Гражданское дело Номер обезличен г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г.Липецк
Левобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего Климовой Л.В.,
при секретаре Кустовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Двуреченского ФИО12 к администрации ... о признании права собственности на домовладение,
установил:
Двуреченский А.М. обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на домовладение, расположенное по адресу: ..., ..., д. Номер обезличен (по схеме), состоящее из Лит. А-жилой дом с подвалом общей площадью 216,5 кв.м, жилой площадью 73,6 кв.м, сарая Лит.Г, уборной Лит. Г1, душа Лит. Г.2, гаража готовностью 17% Лит. Г3, указывая, что истцом на выделенном ему под строительство индивидуального жилого дома земельном участке в районе ... ..., участок Номер обезличен общей площадью 1925 кв.м самовольно возведен жилой дом, на который право собственности за истцом не зарегистрировано. Строительство дома велось истцом с соблюдением градостроительных норм и правил, за счет собственных средств, что подтверждается платежными документами. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, на возможность эксплуатации дома, что подтверждается ОНД по ... МЧС РФ по ..., ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...», заключением о техническом состоянии дома, самовольная постройка возведена истцом на земельном участке, выделенном ему в установленном законом порядке под строительство индивидуального жилого дома.
В судебном заседании истец Двуреченский А.М. в присутствии своего представителя по доверенности ФИО3 поддержал исковые требования по вышеизложенном доводам.
Третье лицо Двуреченская О.А. не возражала против признания за истцом собственности на домовладение, расположенное по адресу: ..., ..., д. Номер обезличен (по схеме).
Представитель администрации ..., представитель градостроительства и архитектуры администрации ..., представитель Управления земельных и имущественных отношений ... в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, не представили возражений относительно заявленных требований.
Суд с учетом мнения истца и его представителя, третьего лица Двуреченской О.А. считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также в отсутствие представителей администрации ..., департамента градостроительства и архитектуры администрации ..., Управления земельных и имущественных отношений ... в порядке заочного производства, признав их неявку в суд неуважительной.
Выслушав представителя истца и его представителя, третьего лица Двуреченской О.А., подтвердивших факт строительства истцом спорного строения на собственные средства с помощью родственников, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституцией РФ установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17).
Жилище неприкосновенно (ст. 25).
Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст. 35).
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в Риме 04.11.1950 г.), каждый имеет право на уважение его жилища. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" разъяснил, что права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (пункт 1).
В силу п. 10 названного Постановления Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию Европейского суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней"). Поэтому применение судами вышеназванной Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Как указал Европейский суд по правам человека в постановлении по делу "Прокопович против Российской Федерации" от 18.11.2004 г. концепция "жилища" по смыслу статьи 8 Конвенции не ограничена жилищем, занимаемым на законных основаниях или установленным в законном порядке. "Жилище" - это автономная концепция, которая не зависит от классификации в национальном праве. То, является ли место конкретного проживания "жилищем", которое бы влекло защиту на основании пункта 1 статьи 8 Конвенции, зависит от фактических обстоятельств дела, а именно от наличия достаточных продолжающихся связей с конкретным местом проживания.
В силу ч.3 ст.222 ГК РФ, в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно технического паспорта по состоянию на Дата обезличена года за Двуреченским А.М. значится домовладение инвентарный номер Номер обезличен кадастровый номер Номер обезличен по ... ..., юридические документы не оформлены, право собственности не зарегистрировано. Разрешение на возведение домовладения не предъявлено. Домовладение Номер обезличен (по схеме) по ... ... состоит из жилого дома Лит.А с подвалом, общей площадью 216,5 кв.м, жилой площадью 73,6 кв.м, сарая Лит.Г, уборной Лит.Г1, душа Лит. Г2, гаража готовностью 17% Лит. Г3.
Таким образом, из материалов дела следует и никем не оспаривается, что указанное домовладение является самовольной постройкой.
Факт возведения истцом спорного домовладения подтверждается его объяснениями, третьего лица Дуреченской О.А., показаниями свидетелей: ФИО17 представленными расходными накладными, товарными чеками, квитанциями на строительные материалы и никем не оспаривается.
В соответствии с Экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» Номер обезличен от Дата обезличена г. по оценке соответствия жилого дома санитарным требованиям, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., ... (по схеме) соответствует требованиям п. 4.5, п. 5.1, п.8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Согласно заключения отдела надзорной деятельности по ... УГПН о противопожарном состоянии жилого дома от Дата обезличена г., составленного по результатам обследования жилого дома по заявлению Двуреченского А.М. установлено, что жилой дом Номер обезличен соответствует предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности.
