Гражданское дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Левобережный районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Кедриной О.В.,
с участием прокурора Лукьянчиковой Я.А.,
при секретаре Литавриной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Липецкого межрайонного природоохранного прокурора к ООО «АрКис» в интересах неопределенного круга лиц об обязании провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
у с т а н о в и л:
Липецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ООО «АрКис» в интересах неопределенного круга лиц об обязании провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В обоснование заявленных требований истец указывает, что ООО «АрКис» осуществляет свою деятельность в г. Липецке и эксплуатирует действующие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в том числе КАМАЗ-53512, ГАЗ-3302-Газель, МАЗ-53366-020, КАМАЗ-53212-15, Нисан Примера, Шевроле-Каптива, Мицубиси-Паджеро, гараж для стоянки автотранспорта. Однако в нарушение требований федерального законодательства ответчик инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не провел, вопрос о необходимости получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ не рассмотрел. Неисполнением ответчиком требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха ставит под угрозу благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории г. Липецка.
В судебном заседании представитель истца Лукьянчикова Я.А. исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что в рамках проводимой проверки соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что ООО «АрКис» при осуществлении хозяйственной деятельности эксплуатирует источники выбросов вредных веществ в атмосферу: автомобили марок КАМАЗ-53512, ГАЗ-3302-Газель, МАЗ-53366-020, КАМАЗ-53212-15, Нисан Примера, Шевроле-Каптива, Мицубиси-Паджеро. Инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников ответчиком не проведена. По результатам проверки Управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области вынесено постановление № 932 от 17.08.2009 года о назначении административного наказания директору ООО «АрКис»» Россихину А.В. по ст. 8.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4000 руб., однако, после этого инвентаризации проведено не было, что известно из материалов прокурорской проверки.
Представитель ответчика директор ООО «АрКис» Лапин Н.И. исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска представителю разъяснены и понятны. Пояснил, что после проверки прокуратуры сразу начали работу по проведению инвентаризации, ранее для этого не имелось необходимых денежных средств.
Представитель третьего лица - отдела государственного контроля управления экологии и природных ресурсов Липецкой области Пищугин И.А. исковые требования Липецкого межрайонного природоохранного прокурора к ООО «АрКис» поддержал, пояснив, что процедура проведения инвентаризации выбросов была ответчику разъяснена подробно в 2009 году и вопросов не имелось.
Выслушав прокурора Лукьянчикову Я.А., представителя ответчика Лапина Е.Н., представителя третьего лица Пищугина И.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Уставу ООО «АрКис» является юридическим лицом, внеочередным общим собранием участников общества от 26.11.2009 года Лапин Н.И избран директором общества., в компетенции которого, на основании п. 15 Устава, относится руководство текущей деятельностью общества.
Директор ООО « АрКис» Лапин Н.И. не оспаривал, что в обществе не установлено лица, ответственного за источники выбросов вредных веществ в атмосферу и обеспечивающего проведение инвентаризации выбросов в атмосферный воздух, такой работы ранее не проводилось, работа по данному направлению проводится в настоящее время.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании ч. 1 ст. 45 и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ РФ «О прокуратуре Российской Федерации» в настоящем иске прокурор выступает представителем неопределенного круга лиц, поскольку действует в силу закона и в их интересах.
В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ
"Об охране атмосферного воздуха" юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ
"Об охране атмосферного воздуха" юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.
В соответствии с Методическим пособием по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих в атмосферный воздух, введенных в действие письмом Ростехнадзора от 24.12.2004 № 14-01-333, к стационарным источникам выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух относятся все источники, относящиеся к конкретной территории предприятия, с организованным и неорганизованным выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, дислоцируемый или функционирующий постоянно или временно в границах участка территории (местности) объекта, предприятия, юридического или физического лица, принадлежащего ему или закрепленного за ним в соответствии с действующим законодательством.
Из материалов дела следует, что производственная деятельность ООО «АрКис» связана с эксплуатацией источников выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ. Наличие выбросов загрязняющих веществ транспортными средствами общества подтверждается представленными расчетом платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2010 года.
По результатам проверки Управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области вынесено постановление № 932 от 17.08.2009 года о назначении административного наказания директору ООО «АрКис» по ст. 8.1 КоАП РФ (Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) в виде штрафа в размере 4000 руб.
Также установлено, что до проверки прокуратуры и предъявления требований в суд в октябре 2010 года такой работы ответчиком не было проведено в нарушение действующего законодательства, что представителем ответчика не оспаривалось.
При рассмотрении данного дела из пояснений представителя ответчика установлено, что ранее в ООО «АрКис» инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ не проводилась, т.к. для этого не было финансовой возможности.
Согласно сообщению директора ООО «АрКис» Лапина Н.И. в настоящее время в обществе проводится инвентаризация вредных выбросов.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным принять признание ответчиком исковых требований и удовлетворить заявленные требования, поскольку ответчиком подтверждено не только формальное признание иска, но и начало проведения инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ.
Иных обстоятельств по делу не установлено.
С учётом пояснений прокурора, осмотревшего материалы проведения инвентаризации выбросов, представленные ответчиком, что в настоящее время не имеется оснований для принудительного исполнения решения суда, суд считает возможным не приводить решение к исполнению без заявления прокурора об этом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Возложить обязанность на ООО «АрКис» провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Взыскать госпошлину в бюджет г.Липецка с ООО «АрКис» в сумме 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в 10-дневный срок со дня вынесения.
.