Дело № 2- 453/2012 г. (не вступило в законную силу)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2012 года                                                                                                 пос. Лежнево

Лежневский районный суд Ивановской области в составе

судьи Тарасова И.А.,

при секретаре Лукьяновой Н.Н.,

с участием истца Илюшиной Е.Н.,

представителя ответчика Средневой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Илюшиной Е.Н. к Управлению Пенсионного фонда (государственному учреждению) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области о защите нарушенного пенсионного права

У С Т А Н О В И Л:

Илюшина Е.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области о защите нарушенного пенсионного права.

В исковом заявлении Илюшина Е.Н указывает, что решением комиссии УПФР (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе от 02 июля 2012 года (протокол № <данные изъяты>) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ей не включены периоды: с 05.10.2009 г. по 09.10.2009 г.; с 02.11.2009 г. по 06.11.2009 г.; 14.12.2009 г. по 18.12.2009 г.; с 28.09.2010 г. по 28.09.2010 г.; с 07.02.2011 г. по 09.02.2011 г.; с 11.04.2011 г. по 15.04.2011 г.; с 29.04.2011 г. по 29.04.2011 г.; с 23.05.2011 г. по 30.05.2011 г.; с 14.03.2012 г. по 14.03.2012 г.; с 16.03.2012 г. по 16.03.2012 г. - курсы повышения квалификации, а также период с 30.07.2008 г. по 31.08.2008 г. в должности воспитателя группы продленного дня <данные изъяты> МСОШ, в связи с чем отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости за работу, связанную с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Отказ в назначении пенсии мотивирован тем, что в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а курсы это учеба. С решением органа Пенсионного фонда она не согласна, поскольку работала в указанные периоды в должности учителя, характер её работы не изменялся, она выполняла одну и ту же работу.

Просит суд признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе от 02 июля 2012 года № <данные изъяты> незаконным в части отказа включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды работы. Обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды курсов повышения квалификации, а также работы в должности воспитателя группы продленного дня. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебном заседании истец Илюшина Е.Н. обратилась с заявлением об отказе от исковых требований о признинии незаконным решения комиссии УПФ РФ в Лежневском муниципальном районе от 02.07.2012 г. №<данные изъяты> в части отказа включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с 30.07.2008 г. по 31.08.2008 г. в должности воспитателя группы продленного дня <данные изъяты> МСОШ. Также отказалась от требования обязать ответчика включить указанный период в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Отказ от иска в данной части судом принят, и производство по делу в этой части прекращено.

Заявленные требования, касающиеся курсов повышения квалификации истец Илюшина Е.Н. полностью поддержала и настаивает на их удовлетворении. Считает, что курсы повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области Среднева Е.В. с исковым заявлением не согласна, считает требования Илюшиной Е.Н. противоречащими нормам действующего законодательства по тем основаниям, что Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, не предусматривают возможности включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

13 апреля 2012 года истица обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости.

Решением УПФР (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе от 02 июля 2012 года № <данные изъяты> ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02 июля 2012 года № <данные изъяты>, в специальный стаж истицы не включены следующие периоды: с 05.10.2009 г. по 09.10.2009 г.; с 02.11.2009 г. по 06.11.2009 г.; 14.12.2009 г. по 18.12.2009 г.; с 28.09.2010 г. по 28.09.2010 г.; с 07.02.2011 г. по 09.02.2011 г.; с 11.04.2011 г. по 15.04.2011 г.; с 29.04.2011 г. по 29.04.2011 г.; с 23.05.2011 г. по 30.05.2011 г.; с 14.03.2012 г. по 14.03.2012 г.; с 16.03.2012 г. по 16.03.2012 г. - курсы повышения квалификации, поскольку указанные периоды не относятся к периодам работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в соответствии с п.п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд считает, что отказ включить данные периоды в специальный стаж работы не основан на законе.

Из записей в трудовой книжке Илюшиной Е.Н.. следует, что 15 августа 1986 года приказом № <данные изъяты> от 30.09.1986 года она принята на должность воспитателя <данные изъяты> вспомогательной школы-интерната. 19 ноября 1986 года переведена на должность учителя начальных классов на период декретного отпуска. 01 сентября 1988 года переведена на должность учителя начальных классов. 27 июля 1989 года освобождена от занимаемой должности переводом в <данные изъяты> среднюю школу. 31 июля 1989 года принята на должность учителя начальных классов в <данные изъяты> средней школы. 01 сентября 2002 года назначена переводом на должность воспитателя в группу продленного дня. 26 декабря 2002 года переведена на должность учителя начальных классов до окончания отпуска по уходу за ребенком основного работника. 01 июня 2005 года переведена на должность воспитателя в группу продленного дня. 31 августа 2007 года уволена по сокращению штата работников. 01 сентября 2007 года принята воспитателем ОГОУ <данные изъяты> школа-интернат. 29 июля 2008 года уволена по собственному желанию. 30 июля 2008 года принята в <данные изъяты> муниципальную среднюю общеобразовательная школу на должность воспитателя в группу продленного дня. 01 сентября 2008 года переведена учителем начальных классов. 01 января 2012 года <данные изъяты> муниципальная средняя общеобразовательная школа переименована в Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа. В последней должности Илюшина Е.Н. работает по настоящее время.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При этом списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается данный вид пенсий, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, устанавливались Правительством Российской Федерации.

На дату обращения в УПФ РФ в Лежневском муниципальном районе продолжительность стажа на соответствующих видах работ Илюшиной Е.Н. в льготном исчислении составила 24 года 10 месяцев 17 дней, без учёта периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ ответчика во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права Илюшиной Е.Н. на социальное обеспечение.

С учётом вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истицей требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления Илюшина Е.Н уплатила государственную пошлину в размере 200 рублей. Данная сумма подлежит возмещению ей со стороны ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Илюшиной Е.Н. удовлетворить.

Признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области от 02 июля 2012 года в части отказа Илюшиной Е.Н. включить в специальный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации с 05.10.2009 года по 09.10.2009 года, с 02.11.2009 года по 06.11.2009 года, 14.12.2009 года по 18.12.2009 года, с 28.09.2010 года по 28.09.2010 года, с 07.02.2011 года по 09.02.2011 года, с 11.04.2011 года по 15.04.2011 года, с 29.04.2011 года по 29.04.2011 года, с 23.05.2011 года по 30.05.2011 года, с 14.03.2012 года по 14.03.2012 года, с 16.03.2012 года по 16.03.2012 года, незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный трудовой стаж работы Илюшиной Е.Н., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды прохождения курсов повышения квалификации с 05.10.2009 года по 09.10.2009 года, с 02.11.2009 года по 06.11.2009 года, 14.12.2009 года по 18.12.2009 года, с 28.09.2010 года по 28.09.2010 года, с 07.02.2011 года по 09.02.2011 года, с 11.04.2011 года по 15.04.2011 года, с 29.04.2011 года по 29.04.2011 года, с 23.05.2011 года по 30.05.2011 года, с 14.03.2012 года по 14.03.2012 года, с 16.03.2012 года по 16.03.2012 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области назначить Илюшиной Е.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области в пользу Илюшиной Е.Н. расходы на уплату государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Лежневский районный суд Ивановской области в течение месяца.

Судья                                                                 И.А. Тарасов