Дело № 2-230/2012 г. пос. Лежнево Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 26 сентября 2012 года. Решение в окончательной форме принято 04 октября 2012 года. Лежневский районный суд Ивановской области в составе судьи Тупицыной И.В., при секретаре Быковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трусова А.Е. к Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области, ООО «Исток», Шальнову Д.В., Карпову П.В. об устранении нарушенного права, У С Т А Н О В И Л: Трусов А.Е. обратился в суд с иском к Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области об устранении нарушенного права. В исковом заявлении указано, что Трусов А.Е. является собственником земельного участка, расположенного <адрес>, на основании постановления главы Чернцкой сельской администрации № <данные изъяты>. На основании данного постановления ему выдано свидетельство на право собственности на землю от <данные изъяты>. Он владеет данным участком более 16 лет, исправно платит налоги. В настоящее время он решил изменить разрешенное использование земельного участка на личное подсобное хозяйство и построить на нем жилой дом. Приехав на участок, он увидел на нем бетонные блоки, которые частично располагаются и на соседнем участке, принадлежащем Ч.А. В Администрации сельского поселения ему сообщили, что данные земельные участки предоставлены гражданам по договорам аренды. Один из участков, который фактически занимает большую часть принадлежащего ему земельного участка, выделен Шальнову Д.В. На основании изложенного просит восстановить положение, существовавшее до нарушения его прав, и расторгнуть договор аренды земельного участка. По ходатайству представителей истцов к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО «Исток», Шальнов Д.В., Карпов П.В.; в качестве 3 лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области. В ходе судебного разбирательства Трусов А.Е. и его представители Авдеева М.Ю., Новожилова О.В. уточнили исковые требования. Просят признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 37:09:010309:36, площадью 1006 кв.м, и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1000 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>; признать недействительными: постановление главы администрации Лежневского муниципального района Ивановской области <данные изъяты> «О формировании и утверждении границ земельного участка»; признать недействительным постановление главы администрации Лежневского муниципального района Ивановской области <данные изъяты> «О формировании и утверждении границ земельного участка»; признать недействительным постановление главы администрации Лежневского муниципального района Ивановской области <данные изъяты> «О предоставлении в аренду Шальнову Д.В. находящегося в государственной собственности свободного земельного участка»; признать недействительным постановление главы администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от <данные изъяты> «О предоставлении в аренду Карпову П.В. находящегося в государственной собственности свободного земельного участка»; признать недействительным договор аренды №<данные изъяты> находящегося в государственной собственности земельного участка по адресу: <адрес>, с Шальновым Д.В.; признать недействительным договор аренды №<данные изъяты> находящегося в государственной собственности земельного участка по адресу: <данные изъяты>, с Карповым П.В.; снять с государственного кадастрового учета земельные участки с КН <данные изъяты> и с КН <данные изъяты>. Истец Трусов А.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал и настаивает на их удовлетворении. Пояснил, что земельный участок получил в <данные изъяты> году, в том же году получил свидетельство на право собственности в Лежневской администрации. Летом, после получения земельного участка, он с главой Чернцкой администрации выезжал на место, они обмеряли земельный участок с помощью шагомера. Границы его земельного участка и земельного участка Ч.А. фиксировали колышками. С тех пор он данный земельный участок не использовал, т.к. через год он купил еще один земельный участок <адрес>. В 2010 году они с Ч.А. решили отмежевать земельные участки и узнали, что их земельные участки заняты. Представитель истца Авдеева М.Ю. исковые требования Трусова А.Е. с уточнениями поддержала в полном объеме. Пояснила, что земельный участок, принадлежащий Трусову А.Е., неправомерно предоставлен администрацией Лежневского муниципального района в аренду Шальнову и Карпову. Указывает, что на межевой схеме, составленной кадастровым инженером, видно, что происходит наложение земельного участка Трусова А.Е. с земельными участками Шальнова и Карпова. Считает, что нарушенное право должно быть восстановлено. На основании изложенного просит заявленные требования удовлетворить. Представитель истца Новожилова О.В. исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что Трусову А. Е. в декабре 1996 года в деревне <адрес> был предоставлен в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м. путем выдела его в натуре на местности с использованием ручного шагомера, с обозначением межевыми знаками. В настоящее время имеется нарушение прав Трусова А.