решение о защите пенсионного права



Дело № 2-370/2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2010 года пос. Лежнево

Лежневский районный суд Ивановской области в составе судьи Тупицыной И.В.,

при секретаре Быковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лазаревой Е.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

У С Т А Н О В И Л:

Лазарева Е.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к УПФ РФ в Лежневском муниципальном районе Ивановской области об обязании зачета в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, периодов работы.

В исковом заявлении Лазарева Е.Г. указывает, что 23.09.2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, как лицу, осуществлявшему такого рода деятельность не менее 30 лет. Комиссией по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан ее специальный стаж признан равным 26 годам 5 месяцам 23 дням при требуемом - 30 лет. В специальный стаж не включены следующие периоды: с 02.08.1985 г. по 06.10.1988 г. - работа в должности <данные изъяты> (продолжительность периода 3 года 2 месяца 4 дня); с 22.01.1996 г. по 17.02.1996 г., с 29.11.2000 г. по 26.12.2000 г., с 10.10.2005 г. по 04.11.2005 г., с 06.09.2010 г. по 23.09.2010 г. - обучение на курсах повышения квалификации (общая продолжительность периодов - 3 месяца 3 дня). Считает, что данный отказ нарушает ее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку согласно позиции Конституционного Суда РФ исчисление продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ (специального страхового стажа), имевших место до вступления в силу Федерального закона о трудовых пенсиях, может производиться по нормам ранее действовавшего правового регулирования (независимо от продолжительности стажа на указанную дату). В этом случае в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж по ранее действовавшему законодательству, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). В спорный период действовало Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, не устанавливающее конкретного перечня учреждений, работа в которых предоставляет право на назначение пенсии по выслуге лет. В п. 1 Списка от 06.09.1991 г. № 464 указываются лечебно-профилактические и санитарно-гигиенические учреждения всех форм собственности без уточнения наименований. Таким образом, согласно действовавшему на тот момент Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г. № 340-1 (ст.83) Правительство РФ, наделенное правом по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации, утверждать Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, свое право реализовало. С учетом данного обстоятельства, анализ содержания Постановления № 464 не дает оснований утверждать, что право на досрочную пенсию (пенсию за выслугу лет) связывалось с организационно-правовой формой или наименованием учреждения, в том числе и потому, что отсылочных норм это постановление не содержит. В период повышения квалификации работник пользуется теми же гарантиями и компенсациями, которые предусмотрены ст. 187 ТК РФ «Гарантии и компенсации работникам, направленным работодателем для повышения квалификации», устанавливающей, что при направлении работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. С этой зарплаты уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, т.е. в полном объеме выполняется условие, предусмотренное п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516): в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В п. 9 тех же Правил дается исчерпывающий перечень периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Период повышения квалификации с отрывом от производства в данный перечень не входит, сам перечень расширительному толкованию не подлежит. Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации медицинского работника и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. Необходимость прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан в РФ. Кроме того, медицинская деятельность подлежит лицензированию, и одним из лицензионных требований при ее осуществлении является повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников юридического лица (постановление Правительства РФ от 22.01.2007 г. № 30). Пункт 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781), говорит о том, что в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В период нахождения на курсах повышения квалификации, медицинские работники продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность в тех же самых неблагоприятных условиях, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку обучение происходит на базе клинических учреждений здравоохранения и медицинский работник в период учебы также находится в контакте с больными, подвергается воздействию неблагоприятных психоэмоциональных, физических и иных факторов.

В судебном заседании истица Лазарева Е.Г.заявленные исковые требования уточнила и настаивает на их удовлетворении, просит назначить ей пенсию с момента возникновения права с учетом того обстоятельства, что обучение на курсах повышения квалификации в 2010 г. она проходила с 06.09.2010 г. по 01.10.2010 г.

Представитель Лазаревой Е.Г. Волкова Н.В. считает, что требования ее доверителя подлежат удовлетворению, основаны на нормах права и действующего законодательства.

Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в Лежневском муниципальном районе Среднева Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования Лазаревой Е.Г.. не признала, считает их противоречащими нормам действующего законодательства. Указывает, что в спорный период с 02.08.1985 г. по 06.10.1988 г. действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в котором был определен перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. В данном перечне нет учреждения «объединение родильного дома». Так же данное учреждение не предусмотрено в Списках от 06.09.1991 г. № 464, от 22.09.1999 г. № 1066 и от 29.10.2002 г. №781. Согласно письму, Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.08.2010 № ЛЧ-25-24/9146 «О тождественности»: «вопросы установления досрочных трудовых пенсий по старости рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ и нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение данного Закона. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Требования законодательства для Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов являются обязательными к исполнению, право толкования положений законодательства Пенсионному фонду Российской Федерации не предоставлено.

Обучение на курсах повышения квалификации не подлежит включению в специальный стаж работы, связанный с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на основании пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516. В соответствии с данными Правилами в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (абзац 1 пункта 4). Правилами строго очерчен круг периодов, включаемых в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наряду с работой, обусловленной выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанных Правилах, не поименованы, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части включения названных периодов в стаж на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения». Указанными Правилами предусматривается включение периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в должностях и учреждениях, указанных в соответствующем Списке, при соблюдении определенных условий, закрепленных в этих Правилах (пункт 4 названных Правил). Для медицинских работников - это выполнение работы в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленного трудовым законодательством для соответствующих должностей, и других условий в зависимости от должности и учреждения, где протекала работа, а не какой-либо иной деятельности, когда отсутствует факт непосредственной работы. Таким образом, в вышеназванных Правилах отсутствует норма о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, как и в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, регулирующих общие вопросы исчисления периодов деятельности отдельных категорий работников, которым предоставляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Так же курсы повышения квалификации не включены в специальный трудовой стаж самим работодателем истицы, что подтверждается справкой, выданной МУ Лежневской ЦРБ от 23.09.2010г. №604.

Таким образом, на момент обращения Лазаревой Е.Г. в УПФР в Лежневском муниципальном районе с заявлением о назначении пенсии не было выполнено основное условие для досрочного назначения трудовой пенсии по старости - наличие требуемого специального стажа. В связи с этим УПФР в Лежневском муниципальном районе Ивановской области просит в удовлетворении исковых требований Лазаревой Е.Г. отказать.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Из пояснений сторон, свидетелей, материалов дела судом установлено следующее.

23 сентября 2010 года истица обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Лежневском муниципальном районе с заявлением о назначении ей пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренной пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением отдела назначения, выплаты, перерасчета и оценки пенсионных прав граждан от 01 октября 2010 года № истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии.

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01 октября 2010 года №, истице отказано в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Страховой стаж истицы определен ответчиком в 25 лет 1 месяц 19 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет: 23 года 9 месяцев 21 день - в сельской местности и поселках городского типа и 26 лет 5 месяцев 23 дня - в городе. В специальный стаж истицы не включены следующие периоды:

с 22.01.1996 по 17.02.1996 в детском отделении МУ «Лежневская ЦРБ» (учеба);

с 29.11.2000 по 26.12.2000 в детском отделении МУ «Лежневская ЦРБ» (учеба);

с 10.10.2005 по 04.11.2005 в детском отделении МУ «Лежневская ЦРБ» (учеба);

с 06.09.2010 года по 23.09.2010 года в детском отделении МУ «Лежневская ЦРБ» (учеба). Поскольку в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ согласно п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»;

с 02.08.1985 по 06.10.1988 в детском отделении. Поскольку при исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и оной работой по охране здоровья населения, учитываются периоды работы в государственных и муниципальных учреждениях, предусмотренные в Списках от 06.09.1991 г. №464, от 22.09.1999 г. №1066 и от 29.10.2002 г. №781, которыми учреждение «объединение родильного дома» не предусмотрено.

Суд считает, что оспариваемые периоды подлежат включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении.

Согласно п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ст. 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливалась при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. При этом списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается данный вид пенсий, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, устанавливались Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). За другими работниками учреждений здравоохранения сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. был утвержден «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Этим списком предусмотрена должность медицинской сестры.

Согласно ст.12 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. №5487-1 к государственной системе здравоохранения в числе прочих относятся находящиеся в государственной собственности и подчиненные федеральным органам исполнительной власти или органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения лечебно-профилактические и научно-исследовательские учреждения.

