Дело № 2-66 Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
05 апреля 2011 года пос. Лежнево
Лежневский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Бородачевой С.И.,
с участием помощника прокурора Калининой А.В.,
при секретаре Портновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лежневского района Ивановской области в интересах Гурбатова В.С. к Гурбатову С.И., Гурбатовой Т.С. о расторжении договора социального найма, прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Лежневского района Ивановской области обратился в суд с иском в интересах Гурбатова В.С. к Гурбатову С.И. и Гурбатовой Т.С. о расторжении договора социального найма и прекращении права пользования жилым помещением - квартирой, находящейся по адресу: <адрес>, а также снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.
В исковом заявлении указано, что прокуратурой Лежневского района по обращению органа опеки и попечительства - ТОСЗН по Лежневскому муниципальному району проведена проверка, в ходе которой установлено, что в указанном органе поставлен на учет Гурбатов В.С., который в соответствии с требованиями ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 03.09.2003 года постановлением главы администрации Лежневского района за Гурбатовым В.С. закреплено право на жилое помещение - квартиру, которая располагается по адресу: <адрес>. Нанимателями квартиры являются ответчики - родители несовершеннолетнего, которые 24.07.2003 года лишены в отношении Гурбатова В.С. родительских прав. По результатам обследования жилого помещения установлено, что в квартире кроме Гурбатова В.С. прописаны Гурбатов С.И., Гурбатова Т.С. и несовершеннолетний Р.А. За квартиросъемщиками имеется задолженность по уплате квартирной платы и коммунальных платежей, отопительная и газоснабжающая системы квартиры нарушены, электроэнергия отключена, отсутствует сантехническое оборудование, входная дверь в квартире отсутствует, квартира требует проведения ремонта. Гурбатов С.И. и Гурбатова Т.С. в данном жилом помещении длительное время не проживают (более 6 месяцев), однако договор социального найма не расторгают и с регистрационного учета по данному адресу не снимаются. Жилое помещение не пригодно для проживания, и после окончания учебного заведения Гурбатов В.С. пользоваться закрепленным жилым помещением не сможет. Гурбатов С.И. и Гурбатова Т.С. лишены родительских прав в отношении своего сына в связи с тем, что отец полностью устранился от воспитания, содержания, обучения и развития сына, а мать злоупотребляла спиртными напитками, не имела постоянной работы и средств к существованию, не заботилась о воспитании и содержании сына, сын проживал с бабушкой. Родители привели квартиру в ненадлежащее для проживания состояние. Данным решением суда констатировано, что проживание ребенка с родителями не возможно. В соответствии с требованиями ст. 83 ЖК РФ прокурор Лежневского района просит расторгнуть договор социального найма между администрацией Сабиновского сельского поселения и Гурбатовым С.И., прекратить право пользования Гурбатовой Т.С. и Гурбатовым С.И. указанным жилым помещением и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании помощник прокурора Лежневского района Калинина А.В. заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что договор социального найма жилого помещения с ответчиками подлежит расторжению, поскольку ответчики добровольно выехали из жилого помещения, длительное время там не проживают, за состоянием жилого помещения не следят и допустили приведение его в ненадлежащее состояние, плату за жилое помещение не вносят. Решением Лежневского районного суда от 07 ноября 2007 года ответчикам Гурбатовым был предоставлен срок два месяца для устранения нарушений, являющихся основанием для расторжения договора найма жилого помещения - оплаты задолженности за квартиру и приведения жилого помещения в надлежащее состояние, однако наниматели свои обязанности не исполнили. Квартира требует ремонта, проживание в ней в настоящее время невозможно, задолженность по квартплате составляет 37 223, 49 рублей. Прокурор просит расторгнуть договор социального найма с Гурбатовым С.И. и прекратить право пользования Гурбатова С.И. и Гурбатовой Т.С. указанным жилым помещением со снятием ответчиков с регистрационного учета по данному адресу.
Истец Гурбатов В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что в квартире по указанному адресу он не проживает с детства. Так как его родители лишены родительских прав, он проживает с опекуном. В текущем году он заканчивает обучение в ПУ №, опека над ним прекращается, однако проживать ему негде: квартира, в которой он зарегистрирован вместе с родителями, для проживания непригодна, там отсутствует отопление, разрушена сантехника, отсутствует дверь, грязь и беспорядок. В квартире длительное время никто не живет, хотя прописаны его родители. Другого жилья у него нет. Администрация поселения готова помочь ему в ремонте как сироте, однако этому препятствует наличие договора найма с Гурбатовым С.И. как ответственным квартиросъемщиком. Просит расторгнуть договор социального найма с Гурбатовым С.И., прекратить право пользования Гурбатовыми жилым помещением и снять их с регистрационного учета.