Е. как собственника земельного участка. При предоставлении земельных участков ответчикам в аренду администрацией Лежневского муниципального района, межевой организацией не согласованы границы выделяемых земельных участков со смежным земельным участком истца. Поэтому должны быть отменены результаты межевания. Установлено, что произошла ситуация с переменой кварталов. Земельный участок Трусова А.Е. учтен в 06 квартале, а смежные земельные участки находятся в 09 квартале. Выделенный участок Трусов А.Е. для строительства дома, ведения садоводства и огородничества до настоящего времени не использовал, забор не возводил. Обязанность использования земельного участка для Трусова А.Е. не устанавливалась. Увидев строительные бетонные блоки на своем участке, Трусов А.Е. обратился за информацией, в результате чего узнал, что земельные участки переданы в аренду. В соответствии с действующим законодательством о регистрации прав на недвижимое имущество право собственности Трусова А.Е. на земельный участок, подтвержденное Свидетельством, представленным в материалы дела, не требует государственной регистрации. Действовавшее во время предоставления земельного участка в собственность законодательство не предусматривало обязательного проведения работ по межеванию земельного участка и установлению его координат в системе учета. Предоставляемые земельные участки в сельской местности отражались в Поземельных книгах сельских населенных пунктов в картографическом или схематическом изображении без привязки к координатам местности, с присвоением сначала инвентаризационного номера, позже кадастрового. Из полученного Трусовым А.Е. от «Земельной кадастровой палаты» по Ивановской области кадастрового паспорта земельного участка стал известен кадастровый номер участка, которым земельный участок отнесен к кадастровому кварталу 06 Лежневского района (09) Ивановской области (37). Из материалов гражданского дела стало известно, что присвоенные спорным земельным участкам, предоставленным в аренду, кадастровые номера относят их к кварталу 09 Лежневского района Ивановской области. Фактически находящиеся в одном и том же месте и частично совпадающие земельные участки, находящиеся в собственности и находящиеся в аренде относятся к разным кадастровым кварталам согласно их кадастровым номерам. Согласно указанному Кадастровому плану территории кадастрового района «Лежневский» населенный пункт деревня <адрес> является единицей квартального деления - кварталом 06. Географические границы населенного пункта деревни <адрес> совпадают с границей квартала 06. При этом земельный участок, предоставленный в собственность Трусову А.Е., а также спорные земельные участки, предоставленные ответчикам в аренду в том же месте относятся к кварталу 06. Впоследствии часть квартала 06, в том числе, на которой расположены указанные земельные участки, в результате уточнения границ отошла к кварталу 09. Таким образом, населенный пункт деревня <адрес> на настоящий момент расположен в двух кварталах: 06 и 09 кадастрового района Лежневский. Указывает, что права ее доверителя нарушены также и тем, что он не может отмежевать свой земельный участок, поскольку он выделен повторно и предоставлен в аренду Карпову и Шальнову. Поясняет, что при выделении земельных участков Карпову и Шальнову в аренду администрацией района допущены существенные нарушения. При изучении представленных по запросу суда землеустроительных дел выявлены нарушения, позволяющие признать результаты межевания недействительными. Кадастровые номера земельных участков, изначально напечатанные с помощью принтера, исправлены шариковой в части номера квартала (<данные изъяты>). В пояснительных записках указано, что межевание произведено в виде упорядочения на местности сложившихся границ объекта землеустройства, тогда как межевание производилось с целью установления на местности проекта границ объекта землеустройства при образовании новых объектов землеустройства. В качестве правообладателей указаны лица, не обладающие какими-либо правами на земельный участок на момент заказа и проведения работы по межеванию, на момент утверждения землеустроительного дела. В пояснительных записках указано, что межевание произведено на основании правоустанавливающих документа - выписки из ЕГРП. Выписки из ЕГРП в материалах землеустроительных дел отсутствуют. Также в материалах землеустроительных дел отсутствуют какие-либо иные правоустанавливающие документы. В пояснительных записках в качестве исходных данных для межевания указываются выписка из ЗКП № <данные изъяты> на кадастровый квартал <данные изъяты>, тогда как межевание земельных участков осуществлено в квартале <данные изъяты>. Акты контроля за проведением землеустройства от 15 июня 2015 года составлены по материалам землеустроительного дела КН <данные изъяты>. Контроль на местности не осуществлялся. Межевые знаки не установлены. Утвержденные 15 июня 2007 года землеустроительные дела не содержат Карт (планов) земельных участков. Имеющиеся в делах Планы земельных участков от 19 сентября 2007 года. Подписи Шальнова Д.В., Карпова П.В. в Актах согласования границ земельных участков, а также на расписках не принадлежат указанным лицам. Землеустроительные дела не содержат данных о согласовании границ земельных участков с земельным участком Трусова А.