Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2012 года                                                                                                 пос. Лежнево

Лежневский районный суд Ивановской области в составе

судьи Тарасова И.А.,

при секретаре Лукьяновой Н.Н.,

с участием истца Костаревой С.В.,

представителя ответчика Средневой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костаревой С.В. к Управлению Пенсионного фонда (государственному учреждению) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области о признании решения об отказе во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов прохождения курсов повышения квалификации, незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Костарева С.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области о признании решения об отказе во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов прохождения курсов повышения квалификации, незаконным

В исковом заявлении Костарева С.В. указывает, что решением комиссии УПФР (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе от 25 июля 2012 года (протокол № <данные изъяты>) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ей не включены периоды: с 28.05.2001 г. по 08.06.2001 г., с 29.11.2004 г. по 04.12.2004 г., с 04.12.2006 г. по 08.12.2006 г., с 25.12.2006 г. по 29.12.2006 г., с 31.10.2007 г. по 02.11.2007 г., с 06.11.2007 г. по 09.11.2007 г., с 12.11.2010 г. по 12.11.2010 г., с 13.05.2011 г. по 13.05.2011 г., с 26.05.2011 г. по 26.05.2011 г., с 16.01.2012 г. по 20.01.2012 г., с 13.02.2012 г. по 17.02.2012 г., с 20.04.2012 г. по 20.04.2012 г. - курсы повышения квалификации, в связи с чем отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу, связанную с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Отказ в назначении пенсии мотивирован тем, что в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а курсы это учеба. С решением органа Пенсионного фонда она не согласна, поскольку работала в указанные периоды в должности учителя, характер её работы не изменялся, она выполняла одну и ту же работу.

Просит суд признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе от 25 июля 2012 года № 117 незаконным в части отказа включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды работы. Обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды курсов повышения квалификации. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебном заседании истец Костарева С.В. заявленные требования полностью поддержала и просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области Среднева Е.В. с исковым заявлением не согласна, считает требования Костаревой С.В. противоречащими нормам действующего законодательства по тем основаниям, что Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, не предусматривают возможности включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

18 июня 2012 года истица обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости.

Решением УПФР (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе от 25 июля 2012 года № <данные изъяты> ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25 июля 2012 года № <данные изъяты>, в специальный стаж истицы не включены следующие периоды: с 28.05.2001 г. по 08.06.2001 г., с 29.11.2004 г. по 04.12.2004 г., с 04.12.2006 г. по 08.12.2006 г., с 25.12.2006 г. по 29.12.2006 г., с 31.10.2007 г. по 02.11.2007 г., с 06.11.2007 г. по 09.11.2007 г., с 12.11.2010 г. по 12.11.2010 г., с 13.05.2011 г. по 13.05.2011 г., с 26.05.2011 г. по 26.05.2011 г., с 16.01.2012 г. по 20.01.2012 г., с 13.02.2012 г. по 17.02.2012 г., с 20.04.2012 г. по 20.04.2012 г. - курсы повышения квалификации, поскольку указанные периоды не относятся к периодам работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в соответствии с п.п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд считает, что отказ включить данные периоды в специальный стаж работы не основан на законе.

Из записей в трудовой книжке Костаревой С.В. следует, что 15 августа 1986 года приказом № <данные изъяты> от 18 августа 1986 года она назначена учителем начальных классов <данные изъяты> средней школы. 31 августа 1998 года уволена по сокращению штата. 01 сентября 1998 года принята временно воспитателем <данные изъяты> на 1998-1999 годы. 01 сентября 1999 года переведена учителем истории <данные изъяты> средней школы. 11 октября 1999 года <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа переименована в муниципальную <данные изъяты> среднюю общеобразовательную школу. 01 сентября 2002 года переведена учителем начальных классов. 01 января 2012 года <данные изъяты> муниципальная средняя общеобразовательная школа переименована в Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа. В последней должности Костарева С.В. работает по настоящее время.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона ««О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При этом списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается данный вид пенсий, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, устанавливались Правительством Российской Федерации.

На дату обращения в УПФ РФ в Лежневском муниципальном районе продолжительность стажа на соответствующих видах работ Костаревой С.В. в льготном исчислении составила 24 года 10 месяцев 22 дня, без учёта периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно справке МКОУ <данные изъяты> средней общеобразовательной школы в момент нахождения Костаревой С.В. на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата. Данная справка дана на основании лицевых счетов с 2001 по 2012 годы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права Костаревой С.В. на социальное обеспечение.

С учётом вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истицей требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления Костарева С.В. уплатила государственную пошлину в размере 200 рублей. Данная сумма подлежит возмещению ей со стороны ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Костаревой С.В. удовлетворить.

Признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области от 25 июля 2012 года в части отказа Костаревой С.В. включить в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации с 28.05.2001 года по 08.06.2001 года, с 29.11.2004 года по 04.12.2004 года, с 04.12.2006 года по 08.12.2006 года, с 25.12.2006 года по 29.12.2006 года, с 31.10.2007 года по 02.11.2007 года, с 06.11.2007 года по 09.11.2007 года, с 12.11.2010 года по 12.11.2010 года, с 13.05.2011 года по 13.05.2011 года, с 26.05.2011 года по 26.05.2011 года, с 16.01.2012 года по 20.01.2012 года, с 13.02.2012 года по 17.02.2012 года, с 20.04.2012 года по 20.04.2012 года, незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж работы Костаревой С.В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды прохождения курсов повышения квалификации с 28.05.2001 года по 08.06.2001 года, с 29.11.2004 года по 04.12.2004 года, с 04.12.2006 года по 08.12.2006 года, с 25.12.2006 года по 29.12.2006 года, с 31.10.2007 года по 02.11.2007 года, с 06.11.2007 года по 09.11.2007 года, с 12.11.2010 года по 12.11.2010 года, с 13.05.2011 года по 13.05.2011 года, с 26.05.2011 года по 26.05.2011 года, с 16.01.2012 года по 20.01.2012 года, с 13.02.2012 года по 17.02.2012 года, с 20.04.2012 года по 20.04.2012 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области назначить Костаревой С.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области в пользу Костаревой С.В. расходы на уплату государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Лежневский районный суд Ивановской области в течение месяца.

Судья                                                                 И.А. Тарасов