Как следует из определения Конституционного Суда РФ от 5 ноября 2002 года, пенсии, назначаемые гражданам в связи с трудовой и иной деятельностью, заслужены предшествующим трудом. При этом гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, предусмотренные действующим в тот период законодательством, и изменение условий установления пенсий в связи с особыми условиями труда является ограничением конституционного права на социальное обеспечение.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. №11-П, Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2004 г. №285-О) льготные условия назначения трудовой пенсии могут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст.19), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

То есть вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, работающих в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, должны решаться одинаковым образом.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно записи в трудовой книжке Лазаревой Е.Г., она с 02.08.1985 г. по 06.10.1988 г. работала в детском отделении (приказ №12 от 05.08.1985 г.);

<данные изъяты>

Свидетели Ш.О., К.Г. допрошенные в судебном заседании подтвердили суду, что вместе с Лазаревой Е.Г. работали в детском отделении. Поясняют, что оказывали лечебную помощь и осуществляли уход за новорожденными детьми. В своем названии родильный дом имел название «объединение» в связи с тем, что к нему относилась и женская консультация №. Указывают, что в настоящее время из официального названия медицинского учреждения исключено слово «объединение».

Сведения, сообщенные свидетелями суду, подтверждаются записями в их трудовых книжках. При заверении сведений о работе имеется печать медицинского учреждения.

Таким образом, независимо от наименования лечебного учреждений, его цели и задачи, характер осуществления лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дают право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Тождественность выполняемых Лазаревой Е.Г. функций, условий и характера деятельности тем работам и должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в учреждениях, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, должна быть учтена при решении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

<данные изъяты>

Согласно свидетельствам о повышении квалификации Лазарева Е.Г. обучалась на курсах: в Ивановской государственной медицинской академии в 1996 году - 1 месяц, в 2000 г. - 1 месяц, в ГОУ ВПО ИвГМА в 2005 г. - 1 месяц, в 2010 г. в период с 06.09.2010 г. по 01.10.2010 г.

Сведения о прохождении Лазаревой Е.Г. курсов повышения квалификации содержатся в справке, уточняющей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выданной МУ Лежневская ЦРБ.

Необходимость прохождения медицинскими специалистами повышения квалификации устанавливается ст.54 Основ законодательства об охране здоровья граждан в РФ. Кроме того, Постановлением Правительства РФ № 30 от 22.01.2007 года «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности» установлено требование о повышении не реже 1 раза в 5 лет квалификации медицинских работников.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с действующим законодательством, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно справки МУ Лежневская ЦРБ, за Лазаревой Е.Г., работающей в МУ Лежневская ЦРБ, на период нахождения на курсах повышения квалификации, сохранялась средняя заработная плата. Со средней заработной платы делались отчисления в пенсионный фонд.

Согласно сведениям, имеющимся в трудовой книжке Лазаревой Е.Г., периоды прохождения курсов повышения квалификации отдельно от других периодов работы не указаны.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, в указанные периоды за Лазаревой Е.Г. сохранялось постоянное место работы и средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, то есть в полном объеме выполнялось условие, предусмотренное Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. В силу п. 4 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В п. 9 названных Правил дается исчерпывающий перечень периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в данный перечень не входят.

На основании изложенного, периоды повышения квалификации являются периодами работы истицы по специальности, с сохранением заработной платы и отчислениями страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, поэтому подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца).

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы о включении в специальный стаж спорных периодов работы в льготном исчислении и возложении на ответчика обязанности назначить истице пенсию с момента наступления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ, к судебным расходам. Указанная сумма подлежит взысканию в пользу истицы с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Лазаревой Е.Г. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж Лазаревой Е.Г., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, предусмотренной п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в льготном исчислении периоды:

периоды обучения на курсах повышения квалификации:

с 22.01.1996 года по 17.02.1996 года,

с 29.11.2000 года по 26.12.2000 года,

с 10.10.2005 года по 04.11.2005 года,

с 06.09.2010 года по 01.10.2010 года;

- период работы с 02.08.1985 года по 06.10.1988 года в детском отделении.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области назначить Лазаревой Е.Г. пенсию с момента возникновения права с учетом включенных в специальный стаж периодов.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области в пользу Лазаревой Е.Г. судебные расходы в сумме 200 рублей по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Тупицына