Е. Указанное согласование не проводилось. Таким образом, имеются основания для признания неправомерными постановлений Главы Лежневского муниципального района Ивановской области и недействительными договоров аренды. Нарушение установленного порядка землеустройства и нарушение в связи с этим прав и законных интересов смежных землепользователей может являться основанием для признания недействительными ненормативных актов о формировании и предоставлении земельных участков. Спорные земельные участки сформированы 16.07.2007 года, предоставлены в аренду 21.09.2007 года. Протоколы подведения итогов приема заявлений датированы 03.08.2007 года (по участку Шальнова), 03.09.2007 года (по участку Карпова) Основанием для издания постановления о формировании земельного участка являются утвержденные результаты межевания и утвержденный план границ земельного участка, сформированные в землеустроительное дело. Признание результатов межевания недействительными, отсутствие утвержденного плана границ является безусловным основанием для признания постановления о формировании земельного участка недействительным. Признание постановления о формировании земельного участка недействительным и отсутствие результатов межевания в виду их недействительности влечет признание недействительным постановления о предоставлении земельных участков в аренду в связи с отсутствием объекта аренды. Как следствие договор аренды, заключенный при отсутствии постановления органа местного самоуправления и как не имеющий четкого предмета (ст.607 ГК РФ) является недействительным в силу ст. 168, 607ГК РФ, ст.29,69 ЗК РФ. Ст. 168 ГК РФ предусматривает, что сделка не соответствующая закону является ничтожной, если закон не предусматривает, что она оспорима. Представители ответчика - Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области Созонова А.Н., Шувырденкова Е.В. с исковыми требованиями не согласны, считают их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Представитель Шувырденкова Е.В. пояснила, что в исковом заявлении Трусов А.Е. указывает, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1500 кв.м, расположенный <адрес>, принадлежащий ему на праве собственности на основании Постановления главы Чернцкой сельской администрации №<данные изъяты>. и свидетельства на право собственности, выданного <данные изъяты>, передан в аренду Шальнову Д.В., который возвел на земельном участке фундамент жилого дома, частично заняв и соседний участок. Однако, изучив все имеющиеся доказательства по данному делу, Администрация Лежневского района находит исковые требования Трусова А.Е. необоснованными и документально не подтвержденными. Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, расположенного <адрес>, правообладателем которого значится Трусов А.Е. его площадь - 1500 кв.м, кадастровый номер - <данные изъяты>. В графе «Особые отметки» указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть земельный участок не прошел процедуру межевания. На запрос Администрации Лежневского муниципального района от 06.10.2011 г., Управление Росреестра, направило уведомление об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок по адресу<адрес>. Действительно, администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области Шальнову Д.В. был предоставлен земельный участок <адрес> площадью 1006 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, в аренду сроком на 10 лет, о чем имеется договор аренды №<данные изъяты>, который зарегистрирован в Управлении Росреестра, (регистрационный номер <данные изъяты>). Указанный земельный участок прошел процедуру межевания, у него не имеется предыдущих кадастровых номеров, что свидетельствует о том, что на момент предоставления его в аренду, он был свободен от прав третьих лиц. Кадастровые номера спорных земельных участков, предоставленных Трусову А.Е. в собственность и Шальнову Д.В. в аренду не совпадают, адресные части и площади их так же разные. Также указывает, что доказательств того, что Администрация Лежневского района Ивановской области нарушила права собственника, предоставив земельный участок в аренду Шальнову Д.В., не представлено. Таким образом, в удовлетворении требований Трусова А.Е. просит отказать в полном объеме. Представитель ответчика Шальнова Д.В. - Володина В.В. считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу того, что они незаконны и необоснованны. Требование о расторжении договора аренды не соответствует требованиям гражданского законодательства, поскольку истец не является стороной договора. Если истец считает, что его права нарушены договором аренды, он вправе поставить вопрос о признании сделки недействительной. Истцом не представлено ни одного доказательства нарушения его права. Место нахождения принадлежащего земельного участка истец указать не может. Считает, что схема, изготовленная кадастровым инженером Б.А., не является надлежащим доказательством по делу, т.