ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2011 года                                                                                                 пос. Лежнево

Лежневский районный суд Ивановской области в составе

судьи Тарасова И.А.,

при секретаре Шлыковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косоуровой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда (государственному учреждению) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

Косоурова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права.

В исковом заявлении Косоурова Н.В. указывает, что решением комиссии УПФР (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе от 14 ноября 2011 года № 253 ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу, связанную с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в периоды с 18.08.1986 г. по 20.08.1986г., с 07.01.1987 г. по 08.01.1987 г., с 11.05.1987 г. по 12.05.1987 г., с 09.11.1987 г. по 08.01.1988 г., с 19.10.1992 г. по 20.10.1992 г., с 25.10.1999 г. по 29.10.1999 г., с 13.03.2000 по 17.03.2000 г. - курсы повышения квалификации. Отказ в назначении пенсии мотивирован тем, что в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а курсы это учеба. С решением органа Пенсионного фонда она не согласна, поскольку работала в указанные периоды на должности учителя, характер её работы не изменялся, она выполняла одну и ту же работу.

Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе от 14 ноября 2011 года № 253 недействительным в части отказа включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 18.08.1986 г. по 20.08.1986 г., с 07.01.1987 г. по 08.01.1987 г., с 11.05.1987 г. по 12.05.1987 г., с 09.11.1987 г. по 08.01.1988 г., с 19.10.1992 г. по 20.10.1992 г., с 25.10.1999 г. по 29.10.1999 г., с 13.03.2000 г. по 17.03.2000 г.- курсы повышения квалификации. Обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды курсов повышения квалификации. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебном заседании истец Косоурова Н.В. заявленные требования полностью поддержала и просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области в судебное заседание не явился. Суду предоставлен письменный отзыв на иск, согласно которому Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе считает требования Косоуровой Н.В. противоречащими нормам действующего законодательства по тем основаниям, что Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, не предусматривают возможности включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области просит рассмотреть дело без участия его представителя.

Суд счел возможным рассмотреть данное дело без участия представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

15 августа 2011 года истица обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии УПФР (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе от 14 ноября 2011 года (протокол № 253) ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14 ноября 2011 года № 253, истице отказано в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж истицы не включены следующие периоды:

с 18.08.1986 г. по 20.08.1986г.,

с 07.01.1987 г. по 08.01.1987 г.,

с 11.05.1987 г. по 12.05.1987 г.,

с 09.11.1987 г. по 08.01.1988 г.,

с 19.10.1992 г. по 20.10.1992 г.,

с 25.10.1999 г. по 29.10.1999 г.,

с 13.03.2000 г. по 17.03.2000 г.- курсы повышения квалификации, поскольку указанные периоды не относятся к периодам работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в соответствии с п.п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд считает, что отказ включить данные периоды в специальный стаж работы не основан на законе.

Из записей в трудовой книжке Косоуровой Н.В. следует, что 15 августа 1986 года приказом от 18 августа 1986 года она назначена учителем истории средней школы. 10.01.2009 года уволена в порядке перевода в Лежневскую муниципальную среднюю общеобразовательную школу. 11.01.2009 года принята на должность учителя истории и обществознания в Лежневскую муниципальную среднюю общеобразовательную школу. В последней должности Косоурова Н.В. работает по настоящее время.

В соответствии со ст. 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет. При этом списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается данный вид пенсий, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, устанавливались Правительством Российской Федерации.

Аналогичная норма содержится в действующем в настоящее время ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (ст. 27 п.1 п.п.19).

На дату обращения в УПФ РФ в Лежневском муниципальном районе продолжительность стажа на соответствующих видах работ Косоуровой Н.В. в льготном исчислении составила 24 года 9 месяцев 9 дней, без учёта периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Из справки отдела образования администрации Ильинского муниципального района видно, что Косоурова Н.В. проходила курсы повышения квалификации в периоды: с 18.08.1986 г. по 20.08.1986г., с 07.01.1987 г. по 08.01.1987 г., с 11.05.1987 г. по 12.05.1987 г., с 09.11.1987 г. по 08.01.1988 г., с 19.10.1992 г. по 20.10.1992 г., с 25.10.1999 г. по 29.10.1999 г., с 13.03.2000 г. по 17.03.2000 г.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права Косоуровой Н.В. на социальное обеспечение.

С учётом вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истицей требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления Косоурова Н.В. уплатила государственную пошлину в размере 200 рублей. Данная сумма подлежит возмещению ей со стороны ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                     Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Косоуровой Н.В. удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области от 14 ноября 2011 года в части отказа Косоуровой Н.В. во включении в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации с 18.08.1986 года по 20.08.1986 года, с 07.01.1987 года по 08.01.1987 года, с 11.05.1987 года по 12.05.1987 года, с 09.11.1987 года по 08.01.1988 года, с 19.10.1992 года по 20.10.1992 года, с 25.10.1999 года по 29.10.1999 года, с 13.03.2000 года по 17.03.2000 года незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Косоуровой Н.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды обучения на курсах повышения квалификации с 18.08.1986 года по 20.08.1986 года, с 07.01.1987 года по 08.01.1987 года, с 11.05.1987 года по 12.05.1987 года, с 09.11.1987 года по 08.01.1988 года, с 19.10.1992 года по 20.10.1992 года, с 25.10.1999 года по 29.10.1999 года, с 13.03.2000 года по 17.03.2000 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области назначить Косоуровой Н.В. досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области в пользу Косоуровой Н.В. судебные расходы в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Лежневский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня оглашения.

Судья                                                                 И.А. Тарасов