельскохозяйственного назначения», к землям лесного фонда отнесены лесоустроенные участки земель общей площадью 234622 гектара (по учету лесного фонда по состоянию на 01.01.2009), входящие в состав земель категории «земли сельскохозяйственного назначения», ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций и включенные в границы лесничеств Ивановской области согласно прилагаемому к распоряжению перечню (в Лежневском сельском участковом лесничестве - 7959 га по материалам лесоустройства 2003 года.) (л.д.222-223).

Письмом Минэкономразвития России от 27.10.2010 г. № 20321-ИМ/Д23 «Об оформлении прав на лесные участки, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций», в связи с исполнением поручения Правительства РФ, Росреестру предложено в срок до 1 декабря 2010г. в соответствии с частью 3 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» включить в государственный кадастр недвижимости сведения о расположенных на территории субъектов Российской Федерации ранее учтенных лесных участках, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, в объеме сведений о таких участках, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.55-57),

Согласно информации ФБУ «Кадастровая палата» по Ивановской области, во исполнение решения ФГУ «ЗКП» по Ивановской области от 30.11.2010 № 37/401/10-9590, принятого на основании поручения Минэкономразвития России от 27.10.2010 № 20321-ИМ/Д23 «Об оформлении прав на лесные участки, ранее находящиеся во владении сельскохозяйственных организаций», письма Росреестра от 08.11.2010 № 14-8361-ГЕ «О внесении сведений о лесных участках», писем Управления Росеестра по Ивановской области от 23.11.2010 № 22248 и от 24.11.2010№22384, в государственный кадастр недвижимости 30.11.2010 года были внесены сведения о ранее учтенном объекте недвижимости (участок) с кадастровым номером <данные изъяты> В связи с информацией Управления Россестра по Ивановской области, поступившей в порядке информационного взаимодействия, 09 февраля 2011 года внесены сведения о вещных правах: вид права - «собственность» Российской Федерации (регистрационная запись <данные изъяты>) (л.д.96).

Согласно статье 4.4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» в случае, если до 1 января 2012 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2012 года, признается юридический действительным (пункт 2 статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»). Форма плана лесного участка утверждена приказом МПР РФ от 28.11.2007 № 310 «Об утверждении Порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда».

В соответствии с протоколом совещания у директора Департамента государственной политики в области лесных и водных ресурсов К.Д. от 13.12.2007 № 14-17/0150-пр от 21.12.2007, выдача планов лесных участков, подготовленных на основе данных государственного лесного реестра и материалов лесоустройства, поручена территориальным органам Роснедвижимости и Рослесхозу (л.д. 90-93).

В соответствии с вышеуказанным протоколом территориальным органам Росимущества поручено подать заявления о внесении записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности Российской Федерации на лесные участки в составе земель лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций.

Как видно из дела правоустанавливающих документов, ТУ Росимущества в Ивановской области на государственную регистрацию прав собственности на лесной участок с условным номером <данные изъяты> был представлен план лесного участка с картой-схемой, подготовленный уполномоченным органом - Комитетом Ивановской области по лесному хозяйству (л.д.122-127).

Таким образом, доводы истцов о нарушении закона при осуществлении государственной регистрации права собственности РФ на лесной участок ничем не подтверждены. Государственная регистрация права собственности на лесной участок с условным номером <данные изъяты> была проведена в соответствии с действующим земельным и лесным законодательством.

Оценив данные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что согласно материалов лесоустройства, границы лесного участка не изменялись с 1982 года, являлись землями государственного лесного фонда, в частную собственность не передавались, в категорию земель сельскохозяйственного назначения не переводились. Соответственно доводы представителей истцов о применении к данным правоотношениям норм ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ч. 5 ст. 11.2 и ч. 3 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ являются несостоятельными, поскольку на земли лесного фонда положения указанных правовых норм не распространяются.

Право собственности Российской Федерации на лесной участок - категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: эксплуатационные леса, площадь 625 га, адрес объекта: <адрес>, условный номер <данные изъяты> - зарегистрировано 19 февраля 2010 года.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вышеуказанное свидетельство о государственной регистрации права от 19 февраля 2010 года подтверждает ранее возникшее и, на момент передачи земли колхозу им. Мичурина 04.09.1992 года, уже существовавшее у Российской Федерации на основании лесного законодательства право собственности на указанный лесной участок.

В связи с изложенным оснований для прекращения права собственности РФ на данный земельный участок из состава земель лесного фонда, как и на его части в виде отдельных контуров и признания владения РФ данным земельным участком незаконным суд не усматривает. Соответственно требования истцов об исключении из ЕГРП, из ГКН и из плана лесного участка сведений о лесном участке и спорных земельных участках как его частях также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Все иные доводы истцов и их представителей, по мнению суда, не имеют правового значения для рассматриваемого спора и не влияют на существо принятого судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Божко В.И., Чистякова А.В. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> по лесному хозяйству, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о прекращении права собственности Российской Федерации на земельный участок из состава земель лесного фонда, исключении записи о праве на земельный участок из ЕГРП и снятии его с кадастрового учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Лежневский районный суд в течение 10 суток с момента принятия решения судом в окончательной форме

Судья                                    С.И.Бородачева