к. изготовлена со слов истца, границы земельного участка не установлены. Геодезические координаты границ, место расположения земельного участка не определены. Истцом не представлено доказательств наложения на земельные участки Шальнова и Карпова. То обстоятельство, что земельные участки, отведенные Шальнову и Карпову, поставлены на государственный кадастровый учет в установленном законом порядке, подтверждается отзывом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области. Наличие наложения участков было бы причиной отказа в постановке на кадастровый учет. Земельные участки Шальнова и Б. находятся в кадастровом квартале <данные изъяты>, тогда как земельный участок Трусова находится в кадастровом квартале <данные изъяты>, что подтверждается кадастровым планом территории. Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что он надлежащим образом владел и пользовался земельным участком. Справка об отсутствии задолженности по налогам и сборам не может являться доказательством по делу. Об отсутствии нарушенного права свидетельствует тот факт, что земельные участки находятся в разных кадастровых кварталах. Земельный участок истца не имеет ни границ, ни геодезических координат, его место определить не возможно. В 2004 году кадастровая палата произвела постановку земельного участка на кадастровый учет и присвоила кадастровый номер, который является уникальным, присвоен уполномоченным органом и находится в другом кадастровом квартале, относительно земельного участка Шальнова. Об отсутствии нарушения права говорит тот факт, что участок с 1996 года не использовался, обозначений участка на месте нет. Поскольку данный земельный участок поставлен на кадастровый учет до того, как земельный участок отводился Шальнову, факт наложения участков был бы установлен. Оспариваемые постановления никаким образом не затрагивают прав и законных интересов истца, были приняты в строгом соответствии с требованиями законодательства. Нельзя признать правомерными исковые требования в отношении признания недействительным договора аренды земельного участка. Как пояснил представитель истца, данное требование основано на статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть договор аренды оспаривается по признакам ничтожности. При этом иск заявлен в рамках восстановления нарушенного права. Помимо того, истцом не представлено ни одного доказательства ничтожности договора аренды земельного участка ни по форме, ни по содержанию (договор прошел государственную регистрацию). Кроме того, считает, что к требованию о признании договора аренды недействительным по признаку ничтожности необходимо применить срок исковой давности в соответствии со ст.181 ГК РФ. Представитель ответчика Карпова П.В., действующий на основании доверенности Ромашин О.А. считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку земельные участки находятся в разных кадастровых кварталах. Указывает, что согласование границ выделяемого земельного участка Карпову П.В. с Трусовым А.Е. не должно производиться по этой же причине. Указывает, что стороной истца не предоставлено доказательств нарушения его права, т.к. Трусовым А.Е. земельный участок не использовался, а также не представлено доказательств точного местоположения участка. Ответчик ООО «Исток» о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не предоставил. Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Представитель 3 лица - Администрации Чернцкого сельского поселения Лежневского муниципального района Фролов А.В. в судебном заседании пояснил, что в администрации Чернцкого сельского поселения отсутствуют сведения о точном местоположении участка Трусова А.Е. Адресная часть указанного участка согласно постановлению №<данные изъяты> присвоена со слов Трусова А.Е. Предыдущее постановление о присвоении адресной части № <данные изъяты> было выдано на основании свидетельства на право собственности на землю, где местоположение указано просто <адрес>, без привязки к какому-либо объекту. Границы земельного участка, принадлежащего Трусову А.Е. на основании свидетельства на право собственности на землю от 06.12.1996 г. не установлены в соответствии с действующим законодательством, определить его местоположение в границах населенного пункта невозможно. По запросу суда администрацией Чернцкого сельского поселения предоставлена изготовленная схема границ населенного пункта с изображением места нахождения земельного участка истца. Как пояснил суду глава администрации данная схема составлена со слов истца. Представитель 3 лица - Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области Щедрина Н.Д. указывает, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> внесён в базу данных государственного кадастра недвижимости, как ранее учтённый на основании инвентаризационной описи по кадастровому кварталу <данные изъяты>, утверждённой 20.12.2004 г., главным специалистом Ивановского межрайонного комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Лежневскому району, со следующими характеристиками: адрес - <адрес>; категория земель - земли населённых пунктов; разрешённое использование - для индивидуального садоводства и огородничества; площадь -1500 кв.м. Право собственности на данный земельный участок принадлежит Трусову А.Е. на основании свидетельства на право собственности. По заявлению от 02.06.2011г. №<данные изъяты>, поступившему в орган кадастрового учёта от Трусова А.