Ответчик Губратова Т.С. в судебном заседании исковые требования прокурора признала и пояснила, что в квартире по указанному адресу она не проживает около трех лет, у нее иное место жительства. В квартире в д. Сабиново она проживать не намерена, приводить квартиру в порядок и оплачивать квартплату возможности не имеет.
Ответчик Гурбатов С.И. в судебном заседании не присутствовал, место его нахождения неизвестно.
Назначенный судом представитель ответчика - адвокат Авдеева М.Ю. вопрос об удовлетворении иска оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - администрации Сабиновского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области Лапочкина О.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что в квартире <адрес> зарегистрирована семья Гурбатовых. Квартира принадлежит Сабиновскому сельскому поселению, предоставлена Гурбатову С.И. и его семье по договору социального найма. С 2002 года Гурбатовы в квартире не проживают, за ее содержанием не следят. При переходе многоквартирных домов деревни на индивидуальное отопление Гурбатовы никаких мер к оборудованию квартиры отопительной системой не предприняли, в результате квартира не отапливается, промерзает. Стекла в окнах частично отсутствуют, сантехника приведена в негодность. Входной двери нет, в квартире собираются посторонние лица, там грязь, антисанитария. Платежи за квартиру не поступают. В августе 2010 года Гурбатова Т.С. была письменно предупреждена о необходимости погашения задолженности, но до настоящего времени никто оплату за квартиру не производит. При заключении договора социального найма с Гурбатовым В.С. ему как молодому человеку из категории детей-сирот возможно оказание помощи в ремонте жилья.
Представитель третьего лица - органа опеки и попечительства - ТОСЗН по Лежневскому муниципальному району Ивановской области Колотилова С.И. исковые требования прокурора поддержала и пояснила, что Гурбатов В.С. является сиротой, с детства находится под опекой бабушки Г.Л. Квартира, где он зарегистрирован, приведена его родителями в ненадлежащее состояние. Жить Гурбатову В.С. там сейчас невозможно, другого жилья у него нет. Расторжение договора социального найма с Гурбатовым С.И. и Гурбатовой Т.С. будет соответствовать интересам Гурбатова В.С.
Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Квартира, в которой зарегистрированы ответчики, находится в собственности Сабиновского сельского поселения, что подтверждается актом приемки-передачи муниципального имущества от 16 августа 2007 года, согласно которому Муниципальное образование «Лежневский муниципальный район» передало, в Муниципальное образование «Сабиновское сельское поселение» объект недвижимости - муниципальное помещение по адресу: <адрес>.
Между администрацией Сабиновского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области как собственником жилого помещения и ответчиком Гурбатовым С.И. 01 июля 2007 года заключен договор № социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> на изолированное жилое помещение, состоящее из 1 комнаты в однокомнатной квартире общей площадью 35,2 кв метров, в том числе жилой 18,0 кв метров. Согласно договору, совместно с нанимателем Гурбатовым С.И. в жилое помещение вселены Гурбатова Т.С. - жена, Гурбатов В.С. - сын, и Р.Д. - сын Гурбатовой Т.С.
Согласно поквартальной карточке, вместе с нанимателем Гурбатовым С.И. в указанной квартире с 10 октября 1992 года зарегистрированы Гурбатова Т.С. и Гурбатов В.С., а с 05 марта 1998 года - Р.Д.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Г.Л. показала, что ее сын Гурбатов С.И. и его жена Гурбатова Т.С. более 10 лет не проживают по месту регистрации. Они злоупотребляли спиртным, выехали из квартиры, создав новые семьи, их вещей в квартире нет, за жилье они не платят и квартиру не содержат. Квартира разрушена, дверь отсутствует, требуется проведение ремонта. Она являлась опекуном своего несовершеннолетнего внука Гурбатова В.С. В настоящее время внук вырос, но жилья у него нет, так как квартира, где он зарегистрирован с родителями, в непригодном для жилья состоянии. Ее сын Гурбатов С.И. неоднократно заявлял, что в указанной квартире проживать не намерен, согласен на то, чтобы в квартире проживал его сын Гурбатов В.С.