В соответствии с техническим заключением ООО «Проектстальконструкция» Номер обезличен от Дата обезличена г. по оценке технического состояния 2-этажного жилого дома с подвалом, расположенного по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен (по схеме), все несущие и ограждающие конструкции двухэтажного жилого дома Лит.А и подвала Лит «под А» отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации.
Владельцами соседних домов каких-либо требований, свидетельствующих о несогласии с возведенным домом, не предъявлялось.
В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., участок Номер обезличен (по схеме), что подтверждается ответом на запрос от Дата обезличена года.
Постановлением главы администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года Двуреченскому А.М. выделен во временное пользование сроком на 3 года земельный участок Номер обезличен для строительства индивидуального жилого дома в районе ... общей площадью 1925 кв.м.
На основании данного постановления истцом был заказан строительный паспорт на застройку земельного участка, был выполнен проект строительства индивидуального жилого дома, получено разрешение на производство строительно-монтажных работ.
Согласно договору Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенного между администрацией ... и Двуреченским ФИО13, последний строит индивидуальный жилой дом на земельном участке, принадлежащем ему на праве пользования в пос. Матырский под Номер обезличен площадью 1925 кв.м, отведенном на основании постановления главы администрации ... от Дата обезличена года за Номер обезличен. На указанном земельном участке застройщик имеет право построить из доброкачественного материала жилой 2-х этажный каменный дом общей площадью 139,2 кв.м и надворные постройки -хозсарай в соответствии с проектной документацией, утвержденной Главным архитектором Дата обезличена года.
Дата обезличена года Двуреченскому А.М. на основании постановления, акта об отводе земли, строительного паспорта, выдано разрешение Номер обезличен на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ..., Номер обезличен сроком на 3 года.
Из справки от Дата обезличена года следует, что отделом архитектуры и градостроительства ... на основании постановления Главы администрации ... от Дата обезличена года за Номер обезличен произведен отвод земельного участка в натуре /на местности/ под строительство одноквартирного жилого дома в районе ... участок Номер обезличен .... Общая площадь дома составляет 139,2 кв.м. Выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на отведенном участке.
Для проведения строительных работ истцом был заключен договор целевого займа денежных средств Номер обезличен от Дата обезличена года с ОГУП «ФИО14». На данные денежные средства истцом был приобретен строительный материал, как следует из представленного суду договора и пояснений истца в судебном заседании.
Истцом с ОАО «ФИО15» заключен договор Номер обезличен от Дата обезличена года по газификации дома Номер обезличен по ... ....
На основании постановления главы ... Номер обезличен от Дата обезличена года утверждена схема расположения земельного участка площадью 1925 кв.м, для строительства индивидуального жилого и хозяйственных построек, относящегося к категории земель населенных пунктов, расположенного в ... ... по адресу: ..., ..., участок Номер обезличен (по схеме».
Суду также представлен кадастровый паспорт от Дата обезличена года земельного участка площадью 1925 кв.м Номер обезличен пос.... ... с кадастровым номером Номер обезличен с разрешенным использованием для строительства индивидуального жилого дома.
В результате строительства нового дома разрешенное использование земельного участка не нарушено.
Суд считает, что собранные по делу доказательства являются достаточным и объективным подтверждением того, что спорный жилой дом возведен истцом и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд считает, что для полноценного осуществление истцом его права на жилище в полном объеме необходимо введение самовольно выстроенного жилого дома в гражданский оборот как объекта недвижимости, что возможно только путем признания за истцом права собственности на него.
Суд находит, что в настоящем случае при установленных конкретных обстоятельствах при признании права собственности на домовладение за истцом не будет нарушен справедливый баланс между интересами государства и эффективного удовлетворения прав истицы на уважение ее жилища, беспрепятственное пользование имуществом.
В связи с этим, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Двуреченским ФИО16 право собственности на домовладение, расположенное по адресу: ..., ..., д. Номер обезличен (по схеме), состоящее из Лит. А-жилой дом с подвалом, общей площадью 216,5 кв.м, жилой площадью 73,6 кв.м, сарая Лит.Г, уборной Лит.Г1, душа Лит. Г2, гаража готовностью 17% Лит. Г3.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отменен этого решения суда в течении 7 дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
Судья Л.В. Климова