Е., в соответствии с постановлением администрации Лежневского муниципального района Ивановской области «Об изменении разрешенного использования земельного участка» от <данные изъяты> осуществлено изменение вида разрешённого использования на «ведение личного подсобного хозяйства». В соответствии с приложенным к заявлению от 21.07.2011№ <данные изъяты> постановлением администрации Чернцкого сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области «О внесении изменений в постановление № <данные изъяты> «О внесении изменений в постановление №<данные изъяты> «О присвоении адресной части земельному участку, принадлежащему на праве собственности Трусову А.Е.» в сведения ГКН, в адресную часть данного земельного участка внесено дополнение в редакции: «земельный участок вблизи дома №6». Заявления о государственном кадастровом учёте изменений местоположения данного земельного участка в орган кадастрового учёта не поступало и, таким образом, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ земельного участка. Постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> осуществлена 06.09.2007 г. по заявке Шальнова Д.В. от 20.08.2007 г. №<данные изъяты> на основании Описания земельного участка, изготовленного ООО «Исток», и постановления «О формировании и утверждении границ земельного участка» от <данные изъяты>. Данный земельный участок в базе ГКН имеет следующие характеристики: адрес - <адрес>; категория земель - земли населённых пунктов; разрешённое использование - для индивидуального жилищного строительства; площадь -1006 кв.м. Аренда данного земельного участка в пользу Шальнова Д.В. зарегистрирована 30.11.2007 г. № <данные изъяты>, на основании информации поступившей из УФРС по Ивановской области в порядке информационного взаимодействия (сведения о правах внесенные в ГКН, носят справочный характер). Смежными с данным земельным участком по сведениям ГКН являются земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> (аренда в пользу Б.А.) и <данные изъяты> (аренда в пользу Карпова П.В.). Землеустроительные дела по установлению границ этих земельных участков (<данные изъяты>) находятся в государственном фонде данных Управления Росреестра по Ивановской области. Выслушав стороны, представителей третьих лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. По указанным основаниям, по мнению суда, к исковым требованиям, заявленным истцом не может быть применена исковая давность. Свидетельством на право собственности на землю от <данные изъяты> подтверждается, что Трусов А.Е. приобрел в собственность земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 1500 кв.м, КН <данные изъяты> для ведения индивидуального садоводства и огородничества. Данное свидетельство выдано на основании постановления главы Чернцкой администрации №<данные изъяты> Подлинник правоустанавливающего документа суду не предоставлен. Из справок Администрации Чернцкого сельского поселения и Архивного отдела Администрации Лежневского муниципального района следует, что установить местонахождение Постановления главы Чернцкой администрации №<данные изъяты>, на основании которого Трусову А.Е. предоставлен в собственность земельный участок, не представляется возможным. Запись в похозяйственной книге о наличии у Трусова А.Е. права на земельный участок, согласно соответствующей выписке от 24.08.2010 г., сделана на основании свидетельства на право собственности на землю от <данные изъяты>, регистрационная запись №<данные изъяты>. В книге регистрации свидетельств на право собственности на землю Чернцкой сельской администрации на стр.44 сделана запись по<адрес> выдаче свидетельства на право собственности на землю Трусову А.Е. (серия <данные изъяты>). Как видно из чертежа границ земельного участка с кадастровым №<данные изъяты>, принадлежащего Трусову А.Е., данный земельный участок с одной стороны граничит с земельным участком с кадастровым №<данные изъяты> Чеснокова, с трех других сторон - с землями сельской администрации, что подтверждается также актом установления границ земельного участка, согласованным с главой сельской администрации Р.А. Постановлением главы Администрации Чернцкого сельского поселения №<данные изъяты> земельному участку, принадлежащему на праве собственности Трусову А.Е. присвоена адресная часть: <адрес>. Постановлением главы Администрации Чернцкого сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ в адресную часть земельного участка внесены изменения, следует считать: «<адрес>, земельный участок №<данные изъяты>». По запросу суда Администрацией Чернцкого сельского поселения представлена схема границ населенного пункта <адрес> с указанием земельного участка Трусова А.Е. в соответствии с постановлением о присвоении адресной части. Постановлением главы Администрации Чернцкого сельского поселения №<данные изъяты> вышеназванное постановление №<данные изъяты> «О внесении изменений в постановление №<данные изъяты> «О присвоении адресной части земельному участку, принадлежащему на праве собственности Ч.А.» отменено, поскольку границы данного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. По заявлению Трусова А.Е. о проведении проверки по факту нарушения администрацией Чернцкого сельского поселения законодательства РФ прокуратурой Лежневского района проведена проверка законности принятия главой администрации Чернцкого сельского поселения правового акта: №<данные изъяты> «Об отмене постановления №<данные изъяты> «О внесении изменений в постановление №<данные изъяты> «О присвоении адресной части земельному участку, принадлежащему на праве собственности Трусову А.