Гражданское дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Левобережный районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Кедриной О.В.,
прокурора Коростелёвой Н.А.,
при секретаре Шепелеве А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску
прокурора Левобережного района г.Липецка в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Городская больница Номер обезличен» о понуждении к проведению аттестации рабочего места фельдшера-лаборанта (городской центр цитологических исследований),
у с т а н о в и л:
Прокурор Левобережного района г.Липецка обратился в суд с указанным требованием, так как при проведении проверки в Муниципальном учреждении «Городская больница Номер обезличен» были выявлены нарушения Конституции Российской Федерации в части неполного обеспечения права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, положений ст.ст. 21, 112, 209 Трудового Кодекса Российской Федерации.
По результатам проверки прокурор просил суд понудить ответчика к проведению аттестации рабочего места фельдшера-лаборанта (городской центр цитологических исследований) по условиям труда, указав, что администрацией предприятия аттестация рабочих мест по условиям труда не была проведена, что подтверждается актом проверки.
В судебном заседании прокурор Коростелёва Н.А. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МУ «Городская больница Номер обезличен» ФИО4. исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска представителю разъяснены и понятны.
Выслушав прокурора Коростелёву Н.А., представителя ответчика ФИО5., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно уставу МУ «Городская больница Номер обезличен» является юридическим лицом, учреждение является некоммерческой организацией, не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности, создано с целью удовлетворения общественной потребности в медицинском обслуживании граждан л.д.7-14).
В штатном расписании ответчика по состоянию на 01.01.2010 года имеется штатная единица фельдшера-лаборанта (городской центр цитологических исследований) л.д.6).
Согласно ч.3 ст.37 Конституции РФ «Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены…».
Данное положение является юридической гарантией, охраняющей труд гражданина во исполнение общепризнанного принципа международного права, выраженного в ст. 23 Всеобщей декларации прав человека (1948 года).
Также права трудящихся на условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, закреплены в ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
Кроме того, право работников на здоровые и безопасные условия труда является составной частью более широкого конституционного права граждан на охрану здоровья, гарантированного ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации. При этом работодатели за нарушение правил по охране труда несут административную, гражданскую и уголовную ответственность.
Статьёй 21 Трудового кодекса РФ закреплено, что работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным трудовым договором, на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
В свою очередь работодатель, в силу ст.22 ТК РФ, обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В ст.212 ТК РФ перечислены конкретные обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
Согласно ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В соответствии с п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Таким образом, ответчик обязан провести указанную аттестацию.
Согласно п.2 Порядка, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет (п.5 Порядка).
При рассмотрении данного дела установлено, что ранее в данном учреждении указанная аттестация не проводилась, т.к. не было финансирования такого проведения, связанного с необходимостью обеспечения соответствующего профессионального исследования на платных условиях. Факт непроведения аттестации рабочих мест у ответчика подтверждает актуальность прокурорского реагирования в интересах неопределённого круга граждан.
Согласно сообщению главного врача МУ «Городская больница Номер обезличен» л.д.4), проведение процедуры аттестации рабочих мест начато в июне 2010 года.
Из представленной суду карты аттестации рабочего места фельдшера-лаборанта (городской центр цитологических исследований) л.д.18-29) установлено, что аттестация указанного рабочего места по условиям труда проведена в сентябре 2010 года, далее ответчик выполнял процедуру ознакомления работников с картой аттестации рабочего места. При несогласии работники вправе обжаловать указанные действия, до настоящего времени указанные действия никем не обжаловались.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным принять признание ответчиком исковых требований, поскольку ответчиком подтверждено не только формальное признание иска, но и начало проведения соответствующих необходимых мер по проведению аттестации рабочих мест в полном объёме.
Иных обстоятельств по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Муниципальное учреждение «Городская больница Номер обезличен» провести аттестацию по условиям труда рабочего места фельдшера-лаборанта (городской центр цитологических исследований).
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г.Липецка в течение 10 дней со дня вынесения решения суда.
Судья Кедрина О.В.