О понуждении к проведению аттестации рабочих мест



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                            г. Липецк

Левобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи                      Степановой Н.Н.,

при секретаре                                                    Хрипунковой Е.М.,

с участием прокурора                                      Киселёва Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску прокурора Левобережного района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц к Липецкому филиалу АОНО ВПО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест менеджера по маркетингу, менеджера по связям с общественностью, менеджера по работе со школами, менеджера по рекламе, менеджера по реализации игровых проектов, администратора, лаборанта, заведующих кафедрой, профессоров, доцентов, старших преподавателей, ассистентов, начальника по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Левобережного района г. Липецка обратился в суд с указанными требованиями к Липецкому филиалу АОНО ВПО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов», ссылаясь на то, что при проведении проверки установлено, что администрацией учреждения в нарушение действующего законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда проведена не была.

По результатам проверки прокурор просил суд рассмотреть требования о понуждении ответчика к проведению аттестации рабочих мест менеджера по маркетингу, менеджера по связям с общественностью, менеджера по работе со школами, менеджера по рекламе, менеджера по реализации игровых проектов, администратора, лаборанта, заведующих кафедрой, профессоров, доцентов, старших преподавателей, ассистентов, начальника по условиям труда.

В судебном заседании прокурор Киселёв Р.В. поддержал исковые требования о понуждении к проведению аттестации рабочих мест менеджера по маркетингу, менеджера по связям с общественностью, менеджера по работе со школами, менеджера по рекламе, менеджера по реализации игровых проектов, администратора, лаборанта, заведующих кафедрой, профессоров, доцентов, старших преподавателей, ассистентов, начальника по условиям труда по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Липецкого филиала АОНО ВПО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, представил карты аттестации рабочих мест менеджера по маркетингу, менеджера по связям с общественностью, менеджера по работе со школами, менеджера по рекламе, менеджера по реализации игровых проектов, администратора, лаборанта, заведующих кафедрой, профессоров, доцентов, старших преподавателей, ассистентов, начальников отделов по условиям труда. В письменном заявлении представитель ответчика по доверенности Кожина И.М. признала исковые требования прокурора Левобережного района г. Липецка, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Выслушав прокурора Киселёва Р.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Оснований для непринятия признания иска не имеется, представитель имеет полномочия на совершение такого признания. При указанных обстоятельствах суд считает возможным принять признание ответчиком исковых требований о проведении аттестации рабочих мест менеджера по маркетингу, менеджера по связям с общественностью, менеджера по работе со школами, менеджера по рекламе, менеджера по реализации игровых проектов, администратора, лаборанта, заведующих кафедрой, профессоров, доцентов, старших преподавателей, ассистентов, начальника по условиям труда.

Судом также установлено, что согласно уставу АОНО ВПО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов» является юридическим лицом и действует на основании настоящего устава и законодательства РФ (л.д.8-20).

В штатном расписании ответчика с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7) имеются штатные единицы менеджера по маркетингу, менеджера по связям с общественностью, менеджера по работе со школами, менеджера по рекламе, менеджера по реализации игровых проектов, администратора, лаборанта, заведующих кафедрой, профессоров, доцентов, старших преподавателей, ассистентов, начальника.

Приказом АОНО ВПО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов» от ДД.ММ.ГГГГ создана аттестационная комиссия для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (л.д.27-28).

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» приняло на себя обязательство выполнить следующие виды работ (провести исследования): проведение лабораторно-инструментальных исследований параметров производственных факторов, оценки тяжести, напряженности трудового процесса, оценки обеспечения СИЗ и травмобезопасности для аттестации рабочих мест (л.д.29-30).

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ «Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены…».

Данное положение является юридической гарантией, охраняющей труд гражданина во исполнение общепризнанного принципа международного права, выраженного в ст. 23 Всеобщей декларации прав человека (1948 года).

Также права трудящихся на условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, закреплено в ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.

Кроме того, право работников на здоровые и безопасные условия труда является составной частью более широкого конституционного права граждан на охрану здоровья, гарантированного ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации. При этом работодатели за нарушение правил по охране труда несут административную, гражданскую и уголовную ответственность.

Статьей 21 Трудового кодекса РФ закреплено, что работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным трудовым договором, на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

В свою очередь работодатель, в силу ст. 22 ТК РФ, обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В ст. 212 ТК РФ перечислены конкретные обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии с п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года №569 (далее Порядка), аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Таким образом, ответчик обязан провести указанную аттестацию.

Согласно п. 2 указанного Порядка, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет (п. 5 Порядка).

При рассмотрении данного дела установлено, что после предъявления искового заявления в суд аттестация рабочих мест по условиям труда в данной организации была проведена, в подтверждение чего суду представлены карты аттестации соответствующих рабочих мест.

Факт непроведения аттестации рабочих мест у ответчика на момент подачи иска подтверждает актуальность прокурорского реагирования в интересах неопределенного круга лиц, поскольку ответчик в настоящее время действует и трудовые права его работников требуют немедленной защиты, после чего аттестация должна проводиться с установленной периодичностью в 5 лет.

При указанных обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.

Коль скоро, после предъявления иска аттестация рабочих мест менеджера по маркетингу, менеджера по связям с общественностью, менеджера по работе со школами, менеджера по рекламе, менеджера по реализации игровых проектов, администратора, лаборанта, заведующих кафедрой, профессоров, доцентов, старших преподавателей, ассистентов, начальника по условиям труда ответчиком проведена, суд считает необходимым не приводить решение в исполнение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Липецкий филиал АОНО ВПО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов» провести аттестацию рабочих мест менеджера по маркетингу, менеджера по связям с общественностью, менеджера по работе со школами, менеджера по рекламе, менеджера по реализации игровых проектов, администратора, лаборанта, заведующих кафедрой, профессоров, доцентов, старших преподавателей, ассистентов, начальника по условиям труда.

Решение не приводить в исполнение в связи с добровольным удовлетворением заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                          Н.Н. Степанова