Е.». Факты изложенные в обращении нашли свое подтверждение, в адрес главы администрации внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения Закона. Согласно кадастровому паспорту земельному участку Трусова А.Е. присвоен новый кадастровый номер <данные изъяты> (ранее <данные изъяты>). Кадастровый паспорт выдан <данные изъяты>, имеется отметка о том, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Справкой МИ ФНС России №6 по Ивановской области подтверждается, что Трусов А.Е. по состоянию на 31.08.2010 г. не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов. На основании заявления Трусова А.Е. постановлением главы Администрации Лежневского муниципального района <адрес> № от 20.05.2011 г. изменено разрешенное использование принадлежащего ему земельного участка с «ведения индивидуального садоводства и огородничества» на «ведение личного подсобного хозяйства». На схеме расположения земельных участков по адресу: <адрес>, земельного участка вблизи дома №<данные изъяты> и земельного участка №<данные изъяты>, составленной кадастровым инженером Б.А.В., видно наложение земельных участков площадью 1010 кв.м, 1006 кв.м и 1000 кв.м на земельные участки с КН <данные изъяты> и с КН <данные изъяты> площадью 1500 кв.м каждый. Согласно кадастровому паспорту кадастровый номер <данные изъяты> (ранее <данные изъяты>) присвоен земельному участку Трусова А.Е. Согласно кадастровому плану территории и кадастровому паспорту земельный участок Трусова А.Е. располагается <данные изъяты> квартале. Согласно схемы земель населенного пункта <адрес>, предоставленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области с правой стороны от дороги в деревню имеется указание на земельный участок Трусова А.Е. Суду представлено составленное представителем истца описание местоположения и фотографии земельного участка Трусова А.Е. Согласно договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №<данные изъяты> Администрацией Лежневского муниципального района на основании Постановления главы Лежневского муниципального района №<данные изъяты> Карпову П.В. предоставлен в аренду находящийся в государственной собственности свободный земельный участок из земель населенных пунктов с КН <данные изъяты>, расположенный: <адрес>, площадью 1000 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, сроком на 10 лет. Данный факт подтверждается постановлением главы Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области №<данные изъяты>, актом приема-передачи (приложение №1 к Договору), расчетом арендной платы (приложение №2 к Договору). Нарушений сторонами условий договора аренды судом не установлено. Земельный участок, переданный в аренду, прошел государственный кадастровый учет, определена площадь данного участка, присвоен кадастровый номер, о чем составлен кадастровый паспорт. Проект границ земельного участка, предоставляемого Карпову П.В. для индивидуального жилищного строительства, согласован комиссией и утвержден главой Лежневского муниципального района Ивановской области. Границы земельного участка предоставленного в аренду Карпову П.В. согласованы также с правообладателями соседних земельных участков Шальновым Д.В., М.В., а также главой Администрации Чернцкого сельского округа 18 мая 2007 года. Согласно договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №<данные изъяты> Администрацией Лежневского муниципального района на основании Постановления главы Лежневского муниципального района №<данные изъяты> Шальнову Д.В. предоставлен в аренду находящийся в государственной собственности свободный земельный участок из земель населенных пунктов с КН <данные изъяты>, расположенный: <адрес>, площадью 1006 кв.м, для индивидуального жилищного строительства, сроком на 10 лет. Данный факт подтверждается постановлением главы Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области №<данные изъяты>, актом приема-передачи (приложение №1 к Договору), расчетом арендной платы (приложение №2 к Договору). Нарушений сторонами условий договора аренды судом не установлено. Земельный участок, переданный в аренду, прошел государственный кадастровый учет, определена площадь данного участка, присвоен кадастровый номер, о чем составлен кадастровый паспорт. Проект границ земельного участка, предоставляемого Шальнову Д.В. для индивидуального жилищного строительства, согласован комиссией и утвержден главой Лежневского муниципального района Ивановской области. Границы земельного участка предоставленного в аренду Шальнову Д.В. согласованы также с правообладателями соседних земельных участков Б.А., Карповым П.В., а также главой Администрации Чернцкого сельского округа 18 мая 2007 года. Судом установлено, что земельные участки, предоставленные в аренду Шальнову Д.В., Карпову П.В. располагаются в <данные изъяты> квартале. Учтены в перечне кадастрового плана территории по данному кварталу. Как следует из заключения кадастрового инженера Б.А.