Дело № 2-78/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2011 года пос. Лежнево
Лежневский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Кузнецова А.Н., при секретаре Быковой О.А., с участием заместителя прокурора Лежневского района Ивановской области Созонова А.П., ответчика Панова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Лежнево гражданское дело по заявлению прокурора Лежневского района Ивановской области к Панову Д.В. о приостановлении эксплуатации помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Лежневского района Ивановской области обратился в суд с заявлением к Панову Д.В. о приостановлении эксплуатации помещения.
В заявлении прокурор Лежневского района Ивановской области Трелин М.В. указывает, что прокуратурой Лежневского района совместно с УНД Главного Управления МЧС России по Ивановской области в феврале 2011 года проведена проверка состояния пожарной безопасности в игровом клубе «У-и», который расположен в нежилом помещении по адресу: <адрес> (вход расположен по адресу: <адрес>).
Собственником нежилого помещения, в котором расположен клуб, является Панов Д.В. на основании свидетельства о государственной регистрации от 13 октября 2010 года.
Указанное помещение входит составной частью в здание, где расположен магазин «У», который ежедневно посещает неопределенное количество граждан, клуб «У-и» так же ежедневно круглосуточно посещает неопределенный круг лиц.
На основании п. 2.1 договора аренды арендодатель обязан предоставить помещение оборудованное средствами пожарной безопасности.
В силу статьей 34 и 37 ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане и юридические лица обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Согласно статье 20 ФЗ « О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ, нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
В соответствии с п.4 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ПББ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 руководители организаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.
Правила пожарной безопасности являются нормативным правовым актом, поскольку названные Правила соответствуют признакам, указанным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного суда от 29.11.2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части», характеризующих нормативный правовой акт.
В ходе проведенной проверки данного помещения установлено: помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; в помещении отсутствует система оповещения людей при пожаре; в помещении отсутствует план эвакуации при пожаре людей и материальных ценностей; электропроводка выполнена с нарушением правил устройств электроустановок; лестница из основного зала с 1 -го на 2-ой этаж не соответствует пределам огнестойкости; помещение игрового зала отделано горючими материалами.
Выявленные нарушения подтверждаются актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, подписанного 17 февраля 2011 г., составленного прокуратурой Лежневского района.
В ходе проведения проверки установлено, что данное помещение входит в здание, где располагается магазин «У», который ежедневно посещает неопределенное количество граждан, клуб «У-и» так же ежедневно круглосуточно посещает неопределенный круг лиц и при наличии данных нарушений ставятся под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, которые находятся в здании.
Прокурор Лежневского района просит суд приостановить эксплуатацию помещения расположенного по адресу: <адрес> до устранения выявленных нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в полном объеме, а именно: оборудовать помещение автоматической пожарной сигнализацией; оборудовать помещение системой оповещения людей при пожаре; вывесить план эвакуации при пожаре людей и материальных ценностей; привести электропроводку в соответствии с правилами устройств электроустановок; провести огнезащитную пропитку лестницы из основного зала с 1-го на 2-ой этаж; демонтировать огнеопасную отделку помещения игрового зала.
В судебном заседании заместитель прокурора Созонов А.П. заявленные требования полностью поддержал. Просит заявление удовлетворить - приостановить эксплуатацию помещения площадью 67,7 кв.м (первый этаж), расположенного по адресу: <адрес>, до устранения выявленных нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в полном объеме, а именно: оборудовать помещение автоматической пожарной сигнализацией; оборудовать помещение системой оповещения людей при пожаре; вывесить план эвакуации при пожаре людей и материальных ценностей; привести электропроводку в соответствии с правилами устройств электроустановок; провести огнезащитную пропитку лестницы из основного зала с 1-го на 2-ой этаж; демонтировать огнеопасную отделку помещения игрового зала. Так же пояснил, что в настоящее время договор аренды между Пановым Д.В. и игровым клубом прекращен, имущество арендатора из помещения вывезено.
В судебном заседании ответчик Панов Д.В. требования прокурора полностью признал и пояснил суду, что с заявлением прокурора полностью согласен, просит принять судом признание иска, последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Действительно указанные в заявлении нарушения имеют место быть. Но им начаты работы по устранению указанных нарушений. Кроме того, в настоящее время помещение в аренду не сдается, иными лицами не эксплуатируется, имущество бывшего арендатора игрового клуба из помещения вывезено.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13 октября 2010 года, Панов Д.В. является собственником нежилого помещения.
Из акта по результатам проверки здания в <адрес> следует, что помощником прокурора К.А. совместно с главным специалистом УНД ГУ МЧС по Ивановской области С.Р. и УУМ ОВД Лежневского района Е.И. проведена проверка здания, которое принадлежит Панову Д.В. В ходе проверки выявлены следующие нарушения норм пожарной безопасности: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в помещении; отсутствует система оповещения людей при пожаре; отсутствует план эвакуации при пожаре людей и материальных ценностей; электропроводка выполнена с нарушением правил устройств электроустановок; лестница ведущая с 1 на 2 этаж не соответствует пределам огнестойкости; отсутствуют огнетушители; не предоставлен сертификат на отделку игрового зала; нет журнала и инструкции по пожарной безопасности.
К акту проверки приложены фотоматериалы, которые подтверждают указанные нарушения.
Согласно ст. ст. 34, 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ граждане и юридические лица обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно статье 20 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
В соответствии с п.4 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ПББ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, руководители организаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.
Судом установлено, что нежилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Панову Д.В. Данное нежилое помещение не соответствует требованиям законодательства о пожарной безопасности, а именно: помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; в помещении отсутствует система оповещения людей при пожаре; в помещении отсутствует план эвакуации при пожаре людей и материальных ценностей; электропроводка выполнена с нарушением правил устройств электроустановок; лестница из основного зала с 1 -го на 2-ой этаж не соответствует пределам огнестойкости; помещение игрового зала отделано горючими материалами.
На основании изложенного, суд считает необходимым заявление прокурора удовлетворить, приостановить эксплуатацию помещения расположенного по адресу: <адрес> до устранения выявленных нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в полном объеме, а именно: оборудовать помещение автоматической пожарной сигнализацией; оборудовать помещение системой оповещения людей при пожаре; вывесить план эвакуации при пожаре людей и материальных ценностей; привести электропроводку в соответствии с правилами устройств электроустановок; провести огнезащитную пропитку лестницы из основного зала с 1-го на 2-ой этаж; демонтировать огнеопасную отделку помещения игрового зала.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Лежневского района Ивановской области к Панову Д.В. о приостановлении эксплуатации помещения удовлетворить.
Приостановить эксплуатацию помещения, расположенного по адресу: <адрес>, до устранения выявленных нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в полном объеме, а именно: оборудовать помещение автоматической пожарной сигнализацией; оборудовать помещение системой оповещения людей при пожаре; вывесить план эвакуации при пожаре людей и материальных ценностей; привести электропроводку в соответствии с правилами устройств электроустановок; провести огнезащитную пропитку лестницы из основного зала с 1-го на 2-ой этаж; демонтировать огнеопасную отделку помещения игрового зала.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Лежневский районный суд Ивановской области в течение 10 суток с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.Н. Кузнецов