Решением Лежневского районного суда Ивановской области от 24 июля 2003 года Гурбатов С.И. и Гурбатова Т.С. лишены родительских прав в отношении сына Гурбатова В.С., в связи с тем, что они уклонились от выполнения обязанностей родителей, злоупотребляют спиртным, дома беспорядок, условий для проживания в квартире нет.
Постановлением № 968 главы администрации Лежневского района Ивановской области от 03.09.2003 года за несовершеннолетним Гурбатовым В.С. закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>.
Согласно ч. 3 статьи 67 Жилищного Кодекса РФ и статьи 678 Гражданского Кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25,
п. 10: В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:
а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;
ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.
Указанные обязанности определены также п. 4 Договора социального найма жилого помещения, заключенного с Гурбатовым С.И.
По условиям договора социального найма жилого помещения:
- п.4. наниматель обязан: б) соблюдать правила пользования жилым помещением; в) использовать жилое помещение в соответствии с его назначением г) поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического оборудования немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; д) содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; з) своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам;
-п.10 при выезде Нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда;
-п.11 договор может быть расторгнут по требованию наймодателя по следующим основаниям : а) использование Нанимателем жилого помещения не по назначению; б) разрушение или повреждение жилого помещения Нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; г) невнесение Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Как установлено судом, указанные обязанности ответчиками не выполняются.
При рассмотрении Лежневским районным судом 07 ноября 2007 года гражданского дела № по иску МП «Комсервис» к Гурбатову С.И. и Гурбатовой Т.С. о расторжении договора найма жилого помещения и выселении судом установлено, что наниматели Гурбатов С.И. и Гурбатова Т.С. более 6 месяцев не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не обеспечивают сохранность жилого помещения, не поддерживают жилое помещение в надлежащем состоянии, что ведет к его разрушению. В квартире с 2001 года никто не живет. Решением суда ответчикам предоставлен срок 2 месяца для устранения указанных нарушений.
Из актов обследования жилого помещения от 27.10.2008 года, 03.03.2009 года, 15.10.2009 года, 03.10.2010 года, 15.10.2010 года, 12.01.2011 года видно, что каких-либо мер к исполнению своих обязанностей нанимателей Гурбатовы не предприняли: состояние квартиры неудовлетворительное, жилье требует капитального ремонта. В комнате мебели нет, отопление нарушено, на полу валяется различный мусор, полная антисанитария. Входная дверь в квартиру сломана. Отопительная и газоснабжающая системы нарушены, электроэнергия отключена, отсутствует сантехническое оборудование. Имеется задолженность по квартирной плате и уплате коммунальных платежей. В квартире никто не проживает. Проживание в данной квартире возможно после проведения всех необходимых ремонтных работ. Гурбатов В.С. проживает у опекуна Гурбатовой Л.А.
Согласно справке ОАО «Комсервис», задолженность Гурбатовых за оплату жилья на 25 марта 2011 года составляет 37 223,49 руб.
20 августа 2010 года Гурбатовой Т.С. под расписку было вынесено предписание о погашении задолженности по квартплате и коммунальным услугам, она предупреждена о возможности расторжения договора найма квартиры и выселении.
В соответствии с п. 1, 2 ч.4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, а также в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.
Судом установлено, что Гурбатов С.И. и Гурбатова Т.С. в квартире <адрес> длительное время не проживают, данная квартира не является их местом жительства, их вещей в квартире нет. Несмотря на предупреждения суда и наймодателя, ответчики не исполняют обязанности, предусмотренные для нанимателей жилых помещений: не содержат жилье, допускают его разрушение, ремонт не производят, оплату за жилье не вносят.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются основания для расторжения договора социального найма и прекращения права пользования ответчиками указанным жилым помещением со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу. Исковые требования прокурора Лежневского района Ивановской области подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина по 100 рублей с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Лежневского района Ивановской области в интересах Гурбатова В.С. к Гурбатову С.И. и Гурбатовой Т.С. о расторжении договора социального найма, прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от 01 июля 2007 года, заключенный между администрацией Сабиновского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области и Гурбатовым С.И. на социальный найм жилого помещения по адресу: <адрес>, на изолированное жилое помещение, состоящее из 1 комнаты в однокомнатной квартире общей площадью 35,2 кв. метра, в том числе жилой 18,0 кв. метров.
Прекратить право пользования Гурбатовым С.И., и Гурбатовой Т.С., жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.
Взыскать с Гурбатова С.И. и Гурбатовой Т.С. в доход государства госпошлину в размере 100 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через районный суд в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья Лежневского районного суда С.И.Бородачева