В. в ноябре 2011 года им были выполнены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка №<данные изъяты> с КН <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с КН <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>. Для выполнения кадастровых работ были предоставлены: свидетельства на право собственности на землю, кадастровые паспорта земельного участка, постановления о внесении изменений в адресные части земельных участков Трусова А.Е., Ч.А. Полевые работы были проведены в присутствии заказчиков кадастровых работ, границы земельных участков указаны по ориентирам справа от дороги, проходящей через деревню, и по границе канавы заросшей кустарником, при этом другие опознавательные знаки на границе отсутствовали. В результате выполнения кадастровых работ было выявлено пересечение границ земельных участков, являющихся объектом кадастровых работ, с земельными участками, зарегистрированными в ГКН с КН <данные изъяты>, КН <данные изъяты>, КН <данные изъяты>. На основании изложенного кадастровый инженер считает необходимым приостановить выполнение кадастровых работ. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Б.А.В. пояснил, что для проведения кадастровых работ по земельным участкам Трусова и Ч.А. он выезжал на место <адрес>. По опознавательным знакам заказчиков выполнил межевание, по размерам, указанным в свидетельстве выставил колышки. В ходе выполнения работ обнаружилось наложение земельных участков с ранее выделенными земельными участками, о чем он выдал заключение и решил приостановить кадастровые работы. Когда выехали на место, земельные участки Трусова и Ч.А. не были ничем обозначены, не было ни забора, ни колышков. Земельные участки Шальнова и Б.А. расположены так, как он отобразил их на схеме. В схеме координат участков нет. При проведении работ он использовал кадастровый план территории. При наложении сведений на электронную карту, возможно выявить наличие смежных участков или их пересечений. При проведении работ по указанным участкам, было выявлено, что три участка находятся в непосредственной близости, он обнаружил их пересечение. Заказчик сам указал местоположение земельного участка. С его слов были определены границы и местоположение земельного участка, поскольку обозначений границ земельного участка не было. После определения границ оказалось, что земельные участки Трусова и Ч.А. находятся не в 06 квартале, а в 09 квартале. Опознавательными знаками при проведении работ были съезд и канава, дорога и съезд, другого ничего не было, голое поле. Никаких блоков на поле нет, металлические трубы лежат метров за 50 до участка. Отправной линией была канава, участки находились по дороге и канаве. Они расставили колышки по размерам, присутствующим в свидетельстве. Заказчик сориентировал его на канаву. Тахеометром и рулеткой они измерили участок Трусова, а Ч.А. сказал, что его участок следующий. Допрошенная в судебном заседании свидетель Б.Н. пояснила, что ранее в течение длительного времени она работала руководителем Земельного комитета Лежневского района. Помнит ситуацию, когда несколько лет назад она ездила в Чернцкую администрацию по служебной необходимости. Глава администрации Р.А. попросил ее уточнить вопрос границ населенного пункта <адрес>. Он спрашивал, включались ли в земли населенного пункта участки, которые планировалось выделить. Она заехала в <адрес>, увидела, что там проходил выбор земельных участков, помнит, что один из земельных участков был предназначен Трусову, другой Ч.А.. Трусов находился с главой администрации при выделе участка. Ею было определено, что предполагаемые к выделу земельные участки находятся в границах населенного пункта. Уточняет, что при ней участок не замеряли, она лишь ответила на вопрос: входит участок в границы населенного пункта или нет. Поясняет, что место предполагаемого выдела земельных участков она может показать на карте. Указывает, что при межевании земельного участка кадастровый номер изменяется. Поясняет, что и границы квартала могут изменяться. Не отрицает, что в 2007 г. она подписывала согласование о передаче в аренду земельных участков Шальнову и Карпову и могла не помнить, что в этом месте предполагалось выделение земельных участков, на карте они не были никак обозначены, всего на территории почти 20000 участков. Согласнопункта 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства: с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка. Таким образом, при решении вопроса об исключении ошибочных сведений из государственного кадастра недвижимости будет приниматься во внимание фактическое местоположение границ земельных участков, закрепление их на местности с помощью естественных межевых знаков или искусственного ограждения. В соответствии с п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Рассмотрев исковые требования истца, суд считает их не подлежащими удовлетворению. В показаниях свидетеля Б.Н. и составленной ею схеме не содержится точных сведений о местоположении земельного участка Трусова А.Е. Кроме того, к ее показаниям суд относится критически, поскольку, зная о том, что в указанном месте предполагалось выделить земельные участки, она как главный специалист территориального отдела Управления «Роснедвижимость» по Ивановской области согласовала документы по предоставлению земельных участков в аренду Шальнову и Карпову. Показания Б.А., составленная им схема, свидетельствуют о том, что сведения о местоположении земельного участка Трусова А.Е. получены от самого собственника. Описание земельного участка и представленные фотографии также не могут служить надлежащими доказательствами местонахождения земельного участка, поскольку составлены собственником земельного участка. Постановление главы Администрации Чернцкого сельского поселения №<данные изъяты> о внесении в адресную часть земельного участка изменений, представленная администрацией Чернцкого сельского поселения схема границ населенного пункта <адрес> с указанием земельного участка Трусова А.Е. также не могут являться доказательством точного местоположения земельного участка, поскольку, как следует из пояснений главы администрации постановление принято, а схема составлена по заявлению и со слов заявителя. Из схемы земель населенного пункта <адрес>, предоставленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области не возможно определить точное местоположение земельного участка, она не содержит сведений о кадастровом квартале, в котором находится земельный участок, сведений о времени ее составления. Границы земельного участка, принадлежащего Трусову А.Е. не установлены в соответствии с действующим законодательством, с момента выделения земельного участка Трусову А.Е. он не использовался, ограждений не имеет, в связи с чем определить его местоположение с учетом фактического пользования не представляется возможным. Кроме того, в материалах дела государственной службой представлены надлежащим образом оформленные документы (перечни кадастрового плана территории по кварталам <данные изъяты>, инвентаризационные описи) свидетельствующие о том, что земельный участок истца находится в другом кадастровом квартале по сравнению с месторасположением земельных участков ответчиков. Таким образом, судом не установлено наложение границ земельных участков, принадлежащим сторонам по делу, доказательств нарушения права пользования истца земельным участком суду не представлено. В соответствии со ст.29 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Пунктом 3 ст.30.1 ЗК РФ предусмотрена возможность предоставления земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием его местоположения, площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте.. .муниципального образования. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений такие заявления не поступили.. . орган местного самоуправления.. .принимает решение о предоставлении такого земельного участка в аренду. Документы, подтверждающие порядок прохождения указанной процедуры, землеустроительные дела, представлены суду. При рассмотрении дела нарушений порядка предоставления земельных участков в аренду Шальнову и Карпову не установлено. Земельные участки, переданные в аренду, прошли государственный кадастровый учет. Кроме того, исковые требования истца о признании недействительными результатов межевания земельных участков, о признании недействительным постановлений главы администрации Лежневского муниципального района Ивановской области о «О формировании и утверждении границ земельного участка», «О предоставлении в аренду Шальнову Д.В. и Карпову П.В. находящегося в государственной собственности свободного земельного участка», о признании недействительными договоров аренды, снятии с государственного кадастрового учета земельных участков не подлежат удовлетворению и на основании ст.3 ГПК РФ. т.к. земельный участок истца находится в другом квартале. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Трусова А.Е. к Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области, ООО «Исток», Шальнову Д.В., Карпову П.В. об устранении нарушения права, о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1006 кв.м, и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1000 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>; признании недействительным постановления главы администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от <данные изъяты> «О формировании и утверждении границ земельного участка»; признании недействительным постановления главы администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от <данные изъяты> «О формировании и утверждении границ земельного участка»; признании недействительным постановления главы администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от <данные изъяты> «О предоставлении в аренду Шальнову Д.В. находящегося в государственной собственности свободного земельного участка»; признании недействительным постановления главы администрации Лежневского муниципального района Ивановской области от <данные изъяты> «О предоставлении в аренду Карпову П.В. находящегося в государственной собственности свободного земельного участка»; признании недействительным договора аренды №<данные изъяты> находящегося в государственной собственности земельного участка по адресу: <адрес>, с Шальновым Д.В.; признании недействительным договора аренды №<данные изъяты> находящегося в государственной собственности земельного участка по адресу: <адрес>, с Карповым П.В.; снятии с государственного кадастрового учета земельных участков с КН <данные изъяты> и с КН <данные изъяты> - отказать. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Лежневский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья И.В. Тупицына